巡察要做到“耳聰目明”
巡察要做到“耳聰目明”
2016年08月17日 14:59:45 瀏覽量: 來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者:朱曉琳
7月初，我作為浙江省海寧市委第二巡察組成員，進(jìn)駐海寧市黃灣鎮(zhèn)（尖山新區(qū)）駐點(diǎn)巡察。作為一名紀(jì)檢隊(duì)伍的“新兵”，第一次參與巡察，既讓我更深入了解了紀(jì)檢工作，又讓我收獲滿滿：巡察工作講方法更講策略，要“耳聰”更要“目明”。
“耳聰”，在談話中聽出線索端倪
“單位在用人程序上沒什么問題，就是下屬單位進(jìn)人太多，物業(yè)公司對(duì)臨時(shí)招聘人員把關(guān)不嚴(yán)……”
“自從中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，感覺總體比以前規(guī)范很多，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面也是非常重視，就是物業(yè)公司管理還相對(duì)薄弱……”
“有不少人都提到了‘物業(yè)公司’，深究下去也許能發(fā)現(xiàn)點(diǎn)線索，明天開始我們就深入了解一下物業(yè)公司中的情況吧?！奔o(jì)檢“老兵”、巡察組的孫組長(zhǎng)十分敏銳。
通過兩天摸排，果然發(fā)現(xiàn)了物業(yè)公司在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、有關(guān)經(jīng)費(fèi)發(fā)放、工程發(fā)票報(bào)銷等方面存在不少問題。
“物業(yè)公司有哪些財(cái)務(wù)管理制度？財(cái)務(wù)報(bào)銷審批程序有文件規(guī)定嗎？工程支付手續(xù)流程請(qǐng)你介紹一下……”面對(duì)財(cái)務(wù)人員，孫組長(zhǎng)這么發(fā)問。
“在國(guó)有土地租賃方面，具體價(jià)格是多少？對(duì)外轉(zhuǎn)包價(jià)格又是多少？你分管的農(nóng)技水利服務(wù)中心和物業(yè)公司分別在土地租賃中是什么角色？……”面對(duì)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，孫組長(zhǎng)有針對(duì)性地提問。
“這張餐費(fèi)發(fā)票沒有審批單和菜單明細(xì)，發(fā)票備注為接待有關(guān)業(yè)務(wù)單位，具體情況請(qǐng)問還記得嗎？是什么業(yè)務(wù)單位？具體事情是什么？……”面對(duì)物業(yè)公司總經(jīng)理，孫組長(zhǎng)拿著一張某酒店的發(fā)票復(fù)印件單刀直入地發(fā)問。
如此簡(jiǎn)單直接的發(fā)問，讓被談話人不能再含糊地回答問題，我們也聽到了不少有價(jià)值的線索。巡察要學(xué)會(huì)“耳聰”，就是要能聽出話外音，聽出線索端倪，及時(shí)調(diào)整巡察方法，才能更好地發(fā)現(xiàn)隱藏的問題。
“目明”，在臺(tái)賬中發(fā)現(xiàn)問題線索
在對(duì)黃灣鎮(zhèn)（尖山新區(qū)）的賬目查閱中，巡察組發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，在物業(yè)公司承接的工程款項(xiàng)結(jié)算中，手續(xù)相當(dāng)簡(jiǎn)單，沒有合同、發(fā)票、工程量明細(xì)等材料附后，而是只有一張自制的收款憑證或者是由石油公司開具的大量油卡充值發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷。
“你看，這些發(fā)票報(bào)銷手續(xù)如此不規(guī)范，又是這么多工程款項(xiàng)，這個(gè)后面肯定隱藏著什么‘貓膩’，我們明天找物業(yè)公司負(fù)責(zé)人談話時(shí)，要記得讓他們把臺(tái)賬拿出來，好好查一查?！庇兄S富巡察經(jīng)驗(yàn)的王副組長(zhǎng)這樣跟我安排著明天的談話內(nèi)容。
在談話中物業(yè)公司負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，雖然發(fā)票沒有附上相關(guān)資料，但他們的工程都有齊全臺(tái)賬資料。這時(shí)，王副組長(zhǎng)提出讓他們立刻拿出一份完工項(xiàng)目的臺(tái)賬。“小朱，你等會(huì)好好檢查下臺(tái)賬資料中招投標(biāo)手續(xù)、合同簽訂、款項(xiàng)支付、原始憑證等材料，問題也許就隱藏在這些資料里。”王副組長(zhǎng)交代我。
牢記著傳授的“獨(dú)門秘籍”，這份工程項(xiàng)目臺(tái)賬我翻得格外仔細(xì)。果然臺(tái)賬中只有物業(yè)公司與業(yè)主單位簽訂的合同，而物業(yè)公司與施工方?jīng)]有合同，經(jīng)詢問，該工程因?yàn)闀r(shí)間緊，直接就由物業(yè)公司叫熟悉的施工隊(duì)建設(shè)。
因?yàn)榭吹谜J(rèn)真，想起之前在財(cái)務(wù)憑證中也發(fā)現(xiàn)過這個(gè)項(xiàng)目的有關(guān)問題，拿出復(fù)印的憑證一對(duì)比，原來該工程合同規(guī)定進(jìn)場(chǎng)開工后支付施工方合同價(jià)的30%，但是財(cái)務(wù)憑證上顯示已預(yù)付工程款40萬元，占合同價(jià)的43.4%，又是一個(gè)工程管理不規(guī)范問題。
駐點(diǎn)巡察階段，因?yàn)榉椒ǖ卯?dāng)，我們發(fā)現(xiàn)了被巡察單位不少黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，取得了較好的成果。這第一次難忘的巡察經(jīng)歷讓我明白，在巡察工作中除了要業(yè)務(wù)熟悉，更要講究方式方法，要“耳聰”也要“目明”。
?。ㄖ鞎粤铡∽髡邌挝唬赫憬『幨屑o(jì)委派駐第八紀(jì)檢組）
責(zé)任編輯：樓昕 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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