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勇立潮頭，開啟新征程

——代表委員熱議政府工作報告

2017年01月17日 10:58:45 來源:浙江在線作者:鄧國芳黃珍珍陳健等

　　1月16日，杭城陽光明媚。

　　上午8時許，參加省兩會的代表委員帶著全省人民的夢想和囑托，大步邁向省人民大會堂。9時，省十二屆人大五次會議準(zhǔn)時啟幕。會場內(nèi)，24頁的政府工作報告，清晰、翔實、生動地刻畫出浙江的過去與未來。拿到報告后，代表委員們迫不及待地翻閱起來。

　　G20杭州峰會、“四張清單一張網(wǎng)”、“最多跑一次”、“拆治歸”、“一帶一路”、“三去一降一補”、創(chuàng)新驅(qū)動、“綠水青山就是金山銀山”、“雙下沉、兩提升”……聆聽著車俊代省長所作的政府工作報告，代表委員們紛紛用筆將這些詞匯標(biāo)記下來。他們知道，這些關(guān)鍵詞，關(guān)乎浙江的未來。

　　所有的過往，都是為了今天。榮耀在心、責(zé)任在肩，而今邁步從頭越，全力開啟新征程。

　　秉持浙江精神

　　擼起袖子加油干

　　G20杭州峰會雖已遠(yuǎn)去，但留給浙江的，除了可放大的峰會效應(yīng)，更是一筆寶貴的精神財富。它讓我們看到，干在實處、走在前列、勇立潮頭，是浙江精神的內(nèi)涵，也激勵我們擼起袖子加油干，讓浙江以更好的樣本，呈現(xiàn)“中國的明天”。

　　“G20杭州峰會成功舉辦，考驗了政府的辦事執(zhí)行能力和人民的團結(jié)協(xié)作精神?！碧岬紾20杭州峰會，省人大代表、杭州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師吳偉進依然深有感觸，他說，“大家為了同一個目標(biāo)努力，舍小家、顧大家，實干、巧干、加油干，形成了特有的浙江精神?！?/p>

　　這場盛會雖已落幕，浙江精神卻永不落幕。吳偉進說，眼下，拆違治水、破難攻堅，大項目接連上馬，到處洋溢發(fā)展活力，這與浙江精神的發(fā)揚密不可分，“我覺得，浙江精神與G20杭州峰會的主題是一致的。”

　　“信心滿滿”，聽完政府工作報告，省政協(xié)委員、寧波歐琳集團董事長徐劍光說了這4個字。這種信心，源于去年驚艷世人的G20杭州峰會，更源于報告對浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級之路的明確擘畫。他說，這就是省兩會的意義，能讓浙江干部群眾更好地重新出發(fā)。

　　“加大對實體經(jīng)濟支持服務(wù)力度”、“建議2017年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:確保生產(chǎn)總值增長7%以上，爭取更高質(zhì)量、更高效益、更好結(jié)果”，這是徐劍光特別標(biāo)注的兩句話，“第一句話，讓我吃了顆‘定心丸’;第二句話，3個‘更’字振奮了我的心?！?/p>

　　這幾日，徐劍光思索頗多，方向更明。廚衛(wèi)行業(yè)競爭十分激烈，近年來，歐琳集團不斷加大科研力度，通過技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量。徐劍光認(rèn)為，企業(yè)的發(fā)展理念，要緊跟國家戰(zhàn)略和我省發(fā)展目標(biāo)，“機器換人”和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是仍需深化的課程，2017年，企業(yè)將提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。

　　“今年，我們將與境外代理商、工程合作方溝通協(xié)商，積極參加國外展會，在全球范圍內(nèi)發(fā)掘新市場、新需求，并根據(jù)全球化產(chǎn)品的銷售形勢和消費者反饋，及時調(diào)整自身產(chǎn)品的定位設(shè)計，不斷提高產(chǎn)品競爭力。”徐劍光說，他已準(zhǔn)備好大干一場。

　　盡管還在參會，省人大代表、衢州市人大常委會副主任、衢州市農(nóng)科院院長汪惠芳已擼起袖子干起來。這次來杭參會，她特地帶了很多柑橘來，分發(fā)給身邊的代表朋友和媒體記者。

　　“這是衢州在推進柑橘轉(zhuǎn)型升級中，特別引進試種成功的最新品種。你們嘗嘗看，色澤光艷，甜度很好，春節(jié)旺季才上市，每公斤要賣50元。這就是‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新帶來的好味道。”她一邊接受采訪，一邊塞給記者一個大橘子。

