大數(shù)據(jù)讓“微腐敗”顯形
大數(shù)據(jù)讓“微腐敗”顯形
——各地運(yùn)用信息技術(shù)查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題梳理
2016年08月17日 10:08:48 瀏覽量: 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者:彭靈燕 何育容
黑龍江省哈爾濱市紀(jì)委利用紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)據(jù)平臺，對547起“四風(fēng)”問題進(jìn)行排查梳理，概括出“四風(fēng)”隱形問題的7種類型22種表現(xiàn)形式，如公車使用中以借用為名長期占用企事業(yè)單位車輛，大操大辦中記禮賬不辦酒席等，為解決隱形變異“四風(fēng)”問題提供了目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。
傳統(tǒng)監(jiān)管模式更多是人為監(jiān)督、事后監(jiān)督，費(fèi)時費(fèi)力還有疏漏，而大數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)動態(tài)監(jiān)控和適時預(yù)警，將大大壓縮權(quán)力尋租的空間。
以大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，推動相關(guān)部門的規(guī)范化操作、倒逼信息陽光公開，是防范別有用心者“李代桃僵”套取公款的有效舉措。自湖北省荊門市建立農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺以來，集體資產(chǎn)、資源發(fā)包，必須采取招標(biāo)、拍賣經(jīng)營權(quán)等方式，同時必須接受全程網(wǎng)上監(jiān)督。這樣一來，村里的資產(chǎn)反而“更值錢”了。
除了堵塞腐敗的可乘之機(jī)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用在日常工作中的檢查評估，還可以有效預(yù)防懶政怠政，督促政府部門積極履職。被稱為“大數(shù)據(jù)之都”的貴州省貴陽市在這方面做了嘗試，在該市公安交通管理局的電子日志上傳系統(tǒng)里，外出、請假都需通過移動設(shè)備匯報(bào)理由并提供相關(guān)證明，這樣一來，不作為的公職人員便無處遁身。
抓數(shù)據(jù) 助力拍“蠅”
“大數(shù)據(jù)應(yīng)用，能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)難以發(fā)現(xiàn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，快速準(zhǔn)確還原事實(shí)真相，提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題、固定證據(jù)、精準(zhǔn)打擊的能力。”對于大數(shù)據(jù)技術(shù)在反腐敗工作中發(fā)揮的作用，湖北省委常委、省紀(jì)委書記侯長安如是評價(jià)。
杜治洲建議:“構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺很重要，且大數(shù)據(jù)要適度向社會公開，接受群眾監(jiān)督。”
近年來，不少地區(qū)為改進(jìn)個別平臺缺乏綜合研判的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)狀，已先行建立“串聯(lián)”程度更高的大數(shù)據(jù)平臺。上海市奉賢區(qū)建立了“黨風(fēng)廉政建設(shè)數(shù)據(jù)庫”，對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集匯總和分析;山東省青島市建立了電子監(jiān)督創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目,專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)。
貴州省黔東南苗族侗族自治州建立了“扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)化監(jiān)控平臺”，利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，導(dǎo)入扶貧項(xiàng)目基本信息和實(shí)施地點(diǎn)的GPS數(shù)據(jù)、圖片，對全州扶貧項(xiàng)目點(diǎn)準(zhǔn)確定位、實(shí)物化管理、全程監(jiān)控，“壓縮違紀(jì)人員套取、冒領(lǐng)扶貧項(xiàng)目資金的空間”。
提高大數(shù)據(jù)管理技術(shù)，旨在更充分挖掘大數(shù)據(jù)應(yīng)用在懲治腐敗上的價(jià)值。江蘇省泰州市紀(jì)委運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)人才庫、信息庫和制度庫，進(jìn)一步提高了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的效率。
完備的技術(shù)平臺已初步搭建，能否充分釋放潛力，關(guān)鍵還看操作技術(shù)的人。沒有與時俱進(jìn)的實(shí)踐技能相配套，再先進(jìn)的工具也只能事倍功半。這就為履行監(jiān)督職責(zé)的各級紀(jì)檢干部提出了更高的要求，只有迅速掌握大數(shù)據(jù)手段的精髓，并與辦案實(shí)際緊密結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)和人才的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。貴州省貴陽市紀(jì)委組織了全市260余名紀(jì)檢干部參加大數(shù)據(jù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)知識。
當(dāng)然，大數(shù)據(jù)監(jiān)督要真正落地，同樣離不開各級黨員干部層層把責(zé)任擔(dān)起來，主動作為，絕不能“蜻蜓點(diǎn)水”“捂蓋子”。浙江省衢州市開化縣紀(jì)檢干部周志偉受訪時說:“對于基層紀(jì)檢干部來說，轉(zhuǎn)變思維方式，跳出傳統(tǒng)工作模式，主動運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段也很重要。”
責(zé)任編輯：賈歆琰 [網(wǎng)站糾錯]
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