浙江省財政廳：源頭防控廉政風險初步建成內控制度體系框架
浙江省財政廳：源頭防控廉政風險初步建成內控制度體系框架
2016年10月22日 15:36:51 瀏覽量: 來源:浙江省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:駐省財政廳紀檢組
近日,浙江省財政廳印發(fā)《浙江省財政廳預算編制風險內部控制辦法》、《浙江省財政廳崗位利益沖突風險內部控制辦法》等8個制度，財政機關內控制度體系框架初步建成。
省財政廳掌管全省財政資源調度，權力大、責任重。怎樣保障財政資金管理安全、公平和使用績效？如何有效防控廉政風險？今年以來，省財政廳強力推進內控制度建設，不斷完善權力運行與監(jiān)督制約體系，扎緊制度的籠子，確保財政干部干成事、不出事。
省財政廳內控制度擬從三個層面進行構建，一是以“內部控制基本制度”為綱，明確目標控制制度的內容、目標、要素、原則、體系、架構、方法、職責分工、檢查和報告，指導廳內職能處室建立和實施內部控制；二是以“預算編制”、“預算執(zhí)行”、“政策制定”、“公共關系”、“法律”、“信息系統(tǒng)管理”、“崗位利益沖突”、“機關運作”等8個專項風險內部控制制度為骨架，通過查找、梳理、評估財政業(yè)務及管理中的各類風險，制定、完善并有效實施風險識別、評估、分級、應對、監(jiān)測、報告的全過程管理的制度、流程、程序和方法，實行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的全過程動態(tài)管理；三是以若干具體崗位職責風險內部控制制度為支撐,按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求，制定決策、執(zhí)行、監(jiān)督的操作規(guī)程，構建起“1+8+x”內控制度體系。
業(yè)務風險與廉政風險與影相隨，廉政建設出問題，必定影響業(yè)務工作質量。為此，省財政廳堅持把廉政風險防控作為內控制度建設重要內容，業(yè)務風險與廉政風險一起抓、一起防。一是同步查找、梳理、評估各業(yè)務、各崗位和重要環(huán)節(jié)業(yè)務風險點和廉政風險點，明確風險防控的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)；二是延著權力運行軌跡，通過采取不相容崗位(職責)分離、有限授權、歸口管理、流程控制等措施，制定風險防控操作規(guī)范，使各項權力既相互制約又相互協(xié)調，形成封閉的權力運行鏈條；三是加強財政信息建設，將內控理念、控制活動、控制措施等嵌入信息系統(tǒng)，最大限度減少人為操縱因素，實現(xiàn)信息及系統(tǒng)操作留痕、責任可查。
年底前，省財政廳將完成“1+8+x”內控制度體系建設任務，用制度管權、管事、管人的能力得到進一步提升。
責任編輯：樓昕 [網(wǎng)站糾錯]
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