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傅振邦:將青年公益創(chuàng)業(yè)納入“雙創(chuàng)”

2016年08月10日 15:42:17 瀏覽量: 來源:中國青年網(wǎng) 作者:裴清波

  近年來,隨著社會公益事業(yè)的發(fā)展,公益創(chuàng)業(yè)越來越引人關(guān)注,這是一種將公益服務(wù)與創(chuàng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的全新理念。但與發(fā)達國家相比,我國公益組織發(fā)育有限,公益創(chuàng)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)。對此,全國人大代表、共青團中央書記處書記傅振邦建議,將公益創(chuàng)業(yè)納入“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的內(nèi)涵范疇,在著重推進商業(yè)創(chuàng)業(yè)的同時也高度重視公益創(chuàng)業(yè)。

  相對于商業(yè)創(chuàng)業(yè),公益創(chuàng)業(yè)以滿足社會需求提供社會服務(wù)為主要目標,以公益性社會組織和社會企業(yè)為運行載體,強調(diào)社會價值最大化。傅振邦表示,公益創(chuàng)業(yè)把實現(xiàn)社會價值和企業(yè)化運營有機結(jié)合在一起,在創(chuàng)新社會治理模式、增進弱勢群體福祉、促進社會公平、為政府公共服務(wù)職能提供補充、擴大社會就業(yè)等多個方面發(fā)揮著十分重要的作用。

  作為我國公益創(chuàng)業(yè)最為活躍的群體,青年公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展,將極大解放和增強社會活力,為我國打好十三五全面建成小康社會決勝戰(zhàn)做出積極貢獻。

  我國公益創(chuàng)業(yè)已有初步的發(fā)展基礎(chǔ),一些青年大學(xué)生有志于將社會公益作為終身職業(yè)選擇。2006年,湖南大學(xué)率先創(chuàng)建中國第一個以“公益創(chuàng)業(yè)”命名的大學(xué)生社團——滴水恩公益創(chuàng)業(yè)協(xié)會;2009年北京大學(xué)成立公益創(chuàng)業(yè)研究會;2010年清華大學(xué)舉辦了“北極光—清華”全國大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)實踐賽;2014年1月,由團中央等組織發(fā)起的“創(chuàng)青春”公益創(chuàng)業(yè)競賽覆蓋了全國2200多所普通高校。

  傅振邦認為,在我國公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中,大學(xué)生群體起到了不可忽視的推動作用。但目前我國公益創(chuàng)業(yè)仍處于摸索過程中,規(guī)模和影響有限,遠遠不能適應(yīng)社會服務(wù)的需求和擴大青年就業(yè)的需要。

  傅振邦指出,當前我國公益創(chuàng)業(yè)除了服務(wù)機構(gòu)不多、公益創(chuàng)業(yè)組織小微化、公益創(chuàng)業(yè)層次整體較低外,還存在著全社會對公益創(chuàng)業(yè)的認識不足、政府對公益創(chuàng)業(yè)的服務(wù)管理在觀念上和政策實踐上基本是空白的問題。

  “我國公益創(chuàng)業(yè)若充分發(fā)展,可提供數(shù)百萬乃至千萬級的就業(yè)崗位”,傅振邦建議,國家應(yīng)加緊立法創(chuàng)新,深入研究公益創(chuàng)業(yè)的立法和政策支持,前瞻性建立健全針對公益創(chuàng)業(yè)組織的適用法律體系,包括建立專門的公益創(chuàng)業(yè)組織注冊認證制度、將對公益創(chuàng)業(yè)組織的引導(dǎo)、培育、扶持納入“雙創(chuàng)”工作體系,提高政策扶植的針對性。

  同時,創(chuàng)新政府購買公益創(chuàng)業(yè)組織產(chǎn)品、服務(wù)模式,通過政府補貼以及政府契約外包的方式鼓勵社會企業(yè)健康發(fā)展,建立政府與公益創(chuàng)業(yè)組織的合作伙伴關(guān)系。

  對于如何營造青年公益創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境,傅振邦認為,應(yīng)通過廣泛宣傳,加強各級政府和社會民眾對公益創(chuàng)業(yè)的認識,逐步建立大學(xué)生從事公益創(chuàng)業(yè)和在公益組織及社會企業(yè)就業(yè)也能獲得合理待遇、實現(xiàn)應(yīng)有價值的觀念。

  另外,國家應(yīng)積極鼓勵公益投資機構(gòu)的發(fā)展,培育支持公益創(chuàng)業(yè)的投資孵化機構(gòu)及各類專業(yè)中介組織,構(gòu)建公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。政府可專門支持共青團等群團組織成立公益創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu),如同經(jīng)濟領(lǐng)域中的央企那樣,領(lǐng)辦創(chuàng)辦出社會領(lǐng)域的“中央企業(yè)”。

責任編輯:安佳璐 [網(wǎng)站糾錯]