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慈善救助 “我”能做什么

慈善救助 “我”能做什么

2016年12月30日 08:56:49 瀏覽量: 來源:慈善公益報 作者:張迎迎　深　慈

　　編者按：“我”有求助需求怎么辦？慈善組織應(yīng)該怎么做？作為公眾之一的“我”如何出一份力？隨著《慈善法》的普及，人們在了解這部法律的同時，心中也有了更多的疑問。今天讓我們用《慈善法》來告訴你，作為一個求助者、一個捐助者或是一家慈善組織在慈善救助中該怎么做？

　　我該怎么求助

　　（一）個人求助有哪些途徑？

　　個人遇到困難，可以根據(jù)自身情況向政府有關(guān)部門申請救助，或是向社會求助，但其行為必須符合我國的法律法規(guī)規(guī)定。如果求助者求助的內(nèi)容屬于《慈善法》規(guī)定的慈善活動范疇，包括扶貧、濟困；扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；促進教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；防治污染和其他公害，保護和改善生態(tài)環(huán)境；符合《慈善法》規(guī)定的其他公益活動，可以向依法登記成立的慈善組織提出求助。需要進行募捐的，依托慈善組織開展慈善募捐，包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐。

　　（二）求助者或者捐贈人依托慈善組織開展慈善募捐和捐贈，有哪些好處？

　　《慈善法》鼓勵求助者依托慈善組織開展慈善募捐，提倡個人或企業(yè)等捐贈人通過慈善組織進行捐贈。一是慈善組織的慈善募捐行為受國家法律保護；二是慈善組織對求助者的情況有核實的義務(wù)，經(jīng)慈善組織核實過的慈善募捐，社會可信度較高，公信力更強，也更容易獲得社會公眾的捐贈；三是慈善組織有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，管理相對比較規(guī)范，募集到的資金物資在管理和使用上受到嚴格監(jiān)管，且須履行法定的信息公開義務(wù)；四是慈善捐贈中的捐贈人可以依法享受到公益性捐贈稅前抵扣的稅收優(yōu)惠，有利于調(diào)動捐贈人的積極性，與此同時，受益人接受慈善捐贈，也可依法享受稅收優(yōu)惠；五是不具有公開募捐資格的組織或個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物，有利于獲取更廣泛的社會資源。

　　慈善組織該怎么做

　?。ㄒ唬┐壬平M織如何幫助上門求助的個人？

　　慈善組織接到個人求助后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間核實求助者求助信息，可通過查驗證件、病史資料、家庭情況、信用記錄等方式進行，然后形成救助方案提交組織決策機構(gòu)審議決策，開展慈善救助活動。

　?。ǘ┐壬平M織該如何開展慈善項目？

　　慈善組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)組織宗旨和業(yè)務(wù)范圍合理設(shè)計慈善項目，按照公平、公開、公正原則明確服務(wù)對象，通過標(biāo)準和專業(yè)的手段優(yōu)化實施流程，提高慈善財產(chǎn)使用效益。

　　慈善組織應(yīng)當(dāng)建立健全項目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，對項目的立項、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求，設(shè)立項目管理機構(gòu)，配備專職人員，行使項目管理職責(zé)。

　　（三）慈善組織如何對項目信息進行公開？

　　慈善組織應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開義務(wù)，保證信息的真實、完整、及時。

　　慈善組織應(yīng)當(dāng)每年向社會公開其年度工作報告和財務(wù)會計報告。具有公開募捐資格的慈善組織應(yīng)當(dāng)定期向社會公開募捐情況和慈善項目實施情況。公開募捐周期超過6個月的，至少每3個月公開一次募捐情況，公開募捐活動結(jié)束后3個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開募捐情況。

　　慈善項目實施周期超過6個月的，至少每3個月公開一次項目實施情況，項目結(jié)束后3個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開項目實施情況和募得款物使用情況。

　　慈善組織開展定向募捐的，應(yīng)當(dāng)及時向捐贈人告知募捐情況、募得款物的管理使用情況。

　　“我”如何為慈善出一份力

　?。ㄒ唬﹤€人和企業(yè)如何參與慈善活動？

　　個人和企業(yè)可以通過慈善組織捐贈，也可以直接向受益人捐贈。

　　捐贈人可以根據(jù)自身情況和慈善組織的情況，選擇其認為最能實現(xiàn)其慈善目的的慈善組織或者受益人進行捐贈。

　　《慈善法》提倡捐贈人更多地通過慈善組織進行捐贈。因為慈善組織有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范的管理，嚴格的財物管理制度，保證慈善財產(chǎn)有效進行管理和使用，更好的發(fā)揮慈善財產(chǎn)的效用。

　　個人和企業(yè)還可以通過志愿服務(wù)方式參與慈善活動。

　　（二）社會公眾如何對慈善活動進行監(jiān)督？

　　國家鼓勵公眾、媒體對慈善活動進行監(jiān)督，對假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財產(chǎn)以及慈善組織的違法違規(guī)行為予以曝光，發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用。

　　民政部門對不具有公開募捐資格的組織或者個人開展公開募捐的，通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象事實捐贈的，向單位或者個人攤派或變相攤派的行為，予以警告、責(zé)令停止募捐活動。對違法募集的財產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈人，難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的，并可對相關(guān)組織和個人處以罰款。

　　自然人、法人或者其他組織假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財產(chǎn)的，由公安機關(guān)依法查處。

　　(深圳市慈善會對本文有貢獻)