“大數(shù)據(jù)”精準反腐,追回千萬元違規(guī)資金
“大數(shù)據(jù)”精準反腐,追回千萬元違規(guī)資金
2016年12月15日 09:40:03 瀏覽量: 來源:新華每日電訊 作者:李偉
今年以來,湖北將反腐焦點放在基層扶貧等微領域。地處秦巴山集中連片特困地區(qū)的十堰市,在全省率先推行和運用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督系統(tǒng),深入挖掘問題線索,實現(xiàn)惠民政策精準監(jiān)督,并重點對領導干部、財政供養(yǎng)人員、村干部及親屬與民爭利、虛報冒領等多類線索進行“聚焦掃描”。
推行兩個月時間里,當?shù)鼐陀?586名違規(guī)領取惠民資金人員被“數(shù)據(jù)鐵籠”系統(tǒng)錄入,主動退還違規(guī)資金1483.25萬元。
“大數(shù)據(jù)”發(fā)威,“微腐敗”現(xiàn)形。千萬違規(guī)資金如何被一一主動退還?“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督如何讓扶貧惠農政策“放水到田”?記者進行了采訪調查。
“大數(shù)據(jù)”督查發(fā)現(xiàn)隱形變異“問題線索”40.64萬條
“李某是領導干部余某的家屬,在吃低保”“紀某有工作、有公司、有車仍在吃城市低保”……當湖北十堰房縣紀委工作人員將全縣人口戶籍、車輛及發(fā)放低保、領取種糧補貼等數(shù)據(jù)信息,導入湖北省運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查平臺時,一批穿著“隱身衣”侵占惠民資金的“微腐敗”問題立即暴露出來。
“大數(shù)據(jù)太精準了!平常監(jiān)管也下了不少力氣,沒想到問題還有這么多!”涉及惠民政策落實的部門工作人員發(fā)出陣陣感嘆。
原來,今年以來,十堰市紀委在收集整理2014年以來全市城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農村危房改造、農業(yè)支持保護補貼等相關數(shù)據(jù)信息基礎上,建立了8個方面的“源數(shù)據(jù)庫”和15個方面的“比對數(shù)據(jù)庫”。
全面比對、重點掃描。“一月一督查、一次一方案”,深挖“四風”和侵害群眾利益的腐敗問題,今年以來發(fā)現(xiàn)隱形變異問題線索40.64萬條。
如果沒有這次“大數(shù)據(jù)”消除“微領域”腐敗的新辦法,生活在偏遠鄉(xiāng)村的胡際田老人也許永遠都不知道,自己的危房改造款被村干部偷偷挪走。
原來,在過去兩年里,當?shù)匾ζ亨l(xiāng)金牛村村文書杜金虎利用職務之便,以胡際田的名義申報了農村危房改造,將8000元補助款“補”進了自己的腰包。
“民生尤其是扶貧監(jiān)督不力,惠民政策就難以‘放水到田”。十堰市委常委、紀委書記胡超文說,“‘大數(shù)據(jù)’下的精準監(jiān)督,讓我們找到了全面從嚴治黨向基層縱向延伸的好抓手?！?/p>
3586名違規(guī)人員主動退還1483.25萬元
當前,我國正在加大對農村的扶貧力度,大量資金不斷向基層一線傾斜。而如何防范基層民生領域的腐敗行為,正成為各地黨委政府尤其是紀檢監(jiān)察部門的重任。
杜金虎貪污8000元這一案件線索的發(fā)現(xiàn),正是源于湖北省實施的一次“大數(shù)據(jù)”聚焦民生領域腐敗的行動。
而在“數(shù)據(jù)+平臺”建設的背后,據(jù)十堰市紀委有關負責人介紹,當?shù)夭扇∈锌h聯(lián)動、分級收集的方法,全面收集監(jiān)督檢查工作所需數(shù)據(jù)。
