生產(chǎn)總值增長7%以上背后的含金量
生產(chǎn)總值增長7%以上背后的含金量
2017年01月17日 08:10:58 來源:浙江在線 作者:祝梅 莊鄭悅

1月16日上午,車俊代省長作政府工作報告時提出:“建議2017年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:確保生產(chǎn)總值增長7%以上,爭取更高質(zhì)量、更高效益、更好結(jié)果……”
相比去年首提的區(qū)間概念,今年浙江再次采用“以上”這一說法來明確邊界點。更值得關(guān)注的是,今年的政府工作報告用了三個“更”,來關(guān)注GDP指標(biāo)背后的“含金量”。這也與中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神相吻合:穩(wěn)中求進(jìn)的同時,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否繼續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新是否對發(fā)展起到支撐作用,高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給能否實現(xiàn)?
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。這一量質(zhì)齊飛的目標(biāo),浙江能否如期實現(xiàn)?
怎樣才算高質(zhì)量
一個普遍共識是,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,要實現(xiàn)7%的預(yù)期性目標(biāo),并不容易?!叭绻麑⒔衲甑膰H經(jīng)濟(jì)和政治形勢納入考量,全球政治經(jīng)濟(jì)格局變化,勢必影響貿(mào)易往來。果真如此的話,貿(mào)易大省浙江將是受影響最大的省份之一?!笔≌f(xié)常委、教育部人文社科基地浙江工商大學(xué)現(xiàn)代商貿(mào)研究中心主任鄭勇軍表示。
“毫無疑問,這是一個自我加壓的目標(biāo)?!痹谑≌f(xié)常委、省發(fā)展規(guī)劃研究院院長黃勇看來,在當(dāng)前國際國內(nèi)大背景下,要實現(xiàn)這一目標(biāo)壓力不輕。但他也注意到,今年政府工作報告中“爭取更高質(zhì)量、更高效益、更好結(jié)果”的提法,已經(jīng)在提示大家,不能僅僅把注意力放在實現(xiàn)GDP增長目標(biāo)上,更要注重如何高質(zhì)量地實現(xiàn)這一目標(biāo)。
怎樣才算高質(zhì)量?“居民收入、企業(yè)利潤和政府稅收是三個重要的標(biāo)尺。”黃勇委員表示,大家更應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)競爭力是否提高。因此,對該調(diào)的結(jié)構(gòu)、該淘汰的產(chǎn)能,絕不能手軟。
過去一年,浙江正持續(xù)加速進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換。浙江經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”——七大產(chǎn)業(yè)增加值平均增長8%以上。與之相對,八大高能耗行業(yè)增加值趨緩。
“只有不斷發(fā)展壯大新動能,7%的目標(biāo)才能合理、理想地實現(xiàn)。”鄭勇軍委員認(rèn)為,必須著力于技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,前者對經(jīng)濟(jì)格局影響更大?!罢憬膬?yōu)勢在于活躍的民營經(jīng)濟(jì),但高等教育、國家級的科研機(jī)構(gòu)不多,如何實現(xiàn)民間資金和科研資源的有效對接甚至一體化,關(guān)乎浙江能否找到適合省情的技術(shù)創(chuàng)新之路?!?/p>
服務(wù)業(yè)當(dāng)作新動能
面對經(jīng)濟(jì)增長需求,在出口、投資、消費“三駕馬車”中,潛力最大的是消費。這主要得益于近些年居民收入持續(xù)增長,而國人出境購物、旅游火熱的現(xiàn)象,也從一個側(cè)面提示我們,當(dāng)下國內(nèi)還存在較大的供需矛盾,必須通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加有效供給,提供適銷對路的產(chǎn)品和服務(wù)。
“2016年,浙江服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)已達(dá)60%,占比也超過50%。可以認(rèn)為,浙江已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的時代?!秉S勇委員告訴記者,近期生活性服務(wù)業(yè)相對來說更有快速增長的空間,而與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),則將在中長期發(fā)展中逐步占據(jù)優(yōu)勢。
