實(shí)施“惠風(fēng)工程” 扎實(shí)推進(jìn)民辦學(xué)校黨建工作
樂清市委組織部：
實(shí)施“惠風(fēng)工程” 扎實(shí)推進(jìn)民辦學(xué)校黨建工作
2017年10月23日 15:10:51 瀏覽量: 來源:浙江省委兩新工委 作者:樂清市委組織部
近年來，樂清市民辦學(xué)校蓬勃發(fā)展，現(xiàn)有民辦中小學(xué)校23所、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)50家、民辦幼兒園245所，在校學(xué)生7.65萬多人，占全市學(xué)生總數(shù)的34.8%，已逐步成為樂清教育的重要組成部分和黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們著眼以黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)、以師德師風(fēng)優(yōu)化惠及千家萬戶，組織實(shí)施“惠風(fēng)工程”，全面加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作。目前，全市民辦中小學(xué)校全部單獨(dú)建立黨組織，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園組織覆蓋率達(dá)90.6%、工作覆蓋率達(dá)100%。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使管理體制順起來。針對原來民辦學(xué)校黨組織大多是屬地管理，容易出現(xiàn)抓黨建與抓業(yè)務(wù)相分離的問題，我們及時調(diào)整管理體制，實(shí)現(xiàn)塊狀管理向條線直管轉(zhuǎn)變。
一是理順隸屬關(guān)系。建立市教育局社會組織聯(lián)合黨委，將全市民辦學(xué)校統(tǒng)一劃歸聯(lián)合黨委管理。實(shí)行23所民辦中小學(xué)校由聯(lián)合黨委直接管理，依托7個教育學(xué)區(qū)組建25個黨建聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)對295所民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園的黨建工作全覆蓋。
二是強(qiáng)化雙線指導(dǎo)。選派48名市教育局黨員干部擔(dān)任民辦學(xué)校黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立支委會議必到、黨日活動必到、重要活動必到、重大決策必到“四必到”制度，推進(jìn)黨建指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)雙線融合。
三是實(shí)行書記統(tǒng)管。通過建立黨組織書記人選任職資格審查、聯(lián)合考察評價等制度，推進(jìn)聯(lián)合黨委對黨組織書記統(tǒng)一管理，確保民辦學(xué)校黨組織書記政治堅定、素質(zhì)過硬、能力夠強(qiáng)。目前，全市106名民辦學(xué)校黨組織書記中，從事黨務(wù)工作6年以上的有47人，具有中級以上職稱的有81人。
強(qiáng)化“三合”帶動，使政治功能強(qiáng)起來。以推進(jìn)“內(nèi)合、融合、結(jié)合”為抓手，充分發(fā)揮民辦學(xué)校黨組織的政治核心作用。
一是用“機(jī)制內(nèi)合”明確黨的核心地位。引導(dǎo)民辦學(xué)校把黨組織的地位、職責(zé)寫入學(xué)校章程，以法定形式明確黨組織在決策、監(jiān)督和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的作用。明確涉及發(fā)展規(guī)劃、人事安排、課程設(shè)置等重大決策的，黨組織要參與討論研究，保證黨的政治屬性在民辦學(xué)校得到充分體現(xiàn)。
二是用“人員融合”保證正確發(fā)展方向。推動民辦學(xué)校黨組織班子成員與董事會、校務(wù)會成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，確保發(fā)展方向不偏離。目前，全市71名民辦中小學(xué)校黨組織班子成員中，有27名進(jìn)入董事會，49名進(jìn)入校務(wù)會。堅持“支部建在連上”，推動民辦學(xué)校將黨支部（黨小組）建在學(xué)部（年級），將組織融合和人員融合延伸到一線。