“打破縣市區(qū)分別收集的壁壘,由市工作專班對人口、戶籍、商品房、車輛等全市性數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集到位?！笔呤忻┘齾^(qū)紀委負責人坦言,這既減輕了縣市區(qū)的工作量,又保證了數(shù)據(jù)的完整性、覆蓋面和針對性。對于一些收集較為困難、工作量大的數(shù)據(jù),如國有企業(yè)人員數(shù)據(jù),由人社部門通過調取繳納醫(yī)保、社保記錄收集,提高了工作效率。
“人在做,云在算?！笔哙y西縣羊尾鎮(zhèn)政府干部李新,多領了265元的糧食補貼被數(shù)據(jù)錄入。他深有感觸地說:“小便宜今后是絕對不敢占了?！彼粌H上繳了違規(guī)資金,還趕回老家竹坪村宣傳政策,促使村里退回違規(guī)資金5萬余元。
據(jù)十堰市紀委介紹,在兩個月時間里,全市就有3586名違規(guī)領取惠民資金人員被“數(shù)據(jù)鐵籠”系統(tǒng)錄入,主動退還違規(guī)資金1483.25萬元。
“窯淮鎮(zhèn)化魚村支部書記沈從安冒領4戶糧食直補、綜合補貼、良種補貼8573.15元,虛報其妻子、兒子土地面積騙取農業(yè)補貼2195.95元,已被立案調查?！卑殡S著各級紀委的“隔三岔五”通報干部違規(guī)領取惠民資金的典型案例,持續(xù)釋放動真碰硬的強烈信號,讓心存僥幸者望風止步。
“看到紀委公開曝光的案件,心里直打鼓,晚上翻來覆去地睡不著覺,今天專門來向組織交代問題,請求寬大處理。”日前,兩名特殊的“訪客”來到房縣青峰鎮(zhèn)紀委,主動上繳違規(guī)套取的2800元糧食直補款。
“制度+科技”“數(shù)據(jù)+平臺”編織制約權力的“籠子”
開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查以來,十堰堅持邊核邊改,邊查邊通報,重點嚴處“圈子套”“合伙分”“親屬補”“關系送”等多類違紀違規(guī)行為。對涉及虛報冒領、以權謀私、優(yōu)親厚友、失職瀆職的1773名黨員干部一律追責問責;對于主動糾正錯誤、上繳違規(guī)資金的1182人給予從輕或減輕處理。通過精準規(guī)范一批、取消清退一批、查處追責一批,實現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)紀問責效果最大化。
大數(shù)據(jù)的監(jiān)督,正在不斷強化著村干部的紀律規(guī)矩意識。鄖西縣夾河鎮(zhèn)腰灘河村村委會主動將農業(yè)補貼違規(guī)資金6235元上繳到鎮(zhèn)紀委。“過去為村集體套取資金偷偷摸摸像‘做賊’一樣,如今上交不符合政策的惠農補貼,也卸下了心里包袱。”村支書鄧家友說。
扶貧系統(tǒng)干部對“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督扶貧的威力感受尤為深刻。原來,當?shù)赝ㄟ^開展監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)了一批制度執(zhí)行、工作機制方面的問題,如今整改糾正與建章立制,惠民資金管理、使用、審批、發(fā)放、公示等相關操作流程和制度規(guī)定正在進一步建立健全。
“下一步我們會繼續(xù)按照‘制度+科技’‘數(shù)據(jù)+平臺’的思路健全民生資金項目尤其是扶貧領域監(jiān)管機制,運用大數(shù)據(jù)手段編織制約權力的‘籠子’?！笔呤形撠熑苏f。
湖北省紀委也強調,今后還將緊盯惠民政策落實過程中的重點問題和薄弱環(huán)節(jié),完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查方式方法,在精準、高效上下功夫,及時發(fā)現(xiàn)扶貧政策落實過程中存在的問題,確保精準扶貧落到實處。
責任編輯：張麗紅 [網(wǎng)站糾錯]
浙公網(wǎng)安備 33010302001662號