嚴(yán)字當(dāng)頭 寧波市對村社換屆違紀(jì)零容忍
嚴(yán)字當(dāng)頭 寧波市對村社換屆違紀(jì)零容忍
2017年05月02日 09:24:44 瀏覽量: 來源:寧波日報 作者:黃合
上周，寧波市通報了11起查處的村社換屆違法違紀(jì)案件，在社會各界引起了強烈反響。
“三年換一次，一換管三年”。對于村社換屆這場至關(guān)重要的“硬仗”來說，能不能做到“風(fēng)清氣正”，有沒有做到“挺紀(jì)在前”，是做好村社組織換屆工作的關(guān)鍵。
按照省委、市委的統(tǒng)一部署，各地堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。各級紀(jì)檢機關(guān)以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，始終保持嚴(yán)懲違反村級組織換屆紀(jì)律行為的高壓態(tài)勢，為營造風(fēng)清氣正的環(huán)境提供了政治和紀(jì)律保障。
嚴(yán)在挺紀(jì)在前
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
全市各地大半年前就開始對村社換屆紀(jì)律進行“吹風(fēng)”，制作專題小冊子、微電影、宣傳片，挨家挨戶對廣大黨員村民進行思想上的再教育，讓換屆紀(jì)律入腦入心。
“這一次村社換屆時間緊、任務(wù)重，有的地方涉及人員多，情況復(fù)雜，尤其需要各級紀(jì)檢機關(guān)把查處和打擊賄選等違紀(jì)行為作為重點來抓，對違反‘九嚴(yán)禁’‘十不準(zhǔn)’行為，堅持有報必查、露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，通報一起，從一開始就形成正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢?！笔屑o(jì)委相關(guān)負責(zé)人說。
早在今年3月，寧波市就下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅村和社區(qū)組織換屆紀(jì)律的通知》，把嚴(yán)肅村和社區(qū)組織換屆紀(jì)律作為縣、鄉(xiāng)兩級黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，納入年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查工作范圍。各地堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，大張旗鼓地宣傳“九嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，切實抓好落實。
同時，寧波市紀(jì)檢機關(guān)堅持把嚴(yán)格紀(jì)律約束作為重要抓手，督促區(qū)縣(市)指導(dǎo)村(社區(qū))建立“廉政體檢”機制，開展“提醒式約談”，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委與候選人(自薦人)集體談話制度，簽訂紀(jì)律承諾書，做到凡參與換屆工作的人員對紀(jì)律知曉率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委與候選人(自薦人)談心談話100%，候選人(自薦人)簽訂紀(jì)律承諾書100%。
“我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作了20多年，參加了五六次村社換屆工作，今年換屆紀(jì)律無疑是最嚴(yán)格的，也是風(fēng)氣最好的?！狈罨瘏^(qū)大堰鎮(zhèn)紀(jì)委書記呂明說。
嚴(yán)在快查快辦
從初核、立案，再到作出處理、通報，僅僅用了不到一周時間。這樣高效率的“快查快辦”，讓余姚市四明山鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳燈切身感受到了此次村社換屆非同一般的執(zhí)紀(jì)力度。
3月26日，宓家山村村民實名進行舉報，反映村里換屆選舉過程中存在違規(guī)賄選行為。第二天下午，四明鎮(zhèn)紀(jì)委就接到余姚市紀(jì)委的電話，要求配合案件初核。3月28日，余姚市紀(jì)委分組緊急調(diào)查，對涉及此案的相關(guān)黨員進行談話，核實情況，固化證據(jù)。4月1日，余姚市紀(jì)委作出通報，根據(jù)涉案人員違紀(jì)情況，分別給予宓甲留黨察看兩年處分，宓乙、俞甲留黨察看一年處分，宓丙、宓丁、宓己、宓庚、宓辛黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)所得予以收繳。
有報必查、露頭就打，并非空口白話?！斑@樣快查快辦的節(jié)奏，為村社換屆營造了風(fēng)清氣正的環(huán)境?！标悷舾嬖V記者，過去村民們聽到的大多是其他地方的典型案例，這一次，是身邊發(fā)生的案例第一時間被查處、被通報，內(nèi)心特別受觸動。
不僅在余姚，寧波市各級紀(jì)檢機關(guān)紛紛做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處，用“快查快辦”，形成“高壓態(tài)勢”。
