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“霧霾”里的權(quán)錢交易

“霧霾”里的權(quán)錢交易

2017年04月25日 15:14:43 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:朱詩意 平季軒 澄澈

　　“自以為這樣做很高明，其實已經(jīng)踏出了違紀違法的第一步，最終走上了一條不歸路……”交代了自己最大的一筆受賄款后，浙江省平湖市環(huán)保局原黨組書記、局長毛小弟寫下了一封懺悔書。去年11月25日，海寧市人民法院一審依法判處毛小弟有期徒刑7年，并處罰金90萬元。

　　記者了解到，2015年至2016年，平湖市查處環(huán)保系統(tǒng)腐敗窩案，除毛小弟外，被查處的還有該局監(jiān)察大隊原大隊長符新良、環(huán)境監(jiān)測站原氣室主任何驍?shù)榷嗝刹俊?/p>

　　假借“利息分紅”斂財

　　毛小弟是此案的關(guān)鍵人物。據(jù)辦案人員透露，他的受賄手法，真可謂“瞞天過?！薄皠偃艘换I”。但紙終究包不住火，其變著法子收受賄賂的事實最終浮出水面。

　　2012年，平湖市對廢塑料造粒企業(yè)進行專項整治，莊某開辦的企業(yè)也因此被關(guān)停。活絡(luò)的莊某通過一次飯局認識了毛小弟。幾次交往之后，莊某便請毛小弟為他指明一條可以賺錢的新路子?！澳憧梢栽趶U棄物處置業(yè)務(wù)方面試一試。”毛小弟提出了建議，并非常熱心地為他介紹了幾家造紙企業(yè)，莊某立即購進了一批專門處置造紙邊角料等廢棄物的設(shè)備。

　　由于這一生意進展得不錯，莊某為了感謝毛小弟的幫助，又邀請他吃飯，并不失時機地遞上了一個裝有5萬元現(xiàn)金的信封?？紤]到直接收受不太“安全”，毛小弟便向莊某提出能否換一種方式操作。兩人經(jīng)過商量，決定讓毛小弟的侄子出面“借錢”給莊某，并約定了高額利息、逾期日息等“特別條款”。2010年至2011年初，毛小弟先后3次“借”給莊某40萬元，在不到一年的時間里，收到的“利息”特別是“逾期日息”高達26.5萬元。

　　辦案人員介紹，為了讓這筆錢更為隱蔽，毛小弟還讓侄子出面專門辦了一張銀行卡，“借款”“還款”“收息”都通過這張卡來操作。但這樣的方式仍讓毛小弟覺得不安心。2011年下半年，他向莊某提出不要再這樣操作了。于是，心領(lǐng)神會的莊某提出了有一個造紙污泥處理的項目蠻不錯，大家可以合伙投資。毛小弟便讓其外甥出面與莊某簽定投資協(xié)議。至案發(fā)前，毛小弟先后多次收受莊某送上的所謂“投資分紅”74萬余元。

　　收受企業(yè)送上的好處，自然挺不起腰桿嚴格環(huán)境執(zhí)法。經(jīng)查，毛小弟在任職期間，除了收受十多家企業(yè)的賄賂，還存在嚴重的徇私舞弊行為。

　　利用“發(fā)票報銷”變現(xiàn)

　　何驍，擁有著讓同齡人羨慕的大學本科文憑和高級工程師職稱，作為平湖市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站原氣室主任，他主要負責大氣日常監(jiān)測，全市燃煤鍋爐及其他廢氣治理設(shè)施監(jiān)測、監(jiān)測報告編制、審核，驗收、突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測、重點企業(yè)應(yīng)急監(jiān)測等工作。

　　管著全市范圍內(nèi)廢氣排放的何驍，原本該盡職盡責保護人們的生活環(huán)境，可他卻利用職務(wù)上的便利，為企業(yè)大開“方便之門”，從中收取“好處”。除了收取企業(yè)送上門的財物以外，何驍還有一個“絕招”——以報銷發(fā)票的形式向企業(yè)索取財物。

