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天臺(tái)：規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”

天臺(tái)：規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”

2016年11月16日 14:53:38 瀏覽量: 來(lái)源:浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:臺(tái)州市紀(jì)委

　　因消防安全檢查不過(guò)關(guān)被勒令停業(yè)整改，苦無(wú)整改良方的天臺(tái)縣某機(jī)電公司負(fù)責(zé)人非常苦惱。該縣工商聯(lián)小微企業(yè)商會(huì)獲悉后，主動(dòng)為其提供綜合“體檢”服務(wù)，連續(xù)蹲點(diǎn)3個(gè)星期，協(xié)調(diào)消除了消防“病灶”，企業(yè)重新恢復(fù)生產(chǎn)。

　　今年以來(lái)，天臺(tái)縣政府部門(mén)和各級(jí)干部以清風(fēng)廉政為切入點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)換角色，當(dāng)好“店小二”。該縣通過(guò)建立一套政商互動(dòng)的監(jiān)督與保障機(jī)制，構(gòu)建起了“親”“清”政商關(guān)系“新生態(tài)”。

　　在這一良好的生態(tài)環(huán)境下，該縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。1至7月，該縣完成工業(yè)性投資50.2億元，同比增長(zhǎng)41.7%，增速位居臺(tái)州市前列；地方財(cái)政同比增長(zhǎng)18.1%，技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)37.4%。

　　優(yōu)服務(wù)，親和細(xì)致暖人心

　　在外打拼10多年的杭州鼎騰實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)嚴(yán)烽一直有回報(bào)家鄉(xiāng)的愿望，天臺(tái)縣工商聯(lián)(經(jīng)合辦)了解情況后，主動(dòng)為他對(duì)接項(xiàng)目，并組成“項(xiàng)目幫扶團(tuán)”幫辦、代辦、一起辦，很快就幫助該公司實(shí)現(xiàn)了2個(gè)總部型項(xiàng)目回歸天臺(tái)。

　　在感受到家鄉(xiāng)親和有心的服務(wù)后，嚴(yán)烽看好天臺(tái)的投資環(huán)境，他和兒子嚴(yán)鼎商定再投資一個(gè)專(zhuān)注于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)——魔方空間項(xiàng)目。在項(xiàng)目落地前，也遇到了租賃房屋、消防安全等問(wèn)題，該縣提供“全程保姆式”服務(wù)，使項(xiàng)目快速落地運(yùn)營(yíng)。

　　“回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)一直是我的心愿，魔方空間項(xiàng)目的落地過(guò)程雖然面臨著許多難題，但在政府的高度重視以及相關(guān)部門(mén)的幫扶下，落地之快也是出乎意料?！蹦Х娇臻g創(chuàng)始人嚴(yán)鼎表示。

　　年初，該縣就將企業(yè)需求作為“找短板、補(bǔ)短板”的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？h委、縣政府要求各級(jí)干部緊扣企業(yè)需求，著力優(yōu)化政策環(huán)境，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”，盡最大努力幫助企業(yè)掃清制約發(fā)展的各種障礙。

　　該縣提出了“三無(wú)”(即“工作無(wú)時(shí)限、服務(wù)無(wú)條件、客商無(wú)怨言”)、“三最”(即“效率最高、態(tài)度最好、信用最佳”)招商項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將“親和服務(wù)”理念滲透到工作中。

　　為幫助企業(yè)解決困難，縣政府牽頭經(jīng)信局、工商聯(lián)(經(jīng)合辦)會(huì)同30多個(gè)涉企部門(mén)共同搭建天臺(tái)縣企業(yè)直通服務(wù)平臺(tái)，積極架起小微企業(yè)與政府部門(mén)的溝通橋梁，使“企業(yè)跑部門(mén)”變?yōu)椤安块T(mén)跑企業(yè)”，企業(yè)從中享受“一站式直通服務(wù)”。截至目前，解決企業(yè)疑難問(wèn)題493件，破解率為94.3%。

　　在開(kāi)展“中小微企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”中，該縣探索創(chuàng)新工作機(jī)制，將機(jī)關(guān)工作人員的“跑腿能力、招徠能力、推介能力”等事項(xiàng)作為“店小二”服務(wù)活動(dòng)的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，采用“企業(yè)預(yù)約+現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診+售后服務(wù)”的模式，為530多家企業(yè)提供涵蓋安全、消防、質(zhì)量、法律等多方面的綜合性服務(wù)，主動(dòng)積極地為企業(yè)排憂(yōu)解難，營(yíng)造良好政商環(huán)境。

　　強(qiáng)監(jiān)督，身清氣正促廉政

　　為符合條件的企業(yè)申報(bào)、發(fā)放政府貼息貸款是相關(guān)職能部門(mén)的重要職責(zé)，也是廉政監(jiān)督的重點(diǎn)。

　　近3年來(lái)，該縣相關(guān)職能部門(mén)先后發(fā)放了近200萬(wàn)元的政府貼息貸款，因疏忽而未將這一工作列入崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)而加以重視。對(duì)此，該縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組向相關(guān)科室負(fù)責(zé)人發(fā)出“紅色預(yù)警”，提醒他們注意防范，做到與企業(yè)接觸交往時(shí)既“親”又“清”，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

　　今年，縣紀(jì)委在全體機(jī)關(guān)干部中扎實(shí)開(kāi)展“廉政體檢”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行全方位的“診斷”，按照個(gè)人自己找、領(lǐng)導(dǎo)幫助找、紀(jì)檢組督促找，認(rèn)真摸排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，填寫(xiě)《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，并簽訂《廉政責(zé)任書(shū)》。

　　在推行“廉政體檢”的同時(shí)，該縣積極開(kāi)展權(quán)力清單制度建設(shè)，各單位在招商項(xiàng)目建設(shè)、幫助企業(yè)爭(zhēng)取資金、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出“權(quán)力清單”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，讓權(quán)力透明化。

　　不僅如此，該縣還深入推行行政審批制度改革。7月7日，天臺(tái)成立了全省第一個(gè)行政審批局。作為省內(nèi)4個(gè)相對(duì)集中的行政許可權(quán)試點(diǎn)，天臺(tái)先行先試，代表該縣22個(gè)部門(mén)的行政審批權(quán)力的印章被全部廢止封存，縣行政審批開(kāi)始形成“一窗受理、一章審批、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)督”的“車(chē)間式流水線(xiàn)”運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

　　“厘清‘親清’關(guān)系，就是既要當(dāng)好‘店小二’，又要杜絕‘不清不白’的關(guān)系?！笨h委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，要致力于構(gòu)建“親”“清”關(guān)系，做到政商良性互動(dòng)、共同攻堅(jiān)克難。

　　為杜絕與企業(yè)家交往過(guò)程中存在謀取私利、違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)等問(wèn)題，該縣還清晰地劃出了政商交往“清”的底線(xiàn)?？h紀(jì)委建立了專(zhuān)門(mén)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，經(jīng)常性對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展典型案例警醒教育，推進(jìn)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，防患于未然。