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公款豈能如此花

公款豈能如此花

2016年11月01日 20:27:12 瀏覽量: 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者:趙萬(wàn)普

　　違紀(jì)問(wèn)題通報(bào)

　　2016年9月，遼寧省通報(bào)了2起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。其中，2010年至2013年，鞍山市鐵西區(qū)公廁管理所主任馬兆利違反規(guī)定使用單位資金贈(zèng)送禮金；違規(guī)組織本單位職工公款到外地旅游。2016年7月22日，經(jīng)鐵西區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究決定，給予馬兆利黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并收繳相關(guān)人員違紀(jì)所得共計(jì)2.42萬(wàn)元人民幣。

　　事件回顧

　　2010年，鞍山市環(huán)衛(wèi)處要求城區(qū)公廁管理所清查各自轄區(qū)內(nèi)的公共廁所情況，以便于對(duì)公廁進(jìn)行管理和維護(hù)?！笆欣锝唤o我們清查廁所任務(wù)后，有一個(gè)廁所我們沒(méi)找到，后來(lái)大陸街道辦事處說(shuō)這個(gè)廁所已經(jīng)租出去了,他們答應(yīng)一年給我們5000元錢(qián)?！卑赴l(fā)后，馬兆利回憶道。

　　面對(duì)這筆每年5000元的租金，馬兆利開(kāi)始琢磨起它的用途來(lái)?！爱?dāng)時(shí)正趕上年底，我們需要對(duì)一些關(guān)系單位進(jìn)行‘打點(diǎn)’，所以我就直接將這筆錢(qián)交給管理科科長(zhǎng)，列上名單將這筆錢(qián)給各關(guān)系單位送去了。”

　　在馬兆利看來(lái)，這是上下級(jí)單位間的正常往來(lái)，也是為了本單位更方便開(kāi)展工作。在這樣的錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下，從2010年開(kāi)始，馬兆利指派下屬將這筆錢(qián)作為禮金送給分管其工作的相關(guān)人員，4年共計(jì)2萬(wàn)元人民幣。這筆本應(yīng)該入賬的公款，在他的操作下入了公廁管理所的小金庫(kù)，并最終成為打點(diǎn)人情的“專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。

　　除此之外，區(qū)公廁管理所還有著這樣一個(gè)“老傳統(tǒng)”——每年八九月份，公廁管理所都會(huì)組織單位員工外出旅游。在中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)禁公款旅游之后，作為單位一把手的馬兆利，并沒(méi)有終結(jié)這個(gè)“傳統(tǒng)”，而是把它作為所謂的單位“福利”，抱著僥幸心理繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)。

　　2013年8月，鐵西區(qū)公廁管理所組織11名工作人員前往營(yíng)口李官海邊旅游，共消費(fèi)4200元。然而，這筆錢(qián)從何而來(lái)呢？馬兆利又打起了交通費(fèi)的主意：“買(mǎi)什么東西時(shí)多開(kāi)一點(diǎn)發(fā)票把旅游費(fèi)帶出來(lái)，這是我讓會(huì)計(jì)做的。”就這樣，在馬兆利的授意下，報(bào)賬員利用虛開(kāi)發(fā)票等方式從管理所的交通費(fèi)中套取了4200元，成功地用公款為這次旅行買(mǎi)了單。

　　查處經(jīng)過(guò)

　　2014年11月，鐵西區(qū)審計(jì)局在對(duì)區(qū)公廁管理所進(jìn)行例行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該管理所有一筆賬外資金2萬(wàn)元去向不明，并且存在虛開(kāi)發(fā)票套現(xiàn)等問(wèn)題。區(qū)審計(jì)局立即通過(guò)反腐敗聯(lián)席會(huì)議將此線(xiàn)索轉(zhuǎn)交到區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。

　　接到線(xiàn)索之后，區(qū)紀(jì)委立即成立了專(zhuān)門(mén)調(diào)查組。調(diào)查組調(diào)取了公廁管理所相關(guān)賬目，并對(duì)外圍相關(guān)情況進(jìn)行了大量細(xì)致的調(diào)查，隨著紀(jì)委工作人員調(diào)查的不斷深入，區(qū)公廁管理所私設(shè)小金庫(kù)、公款旅游等違紀(jì)事實(shí)逐漸清晰。

　　“請(qǐng)你說(shuō)明一下這2萬(wàn)元賬外資金的情況?！闭莆樟顺浞肿C據(jù)的調(diào)查人員問(wèn)道。沉默了幾分鐘后，馬兆利如實(shí)道出了這4年共2萬(wàn)元賬外資金的來(lái)源和使用途徑。

　　“我當(dāng)時(shí)就是想在過(guò)年的時(shí)候跟上級(jí)部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)一下感情，畢竟人家分管鐵西區(qū)公廁管理所，所以未入賬的2萬(wàn)元錢(qián)基本上是為了處理好與上級(jí)部門(mén)的關(guān)系，特別是涉及的公廁建設(shè)、檢查評(píng)比等，才在2010年至2013年過(guò)年的時(shí)候，讓管理科科長(zhǎng)給他們送錢(qián)。”馬兆利表示。

　　“這些票據(jù)存在一些問(wèn)題，請(qǐng)你說(shuō)明一下。”調(diào)查人員出示了三張共計(jì)4200元名目為維修車(chē)輛的發(fā)票。“這是我讓報(bào)賬員開(kāi)具的用于支付單位旅游費(fèi)用的發(fā)票。”在事實(shí)和證據(jù)面前，馬兆利沒(méi)有隱瞞，和盤(pán)托出了其指使下屬用虛開(kāi)發(fā)票套現(xiàn)，將套現(xiàn)的錢(qián)款用于單位職工公款旅游的違紀(jì)事實(shí)。

　　紀(jì)律紅線(xiàn)不容觸碰，違規(guī)違紀(jì)必受懲處。2016年7月22日，鐵西區(qū)紀(jì)委給予馬兆利黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并收繳相關(guān)人員違紀(jì)所得共計(jì)2.42萬(wàn)元人民幣。

　　面對(duì)處分，馬兆利后悔不已，并做了深刻反?。骸坝梦慈胭~的租金收入直接拿去送年禮，當(dāng)時(shí)就是想跟上級(jí)部門(mén)搞好關(guān)系，錯(cuò)誤地認(rèn)為‘溝通感情’不算問(wèn)題。而用虛開(kāi)發(fā)票套現(xiàn)，組織員工公款旅游，也是存在僥幸心理，覺(jué)得民不舉官不究，沒(méi)有把八項(xiàng)規(guī)定放在心上。說(shuō)白了，還是我思想防線(xiàn)不夠牢固，平時(shí)對(duì)自己的要求不夠高，因此違反了相關(guān)規(guī)定，觸碰了紀(jì)律的紅線(xiàn)?！?/p>