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2016慈善十大熱點(diǎn)事件

2016慈善十大熱點(diǎn)事件

2017年02月14日 09:34:02 瀏覽量: 來(lái)源:南都觀察 作者:

　　年度熱點(diǎn)事件的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：

　　社會(huì)熱點(diǎn)事件(公眾認(rèn)知度高，搜索熱度高)

　　對(duì)社會(huì)政策影響大

　　參與主體廣泛

　　民間性(彰顯民間活力)

　　行業(yè)影響力大　2016年度慈善十大熱點(diǎn)事件簡(jiǎn)介《中華人民共和國(guó)慈善法》正式施行　推動(dòng)慈善事業(yè)規(guī)范化發(fā)展

　　9月1日《中華人民共和國(guó)慈善法》正式施行。從動(dòng)議到施行，一直都有社會(huì)各界人士的積極參與。

　　《慈善法》的正式實(shí)施將會(huì)規(guī)范全社會(huì)的慈善行為，推動(dòng)中國(guó)社會(huì)組織走向制度化、規(guī)范化發(fā)展。各級(jí)政府部門相繼出臺(tái)配套措施，相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織對(duì)《慈善法》細(xì)則的貫徹和落實(shí)，將是《慈善法》實(shí)施后的關(guān)注重點(diǎn)。

　　“羅爾事件”拷問(wèn)個(gè)人求助權(quán)利與捐贈(zèng)人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

　　11月25日，羅爾發(fā)布“賣文救女”的文章，幾日內(nèi)獲得網(wǎng)友200多萬(wàn)贊賞金。隨后有網(wǎng)友譴責(zé)羅爾隱瞞事實(shí)，消費(fèi)捐贈(zèng)人的同情心。后經(jīng)深圳市有關(guān)部門介入，微信賬號(hào)的全部贊賞資金退回至用戶零錢包。

　　“羅爾事件”引發(fā)公眾反思，個(gè)人擁有向社會(huì)求助的權(quán)利，而捐贈(zèng)人有對(duì)求助信息真?zhèn)涡赃M(jìn)行評(píng)估和承擔(dān)捐贈(zèng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。公眾對(duì)此次事件的強(qiáng)烈反應(yīng)也對(duì)公益慈善組織提出了更高要求，實(shí)現(xiàn)慈善組織的規(guī)范化管理才能提升捐贈(zèng)人的信任度，維護(hù)公眾參與慈善捐贈(zèng)的熱情。

　　《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》通過(guò)立法

　　4月28日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議于會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》，該法將于2017年1月1日正式實(shí)施，《境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)登記和臨時(shí)活動(dòng)備案辦事指南》、《境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)活動(dòng)領(lǐng)域和項(xiàng)目目錄、業(yè)務(wù)主管單位名錄》等相關(guān)配套規(guī)范性文件也相繼發(fā)布。

　　該法意在規(guī)范、引導(dǎo)境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)的活動(dòng)，保障其合法權(quán)益。但在具體施行中，可能出現(xiàn)難以預(yù)期的因素，進(jìn)而導(dǎo)致一些境外非政府組織選擇離開(kāi)中國(guó)，國(guó)內(nèi)眾多草根社會(huì)組織的資源渠道可能進(jìn)一步收窄，對(duì)中國(guó)公益慈善事業(yè)的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)重要影響。

　　公益股權(quán)捐贈(zèng)企業(yè)所得稅破題　催生大額股權(quán)捐贈(zèng)

　　1月1日《關(guān)于公益股權(quán)捐贈(zèng)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》正式執(zhí)行，企業(yè)向公益性社會(huì)團(tuán)體實(shí)施的股權(quán)捐贈(zèng)，以其股權(quán)歷史成本為依據(jù)確定捐贈(zèng)額，并依此按照企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定在所得稅前予以扣除。這意味著，企業(yè)股權(quán)公益性捐贈(zèng)的稅收減免問(wèn)題得以初步破題。4月，騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰宣布捐出1億股騰訊股票。

　　該文件將促使更多的中國(guó)企業(yè)家以股權(quán)捐贈(zèng)方式投入到公益慈善事業(yè)，而個(gè)人股權(quán)公益性捐贈(zèng)是否可獲得稅收減免、以及慈善組織后續(xù)對(duì)股權(quán)的處置是否有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策也將成為公益慈善捐贈(zèng)的新期待。

　　大眾小額網(wǎng)絡(luò)捐款激增　持續(xù)捐贈(zèng)需要透明化

　　自9月7日至9月9日，共有677萬(wàn)人次通過(guò)騰訊公益“99公益日”平臺(tái)捐款3.05億元，為3643個(gè)在籌公益項(xiàng)目獻(xiàn)出力量，涉及3643個(gè)在籌公益項(xiàng)目，加上騰訊公益基金會(huì)的1.9999億元配捐和企業(yè)的1.01億元配捐，總計(jì)善款超過(guò)6億元，刷新了國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的募捐紀(jì)錄。

　　截止到12月21日，中華少年兒童慈善救助基金會(huì)2016年度籌款額突破3億元，個(gè)人捐贈(zèng)占比64%。

　　可以看出，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為公眾參與公益慈善事業(yè)提供了更便捷的方式，大眾小額網(wǎng)絡(luò)捐款已經(jīng)成為重要的募捐渠道?；I款后的執(zhí)行監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)等問(wèn)題也引發(fā)社會(huì)熱議，捐款使用透明化將成為公益組織持續(xù)獲得捐贈(zèng)的重要基石。

　　首例慈善組織作為單一受托人的慈善信托案例發(fā)布　稅制改革或成瓶頸

　　12月28日，“2016阿拉善SEE公益金融班環(huán)保慈善信托”在北京舉行并發(fā)布了國(guó)內(nèi)首例慈善組織作為單一受托人的慈善信托案例。《慈善法》正式實(shí)施當(dāng)天，就有9家機(jī)構(gòu)的10個(gè)慈善信托產(chǎn)品“搶灘”潮頭，并呈現(xiàn)出多樣化模式。《慈善法》專章規(guī)定慈善信托，意在激活沉寂多年的公益信托制度，從實(shí)踐來(lái)看已有較為成功的開(kāi)端。

　　但困難依舊存在，完善慈善信托的稅收優(yōu)惠制度將成為現(xiàn)在和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)慈善領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　12家基金會(huì)2015年度年檢不合格　基金會(huì)必須依法運(yùn)作

　　12月15日，民政部公示第二批民政部登記的基金會(huì)2015年度年檢結(jié)果，共有11家基金會(huì)年檢不合格，其中包括一些行業(yè)內(nèi)較為知名的基金會(huì)，之前公布的第一批名單中也有1家基金會(huì)年檢不合格。

　　基金會(huì)作為中國(guó)公益慈善的核心主體，其本身的健康發(fā)展引發(fā)業(yè)界和媒體的廣泛關(guān)注，此次年檢不合格可以視為一個(gè)清晰的訊號(hào)：基金會(huì)必須加強(qiáng)自身組織管理、依法運(yùn)作。