3月30日下午，寧海縣躍龍街道黨工委接到群眾舉報，反映莘村黨員王某(非候選人)在村黨組織換屆選舉期間存在違規(guī)拉票行為。
街道紀(jì)工委第一時間介入調(diào)查，3月31日查實王某采用打電話和當(dāng)面打招呼等方式，私自向多名黨員違規(guī)拉票，搞非組織活動。經(jīng)街道黨工委研究，決定給予王某留黨察看一年處分，宣布其村黨總支委員當(dāng)選無效，并將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入街道整轉(zhuǎn)教育支部。
上述賄選案件通報后，不少參選候選人表示，要完完全全按照紀(jì)律要求來，用自己平時的言行和工作實績來說話，“絕不能成為那個破壞規(guī)矩的負面典型?！?/p>
嚴(yán)在動輒則咎
行賄者要處理，受賄者要處理，從中牽線搭橋的也要進行嚴(yán)肅處理。
從基層老百姓的角度來看，這一次村社換屆的執(zhí)紀(jì)問責(zé)，顯然動了真格。
劃出紅線，標(biāo)出底線，不留情面，規(guī)矩在前。各地紀(jì)檢機關(guān)充分發(fā)揮在案件查核中的主導(dǎo)作用，完善違反換屆紀(jì)律問題受理查處及通報曝光制度，對全市村級換屆工作中違反紀(jì)律問題做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
3月28日，黃壇鎮(zhèn)峰山村黨支部進行換屆選舉，在正式選舉前一晚，村支委候選人蔣甲、王某與黨員蔣乙、徐某協(xié)商，約定抱團組合參與支委競選，并分頭負責(zé)聯(lián)系本村各自要好的黨員拉票，要求選舉蔣甲、王某、徐某(非候選人)為新一屆村支委，設(shè)法讓另兩名候選人落選。案件發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委立即開展調(diào)查，迅速查處了蔣甲等人的非法組織活動行為，分別給予蔣甲、王某、徐某留黨察看一年處分，給予參與策劃的蔣乙黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，4人的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)整轉(zhuǎn)教育支部。
“可以說，今年執(zhí)紀(jì)問責(zé)特別嚴(yán)格?！睂幒＼S龍街道紀(jì)工委書記林杰說，過去一般來說，碰上托人情的，以教育、勸退為主，這一次紀(jì)檢機關(guān)直接介入，直接查處，對相關(guān)黨員進行誡勉談話，同時對相關(guān)違紀(jì)違規(guī)者直接祭出“留黨察看”的大旗。
“現(xiàn)在，通過廣泛的宣傳和典型案例，大家知道了賄選拉票的后果，村社換屆選舉的不良風(fēng)氣得到扭轉(zhuǎn)?！被鶎痈刹吭诓稍L中表示，有了前期的基礎(chǔ)，目前正在進行的村民代表選舉特別順利，基本上一輪選出，村民的參與度、認(rèn)可度更高。
嚴(yán)在一查到底
截至4月24日，全市應(yīng)換屆村2466個，2447個村黨組織、103個村委會、103個村監(jiān)會、344個村股份經(jīng)濟合作社完成換屆；應(yīng)換屆社區(qū)562個，已有562個社區(qū)黨組織、10個居委會、10個居監(jiān)會完成換屆，信訪量大幅下降。
如此平穩(wěn)有序，著實來之不易。
在村社換屆這場“攻堅戰(zhàn)”中，各級紀(jì)檢機關(guān)拿出了“一查到底”的態(tài)度，在賄選行為高發(fā)階段，對于一些村民口中的“風(fēng)聲”“只言片語”“零碎信息”，紀(jì)檢機關(guān)也沒有放過，立即進行仔細調(diào)查，不放過任何可能的線索，讓違紀(jì)者無所遁形。
同時，各區(qū)縣(市)組建換屆風(fēng)氣巡回督查組，通過查閱資料、個別談話、暗查暗訪等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特別是村(社區(qū))在責(zé)任落實、教育宣傳、監(jiān)督查處、“四個凡提必”以及執(zhí)行監(jiān)督制度等情況進行全面查驗督查，緊盯干部提名、推薦、考察、公示和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把嚴(yán)明紀(jì)律與換屆工作同步推進，做到換屆工作推進到哪一步，紀(jì)律監(jiān)督就跟進到哪一步。
市紀(jì)委黨風(fēng)室負責(zé)人表示，這一次村社換屆，紀(jì)檢機關(guān)做到了全程參與，根據(jù)各地實際，對拉票、賄選行為的認(rèn)定、處理作出明確具體規(guī)定，特別是對新形勢下發(fā)放電子紅包、電子禮品等隱蔽賄選行為明確界定標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索緊盯不放、一查到底。
截至目前，寧波市紀(jì)檢機關(guān)共查處涉及村社換屆相關(guān)案件9起，處理28人，其中黨內(nèi)警告4人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告11人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、留黨察看12人。
責(zé)任編輯：林庭宇 [網(wǎng)站糾錯]相關(guān)閱讀
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