浙江云和完成首次公款競爭性存放招標(biāo)
公款存哪里？公開招標(biāo)說了算！
浙江云和完成首次公款競爭性存放招標(biāo)
2016年08月23日 10:01:59 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:記者 杜玲玲 通訊員 王偉淼
數(shù)額龐大的公款存哪里？如果缺乏有效監(jiān)管，公款存放極易成為各家銀行爭搶的“香餑餑”，甚至成為利益輸送的“自留地”。采用公平、公正、公開的公款競爭性存放招標(biāo)是杜絕腐敗的“反腐劑”。
日前，浙江省云和縣完成了首次公款競爭性存放招標(biāo)，本次招標(biāo)公款競爭性存放計劃3.56億元，競爭性選擇銀行賬戶2個，占行政事業(yè)單位和財政性資金的14.82%。
關(guān)于“公款競爭性存放”到底是咋回事兒？記者四問公款競爭性存放。
一問：公款存放如何監(jiān)管？
加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理，切實從源頭上預(yù)防和治理腐敗。2015年11月，云和縣制定下發(fā)《關(guān)于開展預(yù)算單位銀行賬戶自查自糾工作的通知》，要求全縣財政預(yù)算單位對銀行賬戶情況開展一次全面的自查自糾，共有143個預(yù)算單位開展銀行賬戶自查自糾工作，上報公款賬戶315個。截至2015年底，已整改違規(guī)賬戶50個，其中補(bǔ)辦財政審批25個，撤銷賬戶23個，撤銷臨時賬戶2個。同時，該縣還出臺了《云和縣行政事業(yè)單位銀行賬戶及公款競爭性存放實施細(xì)則》和《云和縣預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》等文件，健全工作機(jī)制，堵塞制度漏洞。
二問：哪些銀行本次參與競標(biāo)？
根據(jù)實際，云和縣采取由各行政事業(yè)單位報計劃，縣財政局匯總形成方案報縣政府批準(zhǔn)后組織委托縣招投標(biāo)中心統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)，極大的節(jié)約了行政成本，也方便了各單位。
浙江泰隆商業(yè)銀行股份有限公司麗水云和支行、云和縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、浙江云和聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司云和縣支行、中國建設(shè)銀行股份有限公司云和支行等9家銀行參加公開競標(biāo)。均承諾免費(fèi)服務(wù)，利率按基準(zhǔn)利率上浮30%―50%。
三問：誰來評標(biāo)？
評標(biāo)委員會為5人以上單數(shù)，從縣金融辦、縣財政局、云和銀監(jiān)辦、人行云和縣支行和公款存放單位按不低于1:3的人員名單中隨機(jī)抽取組成，并嚴(yán)格執(zhí)行利益回避的規(guī)定。
四問：公開競標(biāo)有何作用？
招投標(biāo)全過程實行公開競標(biāo)、陽光操作，招標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)等有關(guān)信息都實行網(wǎng)上“晾曬”，提請公眾監(jiān)督，不留下暗箱操作的死角。
“開展公款競爭性存放工作，規(guī)避了人情關(guān)系和利益輸送，公款收益在原基礎(chǔ)上普遍上浮30%—50%，既有效盤活了存量資金，最大限度地確保公款資金的保值增值，也有效防范了利益沖突和利益輸送發(fā)生?！痹坪涂h財政局預(yù)算執(zhí)行局局長黃金娟說。
“過去，公款存放存在憑關(guān)系選銀行的現(xiàn)象，容易滋生腐敗，而部分單位對于公款保值增值的意識較為薄弱,公款競爭性存放，營造了公開、公平、公正的存款氛圍，在保障資金安全性、流動性、收益性的同時，較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款存放謀利問題，實現(xiàn)了防止利益沖突的目的和效果?！痹坪涂h紀(jì)委副書記唐欣表示，將繼續(xù)加強(qiáng)對公款競爭性存放管理暫行辦法執(zhí)行情況的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律嚴(yán)懲。
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