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杭州：基層“拍蠅”立案總數(shù)占全市六成

杭州：基層“拍蠅”立案總數(shù)占全市六成

2016年11月24日 17:00:53 瀏覽量: 來(lái)源:杭州日?qǐng)?bào) 作者:鄭莉娜 樓蘄 季軒

　　11月23日，杭州市紀(jì)委召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委工作專(zhuān)題會(huì)，總結(jié)近年來(lái)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)成效，研究部署下一步工作。

　　專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)找問(wèn)題、再監(jiān)督再檢查

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“各顯神通”

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人手有限，怎么借勢(shì)借力查糾問(wèn)題?

　　桐廬縣百江鎮(zhèn)的一個(gè)做法就是“專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)‘找問(wèn)題’”。百江鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記倪丁介紹，針對(duì)個(gè)別村賬目存在多、雜、亂等現(xiàn)象，百江鎮(zhèn)借力桐廬縣紀(jì)委的農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)組，圍繞村級(jí)負(fù)債、工程項(xiàng)目、招待費(fèi)開(kāi)支、拆遷補(bǔ)償款發(fā)放、青苗賠償?shù)?1個(gè)具體項(xiàng)目，對(duì)前期確定的6個(gè)重點(diǎn)村的2013年以來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)。

　　蕭山區(qū)靖江街道則圍繞“對(duì)監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督、對(duì)檢查者開(kāi)展再檢查”的職能定位，出臺(tái)相關(guān)操作辦法，開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。今年上半年，該街道一職能科室在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有一名工作人員存在不正確履行工作職責(zé)的情況，第一時(shí)間向街道紀(jì)工委進(jìn)行了報(bào)告，通過(guò)調(diào)查，紀(jì)工委及時(shí)對(duì)該名工作人員作出了降低崗位等級(jí)、調(diào)離工作崗位的政紀(jì)處分。

　　“相關(guān)職能部門(mén)每月填報(bào)監(jiān)督檢查情況，由街道紀(jì)工委結(jié)合報(bào)告情況進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?！本附值兰o(jì)工委書(shū)記高海飛說(shuō)，對(duì)職能部門(mén)履職情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查，既促進(jìn)了職能部門(mén)履職盡責(zé)，又能促進(jìn)紀(jì)工委發(fā)揮好“裁判員”的作用。

　　近兩年來(lái)，全市各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委緊緊圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的職責(zé)定位，通過(guò)開(kāi)列責(zé)任清單、嚴(yán)格分工報(bào)備制，落實(shí)主體責(zé)任報(bào)告、廉情分析、問(wèn)題抄告等工作機(jī)制，明晰責(zé)任界限，督促責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主體責(zé)任層層壓實(shí)，確保紀(jì)(工)委聚焦主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委立案審查2159件，占全市立案總數(shù)61.8%。

　　紀(jì)委干的是得罪人的活

　　單列考核讓“拍蠅”隊(duì)伍更聚焦主責(zé)主業(yè)

　　“紀(jì)委干的是得罪人的活，年底評(píng)比容易失分。比工作就應(yīng)該比誰(shuí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)干得好，實(shí)行單列考核解除了我們后顧之憂(yōu)，可以放開(kāi)手腳干事!”昨天的會(huì)上，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書(shū)記、副書(shū)記單列考核的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的熱議。

　　據(jù)了解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書(shū)記、副書(shū)記單列考核在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，列入當(dāng)?shù)攸h委年度干部考核。“這有助于更加全面客觀準(zhǔn)確地考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢干部，也是為了解除大家的后顧之憂(yōu)，激發(fā)大家聚焦主責(zé)主業(yè)、敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的積極性、主動(dòng)性。”市紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹，此前已有江干、蕭山、富陽(yáng)、淳安等地已經(jīng)做了積極探索，收到良好的反響和成效。

　　此外，對(duì)基層紀(jì)委如何聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主責(zé)主業(yè)的問(wèn)題，市紀(jì)委也提出了明確要求。市紀(jì)委負(fù)責(zé)人說(shuō)，“紀(jì)委就是要管好自身監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)這個(gè)責(zé)任田，不能再去大包大攬諸如招商引資、工程推進(jìn)、拆遷拆違等工作?！?/p>

　　2014年底，杭州市、縣、鎮(zhèn)(街)三級(jí)黨委把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，率先完成專(zhuān)職專(zhuān)用組織建設(shè)、人員配備等任務(wù)。實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)職專(zhuān)用”之后，就是要圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的職責(zé)定位開(kāi)展工作。

　　市紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示，在專(zhuān)職專(zhuān)用這個(gè)大原則下，市紀(jì)委還將進(jìn)一步梳理、明確和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任清單、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任清單以及相關(guān)的第一責(zé)任人責(zé)任清單、“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單、負(fù)面清單、考核清單等等，以清單、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則的形式，既進(jìn)一步理順與黨委及其他工作部門(mén)的關(guān)系，又讓專(zhuān)責(zé)監(jiān)督的職責(zé)定位真正落地生根。