　　聽完車俊代省長所作的政府工作報告，汪惠芳最激動的莫過于“積極推進‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展”這句話。她說:“這是可以改變衢州農(nóng)民未來的路徑，而我們科技工作者責(zé)無旁貸?！?/p>

　　這是一種浙江姿態(tài)。從G20杭州峰會開始，我們更加明確，只有秉持浙江精神，方能勇立潮頭。

　　爭當(dāng)浙江鐵軍

　　堅決打好組合拳

　　“拆治歸”的戰(zhàn)場，是“三去一降一補”的主平臺，是倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的組合拳，也是鍛造浙江鐵軍的主戰(zhàn)場。進入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，我們要爭當(dāng)浙江鐵軍，持續(xù)深入打好組合拳，讓山更青水更綠，早日實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　“三改一拆”、“五水共治”，有違必拆、有污必治……看著政府工作報告中反復(fù)提及的這些詞匯，省人大代表、溫州市鹿城區(qū)委書記李無文覺得責(zé)任更重了，任務(wù)更明了。這些年，身為拆違鐵軍，他目睹了鹿城區(qū)的巨變，也堅信打好“拆治歸”組合拳是改變浙江的重要力量。

　　2016年11月以來，鹿城區(qū)以“當(dāng)年啟動、當(dāng)年簽約、當(dāng)年騰空、當(dāng)年拆除”為目標(biāo)，倒排時間、對癥下藥，攻堅推進“大拆大整”項目改造。目前，鹿城區(qū)拆違已覆蓋27個行政村，僅2016年已簽約、騰空、拆除9423戶，騰出土地4580畝?！斑@是雙贏的結(jié)局，百姓告別危房住上新樓，鹿城發(fā)展換來新的空間?！彼f。

　　拆違治水的力量究竟有多大?這幾日，凡是去過浙江展覽館的代表委員，都會有切身感受。那些圖片和文字，記錄了浙江鐵軍的艱苦卓越，展現(xiàn)了“兩美”浙江的山河巨變，以及一條堅定而又清晰的綠色發(fā)展之路。李無文覺得，這份報告，這場展覽，足以讓他篤定前行。

　　從省人民大會堂出來，省政協(xié)委員、江山南方水泥有限公司黨委副書記、工會主席毛建華更加確信，自己帶來的兩份建議是有價值的。“今年是本屆委員履職的最后一年，我要努力一把，再次推動水泥行業(yè)去產(chǎn)能。”他說。

　　明明靠水泥吃飯，卻直言要去產(chǎn)能，毛建華為何如此建議?翻開政府工作報告，毛建華指著“深入推進‘三去一降一補’”這句話說:“2016年，我省水泥產(chǎn)能利用率已降至65%，比全國平均還低8個百分點，產(chǎn)能過剩40%!”為此，他連續(xù)多年、先后三次提出，要通過“錯峰”“減量”“限建”，給水泥行業(yè)去產(chǎn)能。

　　產(chǎn)能減去40%，行業(yè)發(fā)展何以為繼?毛建華解釋，因為產(chǎn)能過剩，行業(yè)只好低價惡性競爭，企業(yè)效益不斷滑坡。“如果產(chǎn)能降下來，價格才可能恢復(fù)正常，企業(yè)利潤才能有所保證，行業(yè)才會良性發(fā)展。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一大妙處。”他說，更重要的，是老百姓能擁有更好的生活環(huán)境。

　　對浙江而言，“拆治歸”帶來綠水青山，還蘊含著實實在在的金山銀山。郎村，安吉縣的一個偏遠(yuǎn)畬族山村。這些年，郎村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，利用畬族民俗風(fēng)情，打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。省人大代表、安吉縣章村鎮(zhèn)郎村村婦代會主任雷紅琴說:“政府工作報告提到，要‘深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)’，讓‘全省各地天更藍(lán)、水更綠、山更青、城鄉(xiāng)更美麗’，這也是我們郎村人的共同追求?！?/p>

　　說起家鄉(xiāng)變化，雷紅琴一臉自豪，“2011年，村里只有一戶農(nóng)家樂。如今很多村民回村創(chuàng)業(yè)，已開出近30家農(nóng)家樂，每到暑期客人爆滿?！?/p>

