緊抓一把手 層層壓擔(dān)子
浙江落實主體責(zé)任——
緊抓一把手 層層壓擔(dān)子
2016年08月01日 12:00:49 瀏覽量: 來源:中國紀檢監(jiān)察報 作者:顏新文
浙江省高度重視主體責(zé)任落實工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開列責(zé)任清單，召開履行主體責(zé)任匯報會，開展主體責(zé)任落實情況約談等，多措并舉，緊抓一把手，層層壓擔(dān)子，扎實推進全面從嚴治黨主體責(zé)任落實。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范
浙江省委書記夏寶龍在履行“第一責(zé)任人”職責(zé)方面率先垂范。堅持每年初專題向中央紀委匯報省委落實主體責(zé)任情況和自身履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況，并部署、推進全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點工作；堅持與省委常委、省政府黨組班子成員一道帶隊檢查設(shè)區(qū)市、省直單位的主體責(zé)任落實情況。2015年，夏寶龍共批示黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作91次。
省委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭作為，認真貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署，推動建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集體決策制度，明確全面從嚴治黨是各級黨委（黨組）的分內(nèi)事。
每年年初，省委還通過任務(wù)分解、責(zé)任分工，把主體責(zé)任落實到每位省委常委，分解到省級各個班子、各職能部門黨組，實現(xiàn)團隊協(xié)同作戰(zhàn)。省委定期聽取重要事項匯報、研究解決重大問題。2015年，浙江省委共研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作15次。
開列清單，讓責(zé)任一目了然
日前,浙江省委辦公廳印發(fā)了黨委（黨組）主體責(zé)任和紀委（紀檢組）監(jiān)督責(zé)任清單，這是繼該省2014年1月印發(fā)關(guān)于做好黨委（黨組）履行主體責(zé)任情況報告工作的通知，2014年12月印發(fā)關(guān)于進一步強化黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的若干意見等制度后，第3個以省委辦公廳名義印發(fā)的落實“兩個責(zé)任”制度性文件。
“各級黨委（黨組）要在思想認識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上向中央看齊，擔(dān)當(dāng)和落實全面從嚴治黨的政治責(zé)任，對本地區(qū)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持主抓直管，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核?！狈础皟蓚€責(zé)任”清單,記者首先看到的就是這一段文字。
據(jù)了解，主體責(zé)任清單，從黨委（黨組）責(zé)任、黨委（黨組）書記責(zé)任、黨委（黨組）其他班子成員責(zé)任3個方面提出40項具體責(zé)任。其中，對各級黨委（黨組）提出了19項具體責(zé)任，明確要對本地區(qū)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，堅持主抓直管，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。對各級黨委（黨組）書記提出了12項具體責(zé)任，明確要做管黨治黨的書記，履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)。對黨委（黨組）其他班子成員提出了9項具體責(zé)任，明確要把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中。
當(dāng)面報告履責(zé)情況，讓一把手坐不住
主體責(zé)任履行得好不好，先看報告內(nèi)容怎么樣。
盡管過去了幾個月了，但談到那次主體責(zé)任匯報會，浙江省麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城街道黨工委書記趙建勇仍覺得“坐不住”。
今年3月，根據(jù)省委做好主體責(zé)任情況報告的通知要求，麗水市蓮都區(qū)紀委召開履行主體責(zé)任匯報會，全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和7個區(qū)直部門黨組一把手逐一匯報落實主體責(zé)任情況，區(qū)紀委班子成員和區(qū)紀委委員現(xiàn)場點評、質(zhì)詢。
脫稿匯報、現(xiàn)場質(zhì)詢，在趙建勇眼中，這是一場有難度的“大考”。“想憑空話、套話過關(guān)？絕不可能！還得靠平時真抓實干?！?/p>
趙建勇是眾多“趕考人”中的一個。今年3月以來，浙江省、市、縣三級紀委先后召開履行主體責(zé)任匯報會，逐個當(dāng)面聽取下一級黨委和部分部門黨委（黨組）主要負責(zé)人履行主體責(zé)任的報告并當(dāng)場評議。
今年3月，浙江省紀委就迎來了一批特殊“考生”——11個設(shè)區(qū)市和部分省直部門一把手。他們逐個向省紀委委員當(dāng)面報告履行全面從嚴治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)和個人廉潔自律情況，并帶回評議意見。省委常委、省紀委書記任澤民在聽取一把手們當(dāng)面匯報后說：“只有層層傳導(dǎo)壓力，實現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋，才能破解落實主體責(zé)任不平衡問題?！?/p>
堅持問題導(dǎo)向，讓一把手知不足而奮進
“我已牽頭把上一年度所有積壓的黨風(fēng)廉政信訪件‘清理’干凈。我是黨委書記，要負主體責(zé)任，不上心怎么行！”日前，縉云縣新建鎮(zhèn)黨委書記朱曉飛向記者表示，“黨風(fēng)廉政建設(shè)沒抓好，其他工作做得再好也不算好?！?/p>
推動全面從嚴治黨主體責(zé)任落實要以工作實績展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
今年春節(jié)后，為推進主體責(zé)任落到實處，由省領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的檢查組，分赴各市和部分省直單位開展重點檢查。其中一項內(nèi)容，就是省委落實中央巡視組反饋意見十大整改行動的落實情況。
落實主體責(zé)任，不僅要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，還要堅持問題導(dǎo)向，實現(xiàn)整改落實精細化。全省各級黨委態(tài)度堅決，把問題導(dǎo)向具體化，注重日常、動真碰硬。
浙江省紀委建立主體責(zé)任落實情況約談制度，任澤民下基層約談時，不僅約談市、縣黨委書記、紀委書記，人大、政府、政協(xié)的黨組書記也在受邀之列。
除規(guī)定動作外，浙江各地還積極創(chuàng)新了一系列自選動作。
杭州實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況抄告制度，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，抄告同級黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)，由其督促整改落實；嘉興在制定責(zé)任清單的基礎(chǔ)上出臺意見，細化工作重點、抓手。
問責(zé)倒逼，讓一把手繃緊責(zé)任弦
杭州市江干區(qū)城管局原黨委書記、局長婁政等人因單位多名干部存在違紀違法問題受到責(zé)任追究；寧波市蔬菜有限公司黨委書記、董事長嚴旭平因單位違規(guī)公務(wù)接待問題受到問責(zé)處理；臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局椒江分局黨委委員、副局長金文明因分管單位多人存在違紀違法問題受到紀律處分……
5月24日，浙江省紀委通報了近期查處的5起履行“兩個責(zé)任”不力受到責(zé)任追究的典型案件，督促各級黨委（黨組）特別是主要負責(zé)人強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極履職盡責(zé)，切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任。
動員千遍，不如問責(zé)一次。據(jù)了解，浙江嚴格落實責(zé)任追究制度，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門對不履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，予以責(zé)任追究。同時堅持“一案雙查”，在查辦違紀案件的同時，一并追究發(fā)案單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，全省已對履行主體責(zé)任不力的58名領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé)任追究。
責(zé)任編輯：樓昕 [網(wǎng)站糾錯]
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