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“舍家報國 傾情援疆 ”浙江援疆指揮長系列訪談之九

身在烏什 心在烏什 加快推進“最多跑一次”

身在烏什 心在烏什 加快推進“最多跑一次”

——訪衢州市援疆指揮部黨委書記、指揮長祝升明

2018年02月07日 16:51:47 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:記者徐艷 通訊員任浩

　　編者按

　　千里冰封，萬里雪飄?；厥?017年2月22日，這個浙江省第九批援疆干部人才全面進疆的日子，從踏上阿克蘇這片土地的第一天起，全體援疆人就把“舍家報國、傾情援疆”的誓言深深地印刻在天山腳下、塔河兩岸的南疆大地上。

　　錢江潮涌潤天山，勇立潮頭樹標桿。第九批浙江援疆人立志于打造援疆標桿省份、鍛造浙江援疆鐵軍。這是一種怎樣的家國情懷，又是一種怎樣的責任擔當？為了一個共同的目標，大家走到了一起，走在援疆的大路上——

    浙江黨建網(wǎng)、浙江黨建微信公號推出《舍家報國 傾情援疆 浙江援疆指揮長系列訪談》，讓我們走近浙江援疆11位省、市指揮長，聆聽他們的同題問答：援疆三年，最重要的是什么？援疆工作中，最難忘的一件事是什么？援疆生活中，最開心的一件事是什么？

　　有位指揮長曾私底下問過不少干部，要是讓你們重新選擇，你們會來援疆嗎？每個人都斬釘截鐵地回答：“來！”

　　生命中有了援疆的歷史，一輩子不后悔！這恐怕是一批又一批浙江援疆人共同的心聲！

 2017年10月，在由衢州援建烏什縣“一縣一品”核桃示范園里，果農迎來豐收。

　　記者：援疆三年，你覺得最重要的是什么？

　　祝升明：省委書記車俊在新疆考察時囑托援疆干部人才要“像大漠胡楊一樣扎根新疆，像天山冰雪一樣融入新疆?！贬橹菔形瘯涥愋露撫橹菰刹咳瞬乓吧碓跒跏?、心在烏什，像32棵胡楊樹一樣屹立在戈壁沙漠上?！笔　⑹兄饕I導對援疆隊伍建設提出了要求、指明了方向。

　　目標與思路確定后，我覺得最重要的還是人的因素。我覺得最重要的是把浙江“最多跑一次”的先進理念和工作精神帶到新疆去，通過提升政府服務，讓人民滿意。衢州是“最多跑一次”的發(fā)源地，也是全省的示范點，我們的援疆工作也要加快推進“最多跑一次”，讓受援地人民獲得更多幸福感。

　　記者：援疆工作中，你最難忘的一件事是什么？

　　祝升明：我最難忘的是2017年10月16日上午，到烏什縣第四小學參加的“愛心書包漂流”活動。那些來自農村、平時提著塑料袋上學的孩子們，拿到新書包時的高興和激動的表情，讓我永生難忘，這是在內地體驗不到的一種感情。那520個書包是省援疆指揮部副指揮長陳建忠聯(lián)系義烏愛心公社捐贈的。小書包承載大夢想，這是一堂生動的愛國主義教育課。接下來，我們省、市援疆指揮部將繼續(xù)攜手為烏什所有幼兒園和中小學學生每人爭取兩套校服，一個書包。通過入耳入腦入心的“衢烏一家親”，推動“小手牽大手”活動向更深層次發(fā)展。

　　記者：援疆工作中，你最開心的一件事是什么？

　　祝升明：“書記，我們家脫貧了！感謝黨和政府的關懷！！”2017年12月16日下午，當我聽到結對的親戚麥麥提?薩力這句話時，別提多開心了。目前，我結對的6戶親戚、貧困戶全部實現(xiàn)了脫貧。烏什是自治區(qū)深度貧困縣，幫助他們脫貧摘帽是我們援疆工作的重中之重。

　　記者：在新一批對口援疆工作中，衢州如何做出特色？

　　祝升明：2017年是衢州第九批援疆工作的開局之年。我們新一批援疆干部人才入疆以來，牢記“舍家報國、傾情援疆”的崇高使命，深入貫徹落實省指“3138”工程，提出了“125”工作思路，即：緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這一總目標，打好脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)和民生建設持久戰(zhàn)兩大戰(zhàn)役，干好固本強基、項目惠民、產(chǎn)業(yè)富民、人才培育、文化交融等5件大事。

　　一年來，烏什縣委、縣政府對援疆工作大力支持，對援疆干部充分信任，放手干事。我們全年組織實施了23個援疆項目，總投資8.8億元，其中安排援疆資金2.09億元，援疆資金總量位列浙江省各地指揮部支援阿克蘇地區(qū)第一，重點打好脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)和民生建設持久戰(zhàn)兩大戰(zhàn)役，贏得烏什各族干部群眾的普遍好評。

　　浙江省委常委、常務副省長馮飛批示：“衢州的援疆工作有特色、有亮點、見實效”；新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、組織部長馬學軍在烏什縣召開打贏脫貧攻堅戰(zhàn)推進會上，充分肯定了衢州援疆工作；衢州市委書記陳新點贊：“衢州市援疆指揮部進入情況快，精神面貌好！所提‘125’工作思路也是符合工作實際的要求”；衢州市長徐文光指出“衢州市援疆指揮部工作致力精準、創(chuàng)新、實效，干出了成果，干出了友誼”。