　　這是一種浙江氣魄。從“拆治歸”開始，我們已經(jīng)樂見，山河面貌巨變，綠水青山就是金山銀山。

　　澎湃浙江動力

　　培育發(fā)展新動能

　　“最多跑一次”，這個熱詞透露的是個小目標(biāo)，蘊含的卻是一種大責(zé)任。仿佛一個支點，它將通過優(yōu)化政府服務(wù)供給，撬起浙江經(jīng)濟社會領(lǐng)域的各項改革，帶來百姓、企業(yè)、政府的共贏。

　　看到政府工作報告中“加快推進‘最多跑一次’改革”的內(nèi)容，省政協(xié)委員、臺州德星汽車有限公司董事長徐寶春眼前一亮，趕緊拿起筆，在這句話下劃出橫線。原來，因為廠房擴建等原因，他曾遭遇過跑幾十個部門、蓋上百個印章的尷尬。“政府若在服務(wù)上多下功夫，很多問題都會迎刃而解，創(chuàng)業(yè)投資熱情也會更加高漲?！彼f。

　　報告中的很多詞匯，振奮著徐寶春的心，比如“堅持政府過‘緊日子’，讓群眾和企業(yè)過‘好日子’”，比如2017年預(yù)期“生產(chǎn)總值增長7%以上”的目標(biāo)?！鞍ń鹑诟母锏葍?nèi)容，讓我看到更多希望，也更有信心?！彼f，希望具體政策盡早落地，助推正在轉(zhuǎn)型升級的成熟企業(yè)，盡早迎來曙光，也讓更多創(chuàng)新企業(yè)在浙江落地生根。

　　“這是一個很好的理念和目標(biāo)!”省政協(xié)委員、嘉興市政協(xié)副主席薛佳平直言，“最多跑一次”讓他印象深刻，“‘一次辦結(jié)’‘雙隨機、一公開’‘一次到位’‘零上門’……這些提法充分表明，政府簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的決心和力度?！?/p>

　　薛佳平建議，政府在簡政放權(quán)的同時，要對企業(yè)加大告知力度和指導(dǎo)服務(wù)，避免企業(yè)因?qū)Τ绦虿磺?，出現(xiàn)“多跑腿”現(xiàn)象。“通知明明掛在網(wǎng)上，但總有企業(yè)沒有看到，可依托‘互聯(lián)網(wǎng)+’服務(wù)，及時傳遞信息，并全面推進和拓寬在線咨詢、網(wǎng)上辦理、快遞送達(dá)等服務(wù)模式?！彼f，能不能“最多跑一次”，關(guān)鍵要看結(jié)果，尤其是對小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)，政府要投入更多關(guān)注。

　　無論是“四張清單一張網(wǎng)”，加大“放管服”改革力度，還是加快推進“最多跑一次”改革，最終的目的，是為了重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，能夠早日結(jié)果，增強發(fā)展活力。對此，列席會議的臺州市長張兵感慨頗多。

　　小微金融，全國看浙江，浙江看臺州。2015年12月，國務(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)設(shè)立臺州市為國家級小微金改試驗區(qū)，至今已一年有余?！盎仡欉^去一年，臺州著力破解小微金融改革共性難題，取得不少創(chuàng)新成果。”張兵自豪地說。

　　去年，臺州對信?；疬M行增資擴容，并在此基礎(chǔ)上，推出創(chuàng)業(yè)貸款專項擔(dān)保等創(chuàng)新產(chǎn)品，充分發(fā)揮信用保證基金對成長型、科技型小微企業(yè)的助推作用。此外，臺州利用金融大數(shù)據(jù)，打造公益性的金融服務(wù)信用信息共享平臺。隨著普惠金融深入，臺州金融業(yè)服務(wù)群體更加平民化、無差別化，區(qū)域金融生態(tài)良好。2016年，全市不良貸款率僅為1.32%，比2015年末下降0.26個百分點，貸款利率下降0.84個百分點。臺州的綜合信用指數(shù)，也名列中國經(jīng)濟較發(fā)達(dá)城市第3位。

　　“政府工作報告明確指出，要繼續(xù)深化‘臺州小微金融改革’，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)?！睆埍J(rèn)為，小微金融改革的根本目的，是促進實體經(jīng)濟發(fā)展。接下來，臺州將不斷深化改革，放大小微金融改革成果，用金融源頭活水澆灌實體經(jīng)濟百花園，全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　這是一種浙江智慧。從“最多跑一次”開始，我們可以期待，改革活力涌現(xiàn)，新的動能形成。

