泰順：“一案雙查”亮出“捆綁追責(zé)”利劍
泰順：“一案雙查”亮出“捆綁追責(zé)”利劍
2016年09月21日 14:29:41 瀏覽量: 來源:浙江省紀委監(jiān)察廳 作者:
近日，泰順縣對多起案件實施“一案雙查”，多名領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，引起廣大黨員干部熱議。
其中縣住建局下屬建筑設(shè)計研究所違規(guī)發(fā)放“超產(chǎn)”獎金一案，直接責(zé)任人研究所原所長被撤職處分，原住建局局長、分管財務(wù)副局長因未履行好主體責(zé)任被問責(zé)，兩任局紀委書記因未履行好監(jiān)督責(zé)任被問責(zé)。
這是泰順縣紀委壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、啟動“一案雙查”強化責(zé)任追究的一個典型案例。去年11月，根據(jù)上級紀委精神，泰順縣紀委在全市率先出臺《紀律審查“一案雙查”暫行辦法》和《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，為“下屬違紀、上級問責(zé)”提供了具體可操作的依據(jù)。
典型剖析 下屬犯了事上級要問責(zé)
經(jīng)泰順縣紀委查實，縣住建局下屬建筑設(shè)計研究所原所長陶某等人通過編造虛假發(fā)放表、擅自擴大主管部門核定標準發(fā)放等違規(guī)方式，在2011年度至2014年度期間累計發(fā)放稅后“超產(chǎn)”獎金209萬元。
由于該案件為下屬單位負責(zé)人發(fā)生違紀問題，數(shù)額較大且時間為連續(xù)兩年以上，在社會造成不良影響，符合啟動“一案雙查”的五類情況之一，泰順縣紀委常委會決定，對縣住建局相關(guān)責(zé)任人員予以倒查問責(zé)。
根據(jù)該縣紀委披露的案件細節(jié)，原住建局一分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)曾口頭咨詢財政、人事部門，得到不宜發(fā)放的答復(fù)后，仍在黨委會上附議不合適的決定。而在縣住建局黨委集體研究設(shè)計所獎金發(fā)放的事宜中，既未認真征求縣財政、人事等部門意見，也未對設(shè)計所上報方案進行嚴格審查，事后也未對獎金實際發(fā)放情況進行跟蹤了解。
“正是這樣應(yīng)查未查、應(yīng)究未究，導(dǎo)致監(jiān)管環(huán)節(jié)一再失靈?！碧╉樋h紀委有關(guān)負責(zé)人說，“下級犯錯，領(lǐng)導(dǎo)干部不能‘隔岸觀火’，在工作中不抓不管就是失職，理應(yīng)嚴格追究責(zé)任。”
泰順縣針對領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”中存在的問題，率先出臺了《“一案雙查”暫行辦法》和《“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，明確問責(zé)對象和啟動條件、規(guī)范問責(zé)程序和步驟、細化問責(zé)處置標準和方式，亮出了“捆綁追責(zé)”的利劍。
警示教育抓早抓小 把紀律挺在前面
翻看泰順紀委官網(wǎng)“清廉泰順”發(fā)布的通報，會看到下屬“犯了事”領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)的相關(guān)案例：一學(xué)校私設(shè)“小金庫”，不僅主要負責(zé)人被免職立案調(diào)查，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也被倒查履職情況；一鄉(xiāng)鎮(zhèn)退二線領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)兼職取酬，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)……去年以來，泰順縣對一批案件啟動“一案雙查”，倒查追究負有主體責(zé)任或監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人共14人，讓“一案雙查”真正成為帶電的高壓線。
為了切實起到問責(zé)警醒的作用，該縣紀委責(zé)令案發(fā)單位召開專題民主生活會，由案發(fā)單位剖析發(fā)案原因和存在問題，并建章立制堵塞漏洞，縣紀委跟蹤指導(dǎo)督促整改，達到查處一案、教育一片的目的。
該縣紀委還通過召開案件公開通報會、開展“舉案說紀”宣傳等，加強對黨員干部警示教育。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深受震動，表示不但要加強自我反思，還要管好身邊人、身邊事，抓早抓小、防微杜漸。不少單位的“一把手”感慨：“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是‘牛鼻子’，牽不住‘牛鼻子’就要‘挨板子’甚至‘摘帽子’?！?/p>
泰順縣委常委、紀委書記李群說，責(zé)任倒逼、捆綁追責(zé)，目的是督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正扛起“一崗雙責(zé)”重任。下一步，泰順縣紀委將不斷完善相關(guān)制度，使“兩個責(zé)任”更加細化、硬化、具體化，確保“兩個責(zé)任”在泰順落地生根。（溫州市紀委）
責(zé)任編輯：樓昕 [網(wǎng)站糾錯]
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