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百姓消費(fèi)，如何更滿意

2017年01月21日 14:25:38 來(lái)源:浙江在線作者:江帆　陳健

　　“我是政協(xié)委員，也是一名消費(fèi)者，要為消費(fèi)者說(shuō)話。”省政協(xié)委員、省商務(wù)廳信息化處處長(zhǎng)高秀玲的一句話引發(fā)委員們的共鳴。

　　隨著老百姓錢(qián)袋子鼓起來(lái)，消費(fèi)成為投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”中增長(zhǎng)潛力最大的一個(gè)，放心消費(fèi)也最受百姓關(guān)注。政府工作報(bào)告提出，建立健全促進(jìn)放心消費(fèi)的機(jī)制，積極創(chuàng)建放心市場(chǎng)、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)，打響“放心消費(fèi)在浙江”品牌。

　　放心消費(fèi)從何而來(lái)?浙江如何打響這塊品牌?實(shí)現(xiàn)“放心”之后，更高的滿意目標(biāo)如何落地?代表委員關(guān)注點(diǎn)各不相同。

　　守住民生底線

　　2016年，我省網(wǎng)絡(luò)零售突破萬(wàn)億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)35%。網(wǎng)絡(luò)銷售已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。

　　但同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)假冒偽劣現(xiàn)象飽受社會(huì)詬病。據(jù)全國(guó)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計(jì)，目前假冒偽劣商品60%以上通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售。如何構(gòu)建清潔網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)境，讓消費(fèi)者放心滿意消費(fèi)，成為社會(huì)關(guān)注和政府重視的一個(gè)領(lǐng)域。政協(xié)委員高秀玲說(shuō):“大數(shù)據(jù)技術(shù)、政企深度合作方式等，正不斷運(yùn)用到政府監(jiān)管之中，未來(lái)需建立起更完善的長(zhǎng)效機(jī)制?！?/p>

　　高秀玲提到一個(gè)關(guān)鍵詞“云劍行動(dòng)”。2015年，省商務(wù)廳等開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為專項(xiàng)打擊“云劍行動(dòng)”，當(dāng)年搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)139個(gè)、倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn)278個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人474名;覆蓋品牌近200個(gè)，涉案網(wǎng)店達(dá)1200余家，查獲現(xiàn)貨案值2.76億元，涉案總價(jià)值14.3億元?！斑@是我省為構(gòu)筑放心滿意消費(fèi)環(huán)境亮出的新招?！?/p>

　　“放心消費(fèi)是民生底線，除了舌尖安全，對(duì)其他消費(fèi)行為保護(hù)也應(yīng)足夠重視?！笔∪舜蟠?、浙江玉海律師事務(wù)所主任馮蔣華認(rèn)為，監(jiān)管只有覆蓋到日常生活的各個(gè)方面，才能為老百姓營(yíng)造放心滿意的消費(fèi)環(huán)境。他舉例說(shuō)，在住宅裝修和裝潢材料領(lǐng)域，尚缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管體系。裝修材料是否合格、有害成分是否超標(biāo)，消費(fèi)者很難檢測(cè)，取證維權(quán)也常遭遇各種困難。“有毒裝修對(duì)百姓健康危害極大，需要監(jiān)管部門(mén)高度重視?！瘪T蔣華建議。

　　嚴(yán)格常態(tài)執(zhí)法

　　街頭巷尾、地鐵天橋、夜宵集市，“小餐飲”一直讓老百姓又愛(ài)又恨，也是代表委員們關(guān)注的消費(fèi)問(wèn)題:“小餐飲”為百姓生活提供了便利，同時(shí)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、油煙擾民、食品安全等問(wèn)題也讓人憂心。

　　在杭州濱江區(qū)高教園區(qū)附近，曾經(jīng)煙火升騰的“垃圾街”，現(xiàn)在變成了規(guī)范經(jīng)營(yíng)的“拉喜街”;在拱墅區(qū)浙江工業(yè)大學(xué)附近，昔日油污橫流的“垃圾街”，也變?yōu)槊朗骋粭l街。這兩個(gè)地方的變化，讓列席會(huì)議的杭州市下城區(qū)政協(xié)主席楊國(guó)琴印象深刻。她說(shuō):“治理‘小餐飲’，事關(guān)民生大計(jì)?！?/p>