　　記者：烏什縣是自治區(qū)深度貧困縣，在助推脫貧攻堅戰(zhàn)中，如何幫助受援地加強“造血”功能？

　　祝升明：讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾，也是習近平總書記在黨的十九大報告中對脫貧攻堅工作作出的新部署新要求。烏什縣是以農業(yè)為主、農牧結合的邊疆深度貧困縣。衢州市援疆指揮部把助推受援地打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)作為貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措和重大政治任務。

　　下一步，我們將始終堅持“不忘初心、牢記使命、永遠奮斗”的歷史使命，聚焦最困難的群眾，聚焦產(chǎn)業(yè)援疆，以改革為引領、以創(chuàng)新為“牛鼻子”，以招商帶來項目、以項目帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、以就業(yè)帶動增收、以增收促進脫貧、以脫貧實現(xiàn)發(fā)展、用發(fā)展帶動招商，引導受援地進入良性循環(huán)發(fā)展路徑。重點是實施產(chǎn)業(yè)援疆“八個一”工程，即：定做一批標準廠房、開設一批銷售門店、興建一幢商貿大廈、培訓一批實用人才、打造一批示范基地、引進一批優(yōu)質企業(yè)、建設一所創(chuàng)新飛地、續(xù)建一批人才公寓，從廠房、銷售、展示、用工、原料、科技、后勤等方面系統(tǒng)建立完備發(fā)展因素，從而全面放大援疆效應。

　　近期，我們要抓緊抓緊再抓緊，落實落實再落實，沖刺今年工作，準備明年任務。在具體工作上，就是實施好“十城百店”“百村千廠”“萬畝億元”等一批重點援疆項目，加快打造受援地新的經(jīng)濟增長點，增強對貧困人口增收的帶動能力，增強當?shù)亍霸煅惫δ埽茷跏部h44個貧困村摘帽，2.8萬名貧困人口脫貧。

　　記者：在教育援疆中，如何做好扶貧同扶志、扶智相結合，調動各方力量打造品牌？

　　祝升明：助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須注重扶貧同扶志、扶智相結合，阻斷貧困代際傳遞。下一步，我們要實施好教育扶貧專項行動，為“拔窮根”“摘窮帽”，解決好深度貧困的代際傳遞問題。2018年，衢州市援疆指揮部將探索托管式教育援疆模式，全面接管一所烏什縣學校，集中教育資源，優(yōu)化辦學理念、創(chuàng)新管理體制。以衢州教師為主體，學校管理骨干、教學骨干、學科組長由衢州教師擔任，分管安全的校領導由烏什縣選派，通過“名校帶動、名師支撐、多方支持”的示范模式，為提高整個縣的教學質量和管理水平打造示范樣板學校。

　　同時，我們十分重視衢烏兩地的文化交流交往交融，正在謀劃準備援疆一展館、一長廊、一首歌、一本書、一畫冊、一專題片、一微電影等，向外界展示衢州援疆指揮部是一支“政治過硬”“形象過硬”“能力過硬”“紀律過硬”“士氣過硬”的衢州援疆鐵軍！

　　記者：衢州是“最多跑一次”全省示范點，那么在援疆工作中如何提升服務水平，在受援地留下好口碑？

　　祝升明：進疆之初，我們衢州市援疆指揮部提出要誓創(chuàng)援疆標桿市，高水平譜寫援疆工作新篇章。衢州是“最多跑一次”改革的全省示范點，“最多跑一次”的意義是從服務、政策、制度、環(huán)境多方面優(yōu)化政府供給，最終目的是浙江通過政府自身改革，帶來百姓、企業(yè)、政府的共贏局面，這種理念和精神我們也帶到援疆工作中。

　　像“百村千廠”工程，截至目前，已經(jīng)成功引進絲路襪業(yè)、華盛紡織、頂秀帽業(yè)、華康實業(yè)、鷹哥生物、利百針織襪業(yè)等十余家企業(yè)落戶烏什，計劃在7個鄉(xiāng)村建成來料加工微型工廠和加工點67座，總面積23萬平方米，帶動就業(yè)惠及20萬人以上，每年可增加城鄉(xiāng)居民收入超過10億元，確保三年任務兩年提前完成。

　　2017年12月25日，西域小羔羊新疆特色餐飲旗艦店、欣禧源葡萄酒業(yè)品鑒店兩個“十城百店”項目在衢州新城吾悅廣場正式開業(yè)，衢州人民在家門口就可以享受到我們援疆工作“最多跑一次”的成果。

　　注重提升“一縣一品”核桃產(chǎn)業(yè)，通過新引進的衢州籍企業(yè)——浙江金勺科技有限公司，早日實現(xiàn)年加工銷售核桃5000噸，打造產(chǎn)業(yè)援疆示范縮影。注重基層基礎投入，把前進鎮(zhèn)7村作為我們援疆工作重點村，大力發(fā)展林下經(jīng)濟、安居富民工程、學校建設，打造新農村建設示范縮影。注重“小廁所、大民生”理念，扎實推進“廁所革命”，加大對烏什縣內現(xiàn)有公廁的提升改造和規(guī)范管理，努力把烏什廁所建設成為衢州援疆的一道靚麗風景，打造城市建設示范縮影。