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江蘇：構(gòu)建“1+N”制度體系 細(xì)化落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則

江蘇：構(gòu)建“1+N”制度體系 細(xì)化落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則

2017年03月08日 16:55:44 瀏覽量: 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報 作者:黃偉

　　今年以來，江蘇省紀(jì)委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，制定出臺貫徹執(zhí)行工作規(guī)則的暫行辦法和系列配套制度，構(gòu)建起“1+N”制度體系。截至目前，該省紀(jì)委已出臺1個暫行辦法和10項配套制度。

　　構(gòu)建“1+N”制度體系，體現(xiàn)了江蘇省紀(jì)委落實中央紀(jì)委最新部署要求的政治自覺?！斑@是一項注重規(guī)范實施，務(wù)實執(zhí)行到位，切實體現(xiàn)紀(jì)檢機關(guān)有嚴(yán)密制度籠子，紀(jì)檢干部有嚴(yán)格紀(jì)律約束的實際行動?！苯K省委常委、省紀(jì)委書記蔣卓慶介紹，去年12月，中央紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)到江蘇調(diào)研并主持召開部分?。▍^(qū)）紀(jì)委書記座談會，就貫徹落實六中全會精神和制定工作規(guī)則征求意見。江蘇省紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，立即著手梳理執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)。今年1月，中央頒布工作規(guī)則后，省紀(jì)委及時跟進，結(jié)合實際逐項研究需要重點把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和需要解決的緊要問題，制定出臺配套制度，細(xì)化落實。

　　據(jù)介紹，“1+N”制度體系的“1”，即江蘇省紀(jì)檢機關(guān)貫徹執(zhí)行規(guī)則的暫行辦法。辦法對能夠明確的原則性要求和實踐中急需確定的工作流程作了規(guī)定，涵蓋組織制度創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作流程設(shè)置、內(nèi)部監(jiān)督制約、請示報告要求、審查談話場所建設(shè)等方面，貫穿規(guī)則的各個部分和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的各個環(huán)節(jié)，涉及26個方面。

　　“‘1+N’制度體系，讓職責(zé)更加清晰、程序更加規(guī)范、監(jiān)督更加有力，回答了‘誰來監(jiān)督紀(jì)委’這個重要問題，將成為紀(jì)檢機關(guān)完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強化自我監(jiān)督的制度保障?！苯K省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已出臺的10項配套制度，包括省紀(jì)委機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)試點方案、條塊雙重管理黨員干部問題線索處置工作機制、加強省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)審查工作意見等方面，要求明確、措施具體、務(wù)實管用，體現(xiàn)了江蘇省近年來的探索實踐和下一步改革方向。

　　據(jù)悉，下一步，該省紀(jì)委還將繼續(xù)出臺相關(guān)配套制度，涉及重點問題線索督查督辦制度、談話函詢辦法、省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組信訪舉報工作辦法等。

　　“規(guī)則從發(fā)布之日便開始施行，為解決體制機制問題、防控監(jiān)督執(zhí)紀(jì)風(fēng)險點和提高工作質(zhì)量效率提供了重要依據(jù)?！苯K省紀(jì)委案件監(jiān)督管理室主任葛夕芳介紹，“1+N”是一個系統(tǒng)、務(wù)實的制度體系，既回應(yīng)了各級紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的現(xiàn)實需求，也在制度設(shè)計上為下一步深化改革打好了基礎(chǔ)。省紀(jì)委要求各地、各部門在實踐中認(rèn)真落實該制度體系，并總結(jié)貫徹執(zhí)行規(guī)則的好經(jīng)驗好做法，推進紀(jì)檢機關(guān)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，確保黨和人民賦予紀(jì)委的權(quán)力不被濫用。