10類(lèi)“四風(fēng)”問(wèn)題，請(qǐng)你來(lái)對(duì)標(biāo)
哪些問(wèn)題易犯?紅線在哪里?依據(jù)是什么?
10類(lèi)“四風(fēng)”問(wèn)題，請(qǐng)你來(lái)對(duì)標(biāo)
2017年02月25日 09:40:21 瀏覽量: 來(lái)源: 作者:本網(wǎng)記者 朱詩(shī)意 通訊員 張海兵 胡明鋒
浙江桐廬縣紀(jì)委編印了一本《八項(xiàng)規(guī)定精神解讀手冊(cè)》，針對(duì)基層黨員干部容易觸犯的10類(lèi)“四風(fēng)”問(wèn)題，如違規(guī)接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、違規(guī)發(fā)放福利津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)龋ㄟ^(guò)“以案說(shuō)紀(jì)”的形式，逐類(lèi)進(jìn)行梳理、分析、明確，尤其對(duì)“違紀(jì)的表現(xiàn)形式”“違反哪些規(guī)定”“如何認(rèn)定”“怎么處理”等黨員干部關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)要素進(jìn)行了深入剖析。如，針對(duì)“飯局”問(wèn)題，就明確指出納稅單位宴請(qǐng)稅務(wù)部門(mén)工作人員、律師宴請(qǐng)法官等具體違紀(jì)情形。
哪些問(wèn)題易犯?紅線在哪里?依據(jù)是什么?
黨員干部關(guān)心關(guān)注的、疑問(wèn)困惑的，都能在這本手冊(cè)上找到答案。
1.違規(guī)操辦婚喪喜慶
黨員干部在操辦婚喪喜慶事宜時(shí)，要堅(jiān)持文明節(jié)儉，注意社會(huì)影響。①要按照個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告要求事前向組織報(bào)告;②不準(zhǔn)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜;③不準(zhǔn)邀請(qǐng)下屬、管理服務(wù)對(duì)象或其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的人員參加;④不準(zhǔn)收受下屬、管理服務(wù)對(duì)象或其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)人員的禮金;⑤不準(zhǔn)借機(jī)斂財(cái);⑥宴請(qǐng)桌數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)本地區(qū)平均水平。
2.違規(guī)公款旅游
當(dāng)前公款旅游主要有哪些表現(xiàn)形式?
主要有四種表現(xiàn)形式:
一是借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游;
二是以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款旅游;
三是公款出國(guó)(境)旅游，或未經(jīng)批準(zhǔn)私自從旅行社公款出國(guó)(境)旅游;
四是其他違規(guī)公款旅游問(wèn)題。
3.違規(guī)收受禮品禮金
違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡等問(wèn)題主要有哪些表現(xiàn)形式?
一是違規(guī)收受或贈(zèng)送現(xiàn)金;二是違規(guī)收受或贈(zèng)送商業(yè)預(yù)付卡、有價(jià)證券、支付憑證等;三是違規(guī)收受或贈(zèng)送煙酒等;四是違規(guī)用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送節(jié)禮;四是違規(guī)收受或贈(zèng)送土特產(chǎn)、紀(jì)念品等其它禮品。
4.違規(guī)公車(chē)使用
違規(guī)配備使用公車(chē)問(wèn)題有哪些表現(xiàn)形式?
主要有七種表現(xiàn)形式:公車(chē)私用;違規(guī)換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車(chē)輛;違規(guī)私停私放;違規(guī)超編制配備公車(chē);違規(guī)配備超標(biāo)車(chē);違規(guī)裝飾公車(chē);其他違規(guī)配備使用公車(chē)問(wèn)題。
5.違規(guī)公款吃喝
違規(guī)公款吃喝有哪些表現(xiàn)形式?
主要表現(xiàn)形式有:一是公款超標(biāo)準(zhǔn)吃喝;二是公款同城吃請(qǐng);三是無(wú)公函的公款吃喝;四是公款接待陪餐人數(shù)超標(biāo);五是公款接待違規(guī)飲酒;六是違規(guī)以加班、誤餐等名義公款吃喝;七是其他違規(guī)公款吃喝。
6.違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼
違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼主要表現(xiàn)形式有哪些?
主要表現(xiàn)形式有以下十二種:
一是違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼的;
二是超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;
三是違反中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)金的;
四是在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補(bǔ)貼后，繼續(xù)開(kāi)支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用的;
五是違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的;
六是違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的通知》等規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的;
七是超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的;
八是以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;
九是違反規(guī)定使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)及其他專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;
十是借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物的;
十一是違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))以各種名目給機(jī)關(guān)職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;
十二是其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的。
7.違規(guī)出入私人會(huì)所
黨紀(jì)條規(guī)有哪些規(guī)定?
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十七條規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定，取得、持有、實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、會(huì)所和俱樂(lè)部會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡，或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
8.接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)
什么是可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為?
可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，是指與執(zhí)行公務(wù)相關(guān)聯(lián)的、與正常履行公務(wù)相沖突的管理和服務(wù)對(duì)象及其親屬安排的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)。接受這種活動(dòng)安排，就可能影響公正執(zhí)行公務(wù)。如律師宴請(qǐng)法官、納稅單位安排稅務(wù)部門(mén)工作人員在節(jié)假日旅游、下級(jí)邀請(qǐng)上級(jí)參加娛樂(lè)活動(dòng)等就屬于這種情形。但黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，接受了可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng)，只要不登記交公，無(wú)論是否產(chǎn)生了影響公正執(zhí)行的后果，都要受到黨紀(jì)處分，這是中央為了嚴(yán)格規(guī)范黨員干部與其管理和服務(wù)對(duì)象之間行為作出的規(guī)定。
9.違背社會(huì)公序良俗
違背社會(huì)公序良俗適用哪些紀(jì)律規(guī)定?
違紀(jì)行為發(fā)生在2012年12月4日以后、2015年12月31日前的，根據(jù)從舊兼從輕原則，應(yīng)適用2003年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。若違紀(jì)行為發(fā)生在2016年，適用新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條的規(guī)定:“違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。
10.追求低級(jí)趣味
適用哪條黨紀(jì)法規(guī)?
本案發(fā)生于2016年，適用新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定。新條例第十一章“對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分”為新增章節(jié)，吸收了舊條例嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德行為的有關(guān)內(nèi)容。本案中，漆某某身為中共黨員、單位負(fù)責(zé)人，不顧身份，律己不嚴(yán)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作群發(fā)布不雅動(dòng)態(tài)圖片，造成不良影響，其行為符合第一百二十六條“生活奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味，造成不良影響，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違反生活紀(jì)律錯(cuò)誤。
(節(jié)選自桐廬縣《八項(xiàng)規(guī)定精神解讀手冊(cè)》)
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