杭州江干：全程留痕有依據(jù) 責(zé)任落實有保障
杭州江干：全程留痕有依據(jù) 責(zé)任落實有保障
2016年08月19日 16:05:06 瀏覽量: 來源:浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳 作者:
今年3月24日，杭州江干區(qū)彭埠街道普福區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)用地環(huán)境問題被曝光。原本由于員工存在不作為的問題，單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要連帶問責(zé)。然而通過深入了解該單位領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，經(jīng)研究決定對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行談話提醒，免予追責(zé)。
該單位分管領(lǐng)導(dǎo)對此感觸很深：“多虧了履責(zé)記錄本，平時對員工的廉政教育提醒都清清楚楚。作為國有建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)，管也管了，說也說了，員工還是出問題。很無奈！”
他口中的“履責(zé)記錄本”就是今年江干區(qū)為有效推動基層單位黨委(黨組)切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任采取的一項新舉措,即通過以記錄本的形式，對街道、部門黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進行“全程留痕”。
因崗而異，履責(zé)記錄全領(lǐng)域
今年年初，江干區(qū)委研究明確全區(qū)黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施“全程留痕”制度。3月份，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)文件，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“全程留痕”制度覆蓋各街道和區(qū)直屬各單位，包括區(qū)國有建設(shè)單位。
由于崗位不同，要求不同。為此，針對區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，街道、區(qū)直各單位主要負責(zé)人和班子其他成員三個層面，印制橙、黃、藍三種履責(zé)情況記錄本。以不同表格的形式，明確對研究部署本單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)、督促下一級黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、開展廉政教育等履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進行逐項記錄、全程留痕。
江干區(qū)四套班子成員之一的區(qū)法院院長葉青說：“全程留痕讓履責(zé)更有目標(biāo)、更有計劃、更有針對性，而《記錄本》把責(zé)任內(nèi)容細化為實實在在、量化可控的具體工作任務(wù)，有利于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?！?/p>
“我們區(qū)委常委會主動要求履責(zé)‘全程留痕’，區(qū)委書記帶頭填寫區(qū)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履責(zé)情況記錄本。全區(qū)已累計發(fā)放履責(zé)記錄本400余本，實現(xiàn)了主體責(zé)任履職記錄全領(lǐng)域?！苯蓞^(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長、正處級紀(jì)檢員陳春曉介紹說。
觸角延伸，責(zé)任落實全覆蓋
江干區(qū)城管局黨委自身做好主體責(zé)任“全程留痕”的同時，對中層干部也提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“全程留痕”的要求。在具體操作中，結(jié)合實際工作，新增了“處理涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的群眾來信來訪，制止和處理管轄范圍內(nèi)的不廉潔行為，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題情況”等內(nèi)容。派駐區(qū)城管局紀(jì)檢組長滿啟信說：“城管隊員每天和老百姓打交道，我們的工作又直接關(guān)系到群眾的利益，所以更應(yīng)該注意廉潔公正，正確處理好與市民的關(guān)系?！?/p>
凱旋街道等街道把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任延伸到科室、社區(qū)、經(jīng)濟合作社等黨組織，街道全體中層干部及社區(qū)班子成員同樣要對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行“全程記錄、全程留痕”。凱旋街道紀(jì)工委書記王志良說：“我們這樣做的目的在于將責(zé)任進行分解細化，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的層級負責(zé)，層級督查?！?/p>
像區(qū)城管局、凱旋街道等層層落實“全程留痕”的，還有區(qū)檢察院、閘弄口街道等不少基層單位，以實實在在的舉措，將黨風(fēng)廉政主體責(zé)任層層傳導(dǎo)。
動態(tài)督查，履責(zé)評定全過程
翻開閘弄口街道分管社會事務(wù)科的李愛軍副主任的履責(zé)記錄本，密密麻麻寫了很多，“針對民政科在社區(qū)各類購買服務(wù)中易發(fā)的廉政風(fēng)險，要求在今年兩個社區(qū)購買‘日間照料’服務(wù)過程中，嚴(yán)格按照程序進行招投標(biāo)，好中選優(yōu)”……談起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，她說，“以前部署、檢查工作，眼中只有分管業(yè)務(wù)，現(xiàn)在這個履職記錄本就是個‘監(jiān)測器’，時刻提醒我肩上‘一崗雙責(zé)’要落到實處，讓我的履責(zé)過程從被動到主動?！?/p>
為確保主體責(zé)任工作有痕、落實有力、倒查有據(jù)，江干區(qū)實施定期不定期督查。街道紀(jì)工委、派駐紀(jì)檢組按月檢查，區(qū)紀(jì)委不定期抽查，對不記錄、不如實記錄或瞞報、漏報、弄虛作假的責(zé)任人，視情節(jié)輕重進行約談提醒或通報批評，并按照抄告制度及時抄告相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，真正將主體責(zé)任的擔(dān)子層層向下壓實。
如今，除了筆記本，隨身攜帶履責(zé)記錄本已經(jīng)成為了筧橋街道班子成員的自覺動作。“每次看到履責(zé)記錄本就想到要在會議中把黨風(fēng)廉政建設(shè)再強調(diào)強調(diào)，時間久了，不提黨風(fēng)廉政建設(shè)就會感到缺少了點啥?！惫a橋街道紀(jì)工委書記徐旭升說。
“履責(zé)記錄本是督促基層黨委(黨組)履行主體責(zé)任的一個有力抓手，通過強化記錄情況的日常監(jiān)督，實現(xiàn)履責(zé)情況的動態(tài)考核與年終考查。”江干區(qū)委常委、紀(jì)委書記葉素介紹說，“記錄本也是我們追責(zé)問責(zé)的有效依據(jù)，消除基層領(lǐng)導(dǎo)干部怕追責(zé)而不敢干事創(chuàng)業(yè)的顧慮?！?/p>
截至目前，江干區(qū)紀(jì)委通過核查履責(zé)記錄本，對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位的10名基層單位班子成員進行了教育提醒，督促其切實履行好“一崗雙責(zé)”。（杭州市紀(jì)委）
責(zé)任編輯：樓昕 [網(wǎng)站糾錯]
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