蕭山:創(chuàng)新舉措精準(zhǔn)發(fā)力 化解重復(fù)信訪難題
蕭山:創(chuàng)新舉措精準(zhǔn)發(fā)力 化解重復(fù)信訪難題
2016年12月30日 08:59:31 瀏覽量: 來(lái)源:浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:杭州市紀(jì)委
今年以來(lái),杭州市蕭山區(qū)紀(jì)委積極采取措施,深入開(kāi)展重復(fù)紀(jì)檢信訪化解工作,集中力量化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的基層矛盾,取得較好成效,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織受理的信訪總量明顯下降,僅第三季度,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪總量同比下降21.4%,涉農(nóng)信訪下降26.3%。
堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,從全面排查入手鎖定重點(diǎn)對(duì)象。一是縱向排查。對(duì)近三年來(lái)的紀(jì)檢信訪舉報(bào)突出問(wèn)題進(jìn)行大排查、大起底,將43個(gè)已有調(diào)查結(jié)果但信訪舉報(bào)人仍然不滿意、曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)越級(jí)訪重復(fù)訪可能再出現(xiàn)纏訪鬧訪甚至集體訪的信訪件列為重點(diǎn)信訪問(wèn)題。二是橫向比對(duì)。對(duì)近年來(lái)全區(qū)在信訪辦理、干部作風(fēng)效能、綜合考核評(píng)議等方面的情況進(jìn)行全面梳理,尤其是對(duì)群眾反映較多的村級(jí)三資管理、村級(jí)工程建設(shè)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定等方面問(wèn)題進(jìn)行綜合分析比對(duì),將119個(gè)信訪較多的村(社區(qū))開(kāi)展定位農(nóng)村基層巡查重點(diǎn)對(duì)象。三是部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與信訪局、公安局、檢察院、農(nóng)辦等多個(gè)部門之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,建立雙向溝通機(jī)制,拓寬信息的來(lái)源渠道,加強(qiáng)信息的收集和研判,多方位、多層次、多渠道挖掘問(wèn)題線索。
堅(jiān)持創(chuàng)新舉措,從細(xì)化責(zé)任入手構(gòu)建化解網(wǎng)絡(luò)。一是開(kāi)展集中化解專項(xiàng)行動(dòng),延伸責(zé)任鏈條。將前期梳理排查的43個(gè)重點(diǎn)信訪件全部列入領(lǐng)導(dǎo)包案件,明確包案責(zé)任和包案領(lǐng)導(dǎo),其中8個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)紀(jì)檢信訪件委局班子成員實(shí)行包案,35件由鎮(zhèn)街實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解,并要求成立包案組,按照包督辦、包協(xié)調(diào)、包穩(wěn)控、包做思想工作的“四包”要求,做好化解穩(wěn)控工作的督促、指導(dǎo)、聯(lián)系工作。截至目前已化解26件。二是開(kāi)展信訪“飛行檢查”,嚴(yán)督責(zé)任落實(shí)。對(duì)全區(qū)21個(gè)鎮(zhèn)街、18個(gè)派駐機(jī)構(gòu)的辦信情況開(kāi)展抽查,除了實(shí)地翻閱臺(tái)帳、查閱案卷之外,重點(diǎn)對(duì)重復(fù)紀(jì)檢信訪化解落實(shí)情況逐件檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)工作不踏實(shí)、措施不得力等情況,要求即知即改、整改到位。同時(shí),對(duì)首辦責(zé)任制等工作制度的落實(shí)情況也開(kāi)展督查,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織切實(shí)增強(qiáng)受理和辦理初信初訪的責(zé)任意識(shí)。三是開(kāi)展基層巡查工作,壓實(shí)責(zé)任到村。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)蕭山基層農(nóng)村信訪舉報(bào)總量大、重復(fù)舉報(bào)占比高的特點(diǎn),實(shí)行區(qū)級(jí)、派駐、鎮(zhèn)街“三方聯(lián)動(dòng)”,在建立103個(gè)鎮(zhèn)街巡查組的基礎(chǔ)上,區(qū)紀(jì)委派出16個(gè)巡查督導(dǎo)組,對(duì)鎮(zhèn)街巡查開(kāi)展情況進(jìn)行專門督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。截至目前,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題204個(gè),受理投訴31件,談話提醒369人,問(wèn)責(zé)處理15人。
堅(jiān)持機(jī)制保障,從規(guī)范流程入手推動(dòng)有效化解。一是建立線索移送機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范委局機(jī)關(guān)各部門處置信訪舉報(bào)件與問(wèn)題線索工作規(guī)程》,完善工作流程,理順信訪室與案管室、紀(jì)檢監(jiān)察室等科室之間的職責(zé)界限、流轉(zhuǎn)呈批、結(jié)果報(bào)送等實(shí)際操作問(wèn)題,充分發(fā)揮問(wèn)題線索主渠道作用,實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作依法、依規(guī)有序運(yùn)作。二是建立通報(bào)預(yù)警制度。在對(duì)越級(jí)上訪情況實(shí)行“三色預(yù)警”的基礎(chǔ)上,建立基層辦信“網(wǎng)上三色督辦”機(jī)制,對(duì)轉(zhuǎn)交辦件辦結(jié)情況在網(wǎng)上予以提醒和通報(bào),今年以來(lái)已對(duì)交辦件開(kāi)展網(wǎng)上督辦提醒48件次。建立通報(bào)制度,對(duì)轉(zhuǎn)送案管室信訪件辦結(jié)情況定期在委局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),提高信訪件按時(shí)辦結(jié)率。三是建立預(yù)審報(bào)結(jié)制度?;鶎愚k結(jié)信訪件之后,需將調(diào)查報(bào)告、調(diào)查筆錄、輔證資料等一起報(bào)信訪室審核,對(duì)出現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)、材料不齊等情況的信訪件退回基層,目前已退30件次。加大對(duì)初信初訪的審核,除每件必須符合辦信基本要求之外,實(shí)名舉報(bào)受理告知和反饋告知從嚴(yán)審核?!?/p>
責(zé)任編輯:樓昕 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]相關(guān)閱讀
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