　　這樣的華麗變身在浙江并不是個(gè)例。去年12月，《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》出臺(tái)，將原先“三小一攤”的許可制改為登記管理制，以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　“《清明上河圖》描繪的是北宋市井商貿(mào)的盛況，‘小餐飲’傳承著杭州味道?！睏顕?guó)琴覺(jué)得，南宋御街的一杯熱豆?jié){、西子湖畔的一碗桂花藕粉、河坊街上的一碟定勝糕，賦予城市更多人情味和生活氣息?！白尷习傩粘缘梅判摹⒔】?，是政府部門(mén)的責(zé)任;對(duì)事關(guān)群眾生計(jì)的小買(mǎi)賣(mài)加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)，幫助他們合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)，需要體現(xiàn)制度的溫情?！睏顕?guó)琴認(rèn)為，整治“小餐飲”問(wèn)題，疏堵結(jié)合才是應(yīng)有之道。

　　馮蔣華代表則認(rèn)為，消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管必須釆取嚴(yán)格而常態(tài)的執(zhí)法，而不是運(yùn)動(dòng)式、造勢(shì)式執(zhí)法，平時(shí)疏于監(jiān)管，容易讓犯罪分子掌握監(jiān)管規(guī)律鉆漏洞，變成“貓鼠游戲”。他建議，對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的違法行為，應(yīng)充分運(yùn)用“懲罰性條款”，以增加其違法成本。此外還應(yīng)該鼓勵(lì)媒體調(diào)查曝光，讓經(jīng)營(yíng)者接受社會(huì)監(jiān)督。

　　加強(qiáng)源頭把控

　　在2016年末舉辦的浙江農(nóng)博會(huì)上，產(chǎn)自衢州的柑桔、竹筍、獼猴桃、葡萄柚等農(nóng)產(chǎn)品，贏得了消費(fèi)者的追捧，僅兩日訂單就達(dá)1500多萬(wàn)元。

　　省人大代表、衢江區(qū)林氏精品西瓜專業(yè)合作社社長(zhǎng)翁有良認(rèn)為:“放心消費(fèi)在浙江”，要加強(qiáng)對(duì)“浙江出產(chǎn)”源頭的質(zhì)量把關(guān)。

　　“種在自家門(mén)口的綠色農(nóng)產(chǎn)品，請(qǐng)百姓放心大膽吃，品質(zhì)、安全肯定有保證。”翁有良說(shuō)，兩年前，衢江區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，無(wú)論是1元錢(qián)一斤的花菜、大白菜，還是5元錢(qián)一斤的番茄、茭白，從播種到采摘都有詳細(xì)記錄。消費(fèi)者通過(guò)掃描包裝上的二維碼，就能掌握誰(shuí)種植、施了哪些化肥以及農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)等信息，農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯?！拔覀兺ㄟ^(guò)整合土地資源，擴(kuò)大規(guī)?；N植范圍，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，希望消費(fèi)者吃到浙江產(chǎn)的放心菜?！蔽逃辛颊f(shuō)。

　　生態(tài)環(huán)境和食品安全息息相關(guān)。去年底，我省“土十條”出臺(tái)，省政協(xié)委員、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究所所長(zhǎng)王強(qiáng)說(shuō):“大氣、水、土壤污染等，是影響食品安全的重要因素。其中，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和土壤污染防治工作關(guān)聯(lián)最為緊密?！彼J(rèn)為，通過(guò)摸清土壤家底，在每塊土壤種植適宜的農(nóng)作物，能夠優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)。這樣不但能提高經(jīng)濟(jì)效益，更能從源頭把好農(nóng)產(chǎn)品安全關(guān)，讓廣大消費(fèi)者放心、滿意。

　　“開(kāi)展土壤情況摸底調(diào)查，需要環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門(mén)相互協(xié)作?！蓖鯊?qiáng)說(shuō)，環(huán)保部門(mén)負(fù)有土壤污染監(jiān)管職責(zé)，但對(duì)農(nóng)田土壤情況掌握并不全面;農(nóng)業(yè)部門(mén)雖然掌握土壤污染的情況及數(shù)據(jù)，卻又沒(méi)有監(jiān)管、治理手段?！斑@種狀況應(yīng)該加快改變。治土要像治水一樣，打通行政壁壘，跳出藩籬聯(lián)動(dòng)而為?！蓖鯊?qiáng)說(shuō)。

責(zé)任編輯：徐曼麗

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