G20杭州峰會的舉辦,也使服務(wù)業(yè)引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢愈發(fā)明顯?!叭ツ?0月后,開元酒店的住宿足足增加了10個百分點。”在省人大代表、浙江開元旅業(yè)集團(tuán)有限公司董事長陳妙林看來,去年營改增以來,浙江及時出臺有針對性的降本減負(fù)政策,給企業(yè)減了不少負(fù)。他建議,政府要加強(qiáng)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步減少行政審批事項、提高辦事效率——“放水養(yǎng)魚”,將賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展更活躍的空間。
近年來,中國快遞業(yè)發(fā)展迅猛,連續(xù)六年每年增長超過50%,位居全球第一。這個被李克強(qiáng)總理譽(yù)為中國經(jīng)濟(jì)“黑馬”的產(chǎn)業(yè),也是浙江服務(wù)業(yè)的一支生力軍。數(shù)據(jù)顯示,2016年浙江快遞業(yè)務(wù)量為59.88億件,同比增長56.3%,位居全國第二。“快遞業(yè)務(wù)高速增長,映射出中國經(jīng)濟(jì)旺盛的內(nèi)需和廣闊的發(fā)展?jié)摿Α!笔≌f(xié)委員、菜鳥網(wǎng)絡(luò)董事長童文紅認(rèn)為。
穩(wěn)工業(yè)才能穩(wěn)根基
關(guān)注服務(wù)業(yè),絕不意味著可以忽視制造業(yè)。
“制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)的根基,但眼下制造業(yè)的當(dāng)務(wù)之急不是量的擴(kuò)張,而是通過質(zhì)的提升,以市場為導(dǎo)向提高核心競爭力?!秉S勇委員表示,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)并非對立關(guān)系,而應(yīng)相輔相成,當(dāng)下正呈現(xiàn)融合發(fā)展的趨勢。
“作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘加速器’,物流業(yè)將實現(xiàn)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和跨境貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。”童文紅委員表示,以大數(shù)據(jù)物流平臺為引領(lǐng),傳統(tǒng)物流行業(yè)正通過轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步融入到生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié),成為優(yōu)化供應(yīng)鏈、降低企業(yè)庫存和社會物流成本的重要幫手。
轉(zhuǎn)型升級需要新元素的外部“刺激”,也需要由內(nèi)生發(fā)的變革之心?!霸跉v經(jīng)脫胎換骨式的轉(zhuǎn)型升級陣痛后,我們堅定了戰(zhàn)略定力,在堅守實業(yè)的同時加快國際合作,全力推進(jìn)航空制造業(yè),堅守高端制造目標(biāo)?!笔∪舜蟠?、西子聯(lián)合控股有限公司董事長王水福說,面對市場持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢,2016年西子實現(xiàn)了256億元銷售額,同比增長8.5%。
振興實體經(jīng)濟(jì),不能單靠“守”,更要邁向中高端?!?0年前的短缺經(jīng)濟(jì)時代,制造業(yè)被市場的巨大需求所拉動;30年后,在供大于求的市場飽和環(huán)境下,軍民融合的高端制造能拉動市場、創(chuàng)造效益,推動企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!蓖跛4斫ㄗh,浙江應(yīng)抓住制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略實施機(jī)遇,推動制造業(yè)向中高端發(fā)展,推進(jìn)民間資本、民營企業(yè)和一流軍工技術(shù)深度融合發(fā)展?!白鳛槟壳叭珖ㄒ猾@批的開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作的省份,浙江應(yīng)積極謀劃和支持一批軍民兩用重大創(chuàng)新項目、國防科技成果重大產(chǎn)業(yè)化項目、軍用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目實施?!?/p>
責(zé)任編輯:徐曼麗- 2017-01-16 兩會早知道
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