　　2015年的一天，何驍借工作之由來到某五金配件有限公司找到老板陳某某，兩人寒暄了下，何驍就很自然地將一張個人消費發(fā)票遞給了陳某某，陳某某心領(lǐng)神會接下，并承諾會盡快辦理。沒過幾天，陳某某就將發(fā)票上開具的5870元錢送到了何驍手中。在調(diào)查中，陳某某回憶，這已經(jīng)不是第一次幫何驍報銷發(fā)票了，2010年和2011年年底，他也曾先后兩次報銷過何驍送來的發(fā)票，報銷的金額分別是3300元和6000元。

　　“很少直接收受現(xiàn)金，基本都是以報銷發(fā)票的形式得些好處。”談話中何驍自己交代，一些比較熟悉的企業(yè)老板求他辦事，會主動“幫忙”報銷發(fā)票，而他也會根據(jù)發(fā)票面額大小不同找到不同規(guī)模的企業(yè)。對于那些不太“主動”的企業(yè)，何驍也有辦法，就是主動上門，每年到了年中或年底，他就去充值一些消費卡并開出發(fā)票，隨后找兩三家長久沒有“走動”的企業(yè)去“報銷”。由于何驍每年都選擇不同企業(yè)，大部分企業(yè)老板也考慮到其手中的權(quán)力，并不“拒絕”。經(jīng)法院審理查明，自2010年到2015年，全市大大小小20多家企業(yè)曾35次為何驍?shù)膫€人消費買過單，每個企業(yè)的“買單”次數(shù)從1次到3次不等，價值共計198752元。

　　“吃人家嘴軟，拿人家手短”。當這些企業(yè)遇到“困難”時，何驍自然要為他們提供好“服務(wù)”。監(jiān)測大氣污染的時候，提前幾小時通知企業(yè)關(guān)閉出風口；監(jiān)測粉塵污染的時候，選沒有風的日子；監(jiān)測噪聲污染的時候，將檢測儀擺放得盡可能遠些……

　　2016年5月23日，平湖市人民法院以受賄罪判處何驍有期徒刑3年6個月，并處罰金20萬元。

　　收受“禮卡禮券”獲利

　　“以前家里條件不好，所以我學習特別刻苦，在1985年就考了當時的浙江工學院化學工程專業(yè)，畢業(yè)后最早分配進入了平湖市環(huán)保局下屬的一個監(jiān)測點工作?！狈铝蓟貞浾f，憑借著自己過硬的專業(yè)能力和刻苦的鉆研精神，入職以后他在工作上一直順風順水，從基層監(jiān)測點又調(diào)到管理科，最后轉(zhuǎn)任至環(huán)境監(jiān)察大隊工作。

　　符新良坦言，到環(huán)境監(jiān)察大隊工作時，自己剛結(jié)婚，家里生活比較艱苦，妻子工作又不太穩(wěn)定，所以總想著給家庭搞一點創(chuàng)收，改善下經(jīng)濟條件。而這時，他接觸老板的機會多了，在接受請吃請喝中與他們熟悉起來。后來，這些老板就向他提出借錢，給出的利息也比銀行高一點，自己也就有了占便宜的想法，在不知不覺中與管轄企業(yè)形成了說不清、道不明的利益輸送關(guān)系，一發(fā)不可收。

　　2007年5月，符新良被任命為平湖市環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長兼當湖中隊中隊長。手中有了權(quán)力，阿諛奉承的更多了，稱兄道弟的也更多了。盡管符新良從心里知道，他們其實就是來套近乎、拉關(guān)系的，希望他檢查的時候多“照顧”，能放一馬放一馬，但這仍讓符新良有些飄飄然，自覺“臉上有光”。他開始慢慢結(jié)交所謂的“企業(yè)朋友”，從一開始收點水果、雞鴨、土特產(chǎn)等小東西，到收煙、收酒，最后發(fā)展到收超市卡、水果卡以及現(xiàn)金等。

　　據(jù)辦案人員介紹，符新良利用手中的行政執(zhí)法權(quán)收受賄賂，從剛開始的800元、1000元的購物卡，發(fā)展到后來的1萬元、2萬元的現(xiàn)金。就這樣從2007年之后的9年時間里，其先后收受了19家企業(yè)送的財物，共計價值19.77萬元。

　　2016年8月19日，平湖市人民法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪判處符新良有期徒刑3年，并處罰金20萬元。