　　激揚浙江情懷

　　關(guān)鍵小事用心辦

　　關(guān)鍵小事，這是飽含溫度的一個熱詞。事情雖小卻很關(guān)鍵，這意味著，黨委、政府把百姓的衣食住行、柴米油鹽、喜怒哀樂、酸甜苦辣，真正放在心間。而民生實事“群眾提、大家定、政府辦”理念，更能讓這些關(guān)鍵小事，件件得到落實。

　　“今年的政府工作報告，對民生實事更加關(guān)注，這是政府自信的體現(xiàn)?！蓖艋莘即碚f，“不需要擺太多數(shù)據(jù)，浙江發(fā)展的成績真真切切，大家都看在眼里。注重民生發(fā)展，體現(xiàn)了浙江情懷。這也要求我們，要多為百姓出點子、干實事?！?/p>

　　在汪惠芳看來，對衢州干部而言，如何讓滿目的綠水青山，流淌成當(dāng)當(dāng)作響的“聚寶盆”，是當(dāng)下需重點努力的方向。“例如開化縣錢江源景區(qū)，游客們常在最美公路旁停車駐足，流連忘返。一看牌照就知道，他們來自全國各地，沖著這里的綠水青山而來?！彼f，衢州應(yīng)抓住時機，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)旅結(jié)合等方式，為百姓找到致富增收的新路子，“農(nóng)民在家門口就有工作，既能照顧孩子，也能孝敬父母，一家人其樂融融，多好啊。”

　　“醫(yī)藥衛(wèi)生改革，一直是百姓最關(guān)注的民生大事之一?！狈凑ぷ鲌蟾?，省人大代表、松陽縣人民醫(yī)院醫(yī)?？瓶崎L麻雪嬌驚喜連連。全面實施健康浙江2030行動綱要、深入推進“雙下沉、兩提升”、加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥價格”改革……這些，都深深觸動著她。

　　長期扎根基層醫(yī)療一線，麻雪嬌深知，基層醫(yī)院普遍缺乏優(yōu)質(zhì)資源。近幾年，全省推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”，有效緩解了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源不均衡的現(xiàn)象。“現(xiàn)在，山鄉(xiāng)老百姓生病，不出縣城，也能看上省城專家名醫(yī)?！彼f。

　　對于山鄉(xiāng)海島百姓看病難這件關(guān)鍵小事，政府工作報告明確提出，確?！懊總€縣市每天有三甲醫(yī)院派駐的不少于10名副高以上職稱醫(yī)師在縣級醫(yī)院工作，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源真正沉下去”?！斑@意味著，今后基層醫(yī)院醫(yī)療資源在數(shù)量和質(zhì)量上都有了保障，定能加快提升服務(wù)能力和效率?！甭檠烧f，作為基層醫(yī)療工作者，她深受鼓舞。

　　作為代表、委員，如何助力各級黨委、政府，為群眾辦好民生實事?省人大代表、平陽縣蕭江鎮(zhèn)沿河社區(qū)黨支部書記楊學(xué)壽給自己定了一個小目標(biāo)——引導(dǎo)基層民營企業(yè)，提升品牌效應(yīng)，加快轉(zhuǎn)型升級。

　　此前的履職之路上，楊學(xué)壽不斷建言獻(xiàn)策，為平陽百姓辦成了一件關(guān)鍵小事?！?007年，我和其他代表委員在省兩會提出，平陽要建設(shè)防洪堤，以解決困擾當(dāng)?shù)財?shù)十年的水患，2012年終于圓夢了?！彼f，正是這樣的榮譽感和使命感，激勵著他當(dāng)好人大代表。

　　作為一名文藝工作者，當(dāng)看到“深化傳統(tǒng)戲劇保護和振興，加強文化遺產(chǎn)保護利用”被寫進今年的政府工作報告，省人大代表、浙江紹劇藝術(shù)研究院副院長姚百青興奮地說:“新的征程已經(jīng)開啟，我們將挖掘更多現(xiàn)實題材，寫作更多貼近民生的現(xiàn)代劇本，把浙江故事講得更好，讓百姓的文化生活更豐富?！?/p>

　　這是一種浙江情懷。從關(guān)鍵小事開始，我們可以確信，浙江百姓的幸福感，將來得更強烈。

責(zé)任編輯：徐曼麗

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