工程未實施，賬面開支就不少，錢都去哪里了？
工程未實施，賬面開支就不少，錢都去哪里了？
——建寧縣溪口鎮(zhèn)多名村干部公款旅游、違規(guī)公款吃喝被查處
2016年08月08日 15:29:41 瀏覽量: 來源:中國紀檢監(jiān)察報 作者:林鳳都 李曉暉
2016年3月，福建省建寧縣紀委通報了一起違反中央八項規(guī)定精神的典型案例：2014年6月，建寧縣溪口鎮(zhèn)楊林村黨支部書記朱義初、村委會主任朱義康、出納朱財根3人借考察之名外出旅游，并通過套取災(zāi)后復(fù)耕農(nóng)田補助款1萬元支付公款旅游費用。同時，該3名村干部在2012年至2015年期間，通過虛列工程、重復(fù)報支工程等手段套取工程款用于支付違規(guī)公款接待費及其他違規(guī)開支費用共17.76萬元。2016年1月，經(jīng)建寧縣紀委研究，決定給予朱義初、朱義康黨內(nèi)嚴重警告處分，給予朱財根黨內(nèi)警告處分，并由3人承擔公款旅游和違規(guī)公款接待等所產(chǎn)生的費用。
事件回顧
溪口鎮(zhèn)楊林村距建寧縣城12公里，耕地面積3503畝，村里主要種植水稻和煙葉等農(nóng)作物。2013年秋忙過后，看著村里閑置的農(nóng)田，楊林村黨支部書記朱義初心想：如果能把冬閑田利用起來，說不定還能給村民增加不少收入。
通過上網(wǎng)查詢，朱義初了解到，福州、杭州等地的冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目都比較成熟，于是他決定2014年過去考察一番。
“我想在村里發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，將冬閑田利用起來……”2014年5月，朱義初找來村委會主任朱義康和出納朱財根商量，建議6月找個時間一起出去考察，學習其他地區(qū)的經(jīng)驗。3人一拍即合，決定擇機到福州等地考察。
2014年6月中旬，朱義初3人坐上了去福州的動車，抵達福州后他們就馬不停蹄地趕去蔬菜基地參觀。參觀完幾個蔬菜基地后，3人便找了家賓館住了下來。
“朱書記，蔬菜基地參觀完了，要不明天到景點走走？我們也難得出來一趟?！痹谫e館休息時，朱義康提議道。
“這次出來我們時間也不緊，倒是可以抽空出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?！甭犃酥炝x康的提議，朱義初也有點心動。
“可是現(xiàn)在抓得這么嚴，我們回去不好報銷啊?！敝熵敻q豫不決。
“沒事，到時候把賬目處理一下就沒事?！敝炝x初擺擺手，滿不在乎地說道。
于是，第二天一大早，朱義初3人便到福州某景區(qū)游玩。到杭州和上海時，他們又如法炮制，在參觀完蔬菜基地后都到周邊的景區(qū)游玩，外出前后歷時7天，共花費1萬元。
打道回府之后，3人擇機通過虛列楊林村一組大塅災(zāi)后復(fù)耕農(nóng)田補助的方式，套取工程款1萬元沖抵了公款旅游費用。
朱義初見賬面上已做處理，便將此事拋之腦后。
查處經(jīng)過
要想人不知，除非己莫為。2015年9月25日，建寧縣紀委信訪室接到群眾舉報，反映溪口鎮(zhèn)楊林村黨支部書記朱義初、村委會主任朱義康虛開發(fā)票并在村里報賬。接到信訪舉報后，該縣紀委立即成立了調(diào)查組，對溪口鎮(zhèn)楊林村有關(guān)問題進行調(diào)查。
調(diào)查組兵分兩路，一組調(diào)取楊林村賬務(wù)資料進行審查，另一組與舉報人核實相關(guān)情況，同時對楊林村村民進行走訪。經(jīng)過調(diào)查，楊林村黨支部書記朱義初等人的違紀行為逐步浮出水面。
鑒于已基本摸清情況，調(diào)查組隨即對相關(guān)人員展開約談。
“你們村很多工程并未實施，賬面上卻有不少開支，這些賬你怎么解釋？”調(diào)查人員首先對出納朱財根進行了約談。
“這……”見調(diào)查人員直接問到實質(zhì)性問題，朱財根頓時慌了神，支支吾吾說不出個所以然。
“你不要心存僥幸！如實交代問題，爭取從輕處理才是你的出路！”
“我們套取了一些工程款支付外出旅游的費用和村里違規(guī)支出的招待費?！敝朗虑殡[瞞不住，朱財根如實交代了相關(guān)違紀問題。
突破口已打開，調(diào)查組人員趁熱打鐵，同時與朱義初和朱義康進行了談話。
在確鑿的證據(jù)面前，二人并未做過多的抵抗，便交代了他們3人借考察之名到福州、杭州、上海等地公款旅游問題。同時，他們還交代了在2012年至2015年期間，通過虛列工程、重復(fù)報支工程等手段套取工程款用于支付接待費及其他違規(guī)開支費用的違紀行為。
2016年1月，經(jīng)建寧縣紀委研究，決定給予朱義初、朱義康黨內(nèi)嚴重警告處分，給予朱財根黨內(nèi)警告處分，并由3人承擔公款旅游費用和違規(guī)公款接待等費用。
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