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浙江省衛(wèi)生計(jì)生委：強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 查究醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)不正之風(fēng)突出問題

浙江省衛(wèi)生計(jì)生委：強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 查究醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)不正之風(fēng)突出問題

2016年11月25日 09:44:52 瀏覽量: 來源:浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:駐省衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢組

　　近期，浙江省衛(wèi)生計(jì)生委黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)任澤民書記批示要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作，把治理紅包和回扣等問題、推進(jìn)省屬醫(yī)院公款競爭性存放以及加強(qiáng)公立醫(yī)院自辦藥店規(guī)范管理等三項(xiàng)工作作為今年全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉工作重點(diǎn)，在全系統(tǒng)特別是省屬醫(yī)院中開展了落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定的專項(xiàng)行動(dòng)，取得較好成效。

　　突出三個(gè)責(zé)任

　　緊緊抓住壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任和紀(jì)檢組(紀(jì)委)的監(jiān)督責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部人人有責(zé)，落實(shí)到具體行動(dòng)。一是強(qiáng)化黨組織主體責(zé)任。及時(shí)調(diào)整建立以委黨組書記為組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由委糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)牽頭抓好專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)。制定印發(fā)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的工作方案。各省屬醫(yī)院也成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任到人。二是強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任。7月份，對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署。10月中旬，委分管糾風(fēng)工作的副主任會(huì)同駐委紀(jì)檢組長集體約談17家省屬醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記。各省屬醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上和中層干部會(huì)議上，明確本人以及各黨支部書記和科室負(fù)責(zé)人是落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的“第一責(zé)任人”，親自動(dòng)員部署，親自推動(dòng)落實(shí)。三是強(qiáng)化紀(jì)檢組(紀(jì)委)的監(jiān)督責(zé)任。專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，駐委紀(jì)檢組即向省屬醫(yī)院發(fā)出了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書，及時(shí)編寫印發(fā)并組織學(xué)習(xí)《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育讀本》。醫(yī)院紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)，開展廉政談話，抓好風(fēng)險(xiǎn)分析評估和防控。10月中下旬，駐委紀(jì)檢組分片召開專題座談會(huì)，研討推動(dòng)黨組(黨委)深化專項(xiàng)行動(dòng)的辦法措施。

　　強(qiáng)化三個(gè)帶頭

　　一是省屬醫(yī)院帶頭。省屬醫(yī)院率先組織開展廉政宣傳教育，率先組織黨員查擺自身在藥械購銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)問題，督促有問題的黨員主動(dòng)向組織講清問題，主動(dòng)自查自糾。截至10月底，省屬醫(yī)院已收到上交紅包等違紀(jì)款300余萬元。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各省屬醫(yī)院黨委書記、院長以及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員帶頭備黨課、講黨課，帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和短板問題，帶頭找分管范圍中層干部談話，帶頭向醫(yī)務(wù)人員宣講政策，把壓力傳導(dǎo)至科室和各黨支部。如省人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用兩個(gè)月時(shí)間集中深入到兩個(gè)院區(qū)的67個(gè)臨床醫(yī)技科室，與所有在崗的中層干部開展面對面的集中教育，與19名重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政約談;省立同德醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人與內(nèi)科16位正職科主任和醫(yī)技片9位正副科主任開展集體約談，共同學(xué)習(xí)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，作出抵制不正之風(fēng)的承諾。三是共產(chǎn)黨員帶頭。要求黨員帶頭把自己擺進(jìn)去，對照“六大紀(jì)律”和“九不準(zhǔn)”規(guī)定，帶頭查糾問題。如省人民醫(yī)院黨員醫(yī)務(wù)人員帶頭公開承諾抵制“九不準(zhǔn)”行為，簽訂廉政承諾踐諾書，在醫(yī)院科室、網(wǎng)站等上墻、上網(wǎng)公示，接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，提高醫(yī)務(wù)人員自查自糾的自覺性和主動(dòng)性。

　　落實(shí)三項(xiàng)措施

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)措施，務(wù)求實(shí)效。一是突出抓早抓小。各省屬醫(yī)院根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求，探索建立實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)崗位經(jīng)常性提醒談話、問題苗頭針對性警示談話、查實(shí)問題誡勉談話等制度，組織重點(diǎn)對象開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再查找再剖析、查問題補(bǔ)短板和廉政談話提醒等活動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控。如浙江醫(yī)院針對一些苗頭性、傾向性問題，今年對相關(guān)人員進(jìn)行廉政約談31人次，發(fā)出《廉潔預(yù)警通知書》3份，近年給予相關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分8人次;省中醫(yī)院每月2次開展廉政查房，溫醫(yī)一院、溫醫(yī)二院每季度1次、省腫瘤醫(yī)院兩月1次開展醫(yī)德查房，了解和核查廉潔行醫(yī)事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒。三是注重查糾問題。針對個(gè)別醫(yī)院自辦藥店中發(fā)生的廉政問題，舉一反三，我們及時(shí)對全省公立醫(yī)院自辦藥店情況組織開展調(diào)研，查找出存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)跟進(jìn)研究出臺(tái)了加強(qiáng)公立醫(yī)院自辦藥店管理工作的政策意見，從加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管、規(guī)范采供程序、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了針對性的整改措施。截至今年6月底，省級醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位除1500萬因定存未到期未進(jìn)行競爭性存放招投標(biāo)外，其余按照政策應(yīng)進(jìn)行競爭性存放的742199萬元公款均實(shí)行了招投標(biāo)存放。三是完善長效機(jī)制。各省屬醫(yī)院立足標(biāo)本兼治，從完善制度機(jī)制入手，建立健全了處方點(diǎn)評和不良處方院內(nèi)公示、藥品使用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警控制、重點(diǎn)崗位人員定期輪崗交流、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息安全和“統(tǒng)方”管理、規(guī)范接受捐贈(zèng)行為、強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評管理使用以及公款競爭性存放等一系列的規(guī)章制度，著力從源頭上杜絕不正之風(fēng)問題發(fā)生。如省腫瘤醫(yī)院修訂完善了加強(qiáng)出國境學(xué)術(shù)交流管理的制度，將每年出國進(jìn)修學(xué)習(xí)的預(yù)算從40萬增加至200萬，既杜絕了違規(guī)接受社會(huì)資助參加學(xué)術(shù)活動(dòng)現(xiàn)象，又不影響醫(yī)院學(xué)術(shù)交流正常開展。