三是用“工作結(jié)合”強(qiáng)化思想政治教育。堅持將強(qiáng)化思想政治教育與推進(jìn)民辦學(xué)校教學(xué)活動相結(jié)合，引導(dǎo)黨組織牽頭抓好學(xué)生德育和思想政治工作，鞏固意識形態(tài)陣地。比如，育英學(xué)校黨委牽頭開發(fā)5門德育校本課程和20個班級微課堂案例，推動思想教育和德育工作課程化。
創(chuàng)設(shè)有效載體，使作用發(fā)揮好起來。積極搭建符合學(xué)校發(fā)展需求、便于黨員作用發(fā)揮的工作載體，把黨建工作有效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民辦學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大動力。
一是開展“黨員在您身邊”活動。發(fā)揮黨員教師掌握情況、了解學(xué)生的優(yōu)勢，推動黨員教師及時疏導(dǎo)學(xué)生心理、調(diào)和學(xué)生矛盾，構(gòu)建和諧校園。比如，外國語學(xué)校黨總支開展“24小時黨員”爭創(chuàng)活動，實(shí)行黨員教師輪流住夜和課余進(jìn)寢室活動等，學(xué)校連續(xù)6年獲得“平安校園”創(chuàng)建先進(jìn)單位；行知幼兒園黨支部實(shí)行“家校聯(lián)動”，吸納68名黨員家長，組建校園活動、愛心助力等5個黨小組，讓黨員身影活躍在幼教各個環(huán)節(jié)。
二是實(shí)施“黨員人才工程”。堅持把教學(xué)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成教學(xué)骨干，把黨員教學(xué)骨干推薦進(jìn)入管理層，強(qiáng)化黨組織凝聚人才、培育人才的作用，為學(xué)校發(fā)展積蓄力量。近3年來民辦學(xué)校共發(fā)展黨員174名，85%以上具有中級以上職稱。開展“黨員名師工作室”創(chuàng)建，現(xiàn)已創(chuàng)建市校兩級“黨員名師工作室”87個。
三是推行“黨員暖心行動”。開展黨員教師帶頭簽訂“三不”承諾，即不侮辱學(xué)生人格、不收取家長禮物、不額外收費(fèi)補(bǔ)習(xí)，以真誠奉獻(xiàn)提升教育質(zhì)量。推動民辦學(xué)校開展送課下鄉(xiāng)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動，積極履行社會責(zé)任。比如，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)春華教育集團(tuán)黨支部每年開展“流動的班級、飄揚(yáng)的紅旗”活動，組織黨員教師及培訓(xùn)班學(xué)員為市民免費(fèi)維修電腦，年均開展16場次，社會反響良好。
強(qiáng)化保障激勵，使工作基礎(chǔ)實(shí)起來。從經(jīng)費(fèi)、考核、管理等渠道入手，進(jìn)一步夯實(shí)民辦學(xué)校黨建工作基礎(chǔ)。
一是解決好經(jīng)費(fèi)。實(shí)行黨員黨費(fèi)全額返還，落實(shí)每名黨員每年100元的活動經(jīng)費(fèi)財政補(bǔ)助，確保黨組織活動有經(jīng)費(fèi)。明確民辦學(xué)校黨組織書記享受副校長以上待遇，市財政落實(shí)每年1200元的工作津貼和500—2000元的獎勵津貼。建立民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人聯(lián)誼會，引導(dǎo)出資人在經(jīng)費(fèi)上給予全力保障。
二是執(zhí)行好獎懲。市教育局社會組織聯(lián)合黨委負(fù)責(zé)對民辦學(xué)校黨組織的年度考核，并作為民辦學(xué)校年檢年審、評先評優(yōu)和等級評定的重要依據(jù)。實(shí)行黨建工作“一票否決”，在德育特色學(xué)校、素質(zhì)教育示范校等評選中，去年以來共有3所學(xué)校因黨建工作開展不力被淘汰。每半年開展一次民辦學(xué)校黨建工作“互學(xué)互比”活動，根據(jù)評判結(jié)果獎優(yōu)罰劣。
三是落實(shí)好管理。全面實(shí)行黨員亮身份、亮承諾，實(shí)施黨員積分管理辦法，推進(jìn)黨員比業(yè)績、比奉獻(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范作用。積極創(chuàng)新管理模式，針對民辦學(xué)校外聘黨員教師較多的實(shí)際，采取一起學(xué)習(xí)、一起活動、一起亮相等“三個一起”辦法，加強(qiáng)對流動黨員的教育管理，確保從嚴(yán)管理黨員落到實(shí)處。
責(zé)任編輯：徐曼麗 [網(wǎng)站糾錯]
浙公網(wǎng)安備 33010302001662號