寧波北侖：勤廉積分評(píng)價(jià) 管住基層干部用權(quán)履責(zé)
寧波北侖：勤廉積分評(píng)價(jià) 管住基層干部用權(quán)履責(zé)
2016年07月12日 08:58:53 瀏覽量: 來(lái)源:浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳 作者:
防臺(tái)時(shí)村里購(gòu)買了兩條利群香煙扣10分，該村書記被紀(jì)工委書記約談，責(zé)令其書面說(shuō)明；黨紀(jì)黨規(guī)教育未參加扣2分；本村有一名黨員受處分扣8分……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年的勤廉積分評(píng)價(jià)結(jié)果，寧波市北侖區(qū)小港街道有18名村主要負(fù)責(zé)人因履行職責(zé)不到位、違反小微權(quán)力清單、違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定等情形被扣分或談話，并計(jì)入《勤廉積分檔案》。開展村干部勤廉積分管理，這是該街道積極探索加強(qiáng)村干部監(jiān)管工作、實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的一個(gè)具體抓手和創(chuàng)新舉措。
“把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)在具體行動(dòng)上，讓嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩體現(xiàn)在日常監(jiān)管中，通過(guò)約談、函詢、誡勉與扣分警示等方式，及時(shí)對(duì)村干部咬耳扯袖、提醒觸動(dòng)，守住紀(jì)律底線、規(guī)矩“紅線”，促進(jìn)村干部廉潔履職?！眳^(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
積分管理立足抓早抓小、防患于未然
據(jù)介紹，為解決農(nóng)村干部中存在的用權(quán)履責(zé)等方面違紀(jì)違規(guī)苗頭問(wèn)題，自2014年開始，北侖區(qū)以小港街道為試點(diǎn)，推行“清風(fēng)督查”積分考核，建立村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管體系。今年年初，該街道對(duì)積分管理進(jìn)行了升級(jí)，出臺(tái)了《積分管理辦法》和《評(píng)價(jià)細(xì)則》，突出從“小枝小節(jié)”入手，將監(jiān)管內(nèi)容從村權(quán)向村干部個(gè)人廉潔、作風(fēng)、違章建筑、交通違法等方面拓展，并設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，及時(shí)作出預(yù)警提醒和處置，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
從《評(píng)價(jià)細(xì)則》上可以看到，圍繞廉潔履職、作風(fēng)建設(shè)、守法守規(guī)等方面，共設(shè)立了10項(xiàng)43條評(píng)價(jià)指標(biāo)，并賦予一定分值，有違規(guī)違紀(jì)行為的村干部就要被扣分。如無(wú)故不參加黨風(fēng)廉政教育、不執(zhí)行黨員報(bào)告制度、違反婚喪喜慶有關(guān)規(guī)定、違反黨紀(jì)的負(fù)面言行、開車闖紅燈、村里違規(guī)購(gòu)買節(jié)禮、村務(wù)公開未上墻等都在指標(biāo)體系內(nèi)。同時(shí)，《評(píng)價(jià)細(xì)則》還設(shè)立了加分指標(biāo)，對(duì)執(zhí)行較好的進(jìn)行加分。
積分管理使評(píng)價(jià)考核更科學(xué)
積分管理有利于實(shí)現(xiàn)村干部勤廉信息的動(dòng)態(tài)采集、評(píng)價(jià)的量化測(cè)算、綜合評(píng)估。根據(jù)積分評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，由街道紀(jì)工委統(tǒng)一協(xié)調(diào)審核、作出評(píng)價(jià)、等級(jí)評(píng)定和結(jié)果運(yùn)用，并充分發(fā)揮相關(guān)職能科室信息的優(yōu)勢(shì)，確定黨政辦、農(nóng)業(yè)科、司法所、組織辦、工作站等科室部門作為扣分項(xiàng)的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)所涉指標(biāo)評(píng)價(jià)工作信息收集匯總工作，并按要求向紀(jì)工委提供問(wèn)題清單和擬加扣分信息。
為發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，街道還積極延伸監(jiān)督觸角，如拓寬群眾信訪舉報(bào)渠道、發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員作用、組織專項(xiàng)作風(fēng)檢查、審計(jì)監(jiān)督等途徑，比如作風(fēng)問(wèn)題重點(diǎn)由街道“正風(fēng)肅紀(jì)”檢查組提供，交通違法方面的由公安部門提供等等。
積分管理實(shí)行一事一處理、一年一評(píng)價(jià)
為確保積分管理取得實(shí)效，街道注重積分評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用。據(jù)了解，勤廉積分采取百分制形式，實(shí)行一事一處理、一年一評(píng)價(jià)，平時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取約談、函詢、誡勉、通報(bào)等方式及時(shí)提醒警示，并予扣分；每年根據(jù)總積分劃分“優(yōu)秀、良好、一般、差”四個(gè)等級(jí)，對(duì)“優(yōu)秀”等級(jí)的村干部，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)優(yōu)先考慮；對(duì)“一般”等級(jí)的進(jìn)行約談，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)“差”等級(jí)的視情組織處理。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，北侖區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)數(shù)量同比下降了50%。許多村干部表示，“勤廉積分管理，體現(xiàn)了嚴(yán)管厚愛、抓早抓小，現(xiàn)在，無(wú)論在村級(jí)用權(quán)，還是日常生活中，都必須守住紀(jì)律規(guī)矩?！边€有不少干部在得知自己的違規(guī)問(wèn)題將被扣分時(shí)，立即進(jìn)行了整改糾正，起到了震懾效果。(寧波市紀(jì)委)
責(zé)任編輯：樓昕 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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