基層治理浙江探索?柯橋漓渚鎮(zhèn)：勇當(dāng)黨建高質(zhì)量提升“踐行者”
基層治理浙江探索?柯橋漓渚鎮(zhèn)：勇當(dāng)黨建高質(zhì)量提升“踐行者”
2019年12月03日 11:39:05 來源:浙江共產(chǎn)黨員公眾號(hào) 作者:紹興市柯橋區(qū)委組織部
黨的十九屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
黨建引領(lǐng)基層治理是個(gè)大命題，在浙江有不少推廣至全國的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，從桐鄉(xiāng)的“三治融合”建設(shè)到遂昌的“民事村了”；從普陀的“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”到安吉的“五個(gè)所有”全面推行。黨建引領(lǐng)基層如何解局，浙江各級(jí)黨組織提供諸多的浙江思考、浙江實(shí)踐。
今天，我們走進(jìn)紹興市，聽柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)黨委書記 裘劍平講：漓渚特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。
近年來，紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)勇當(dāng)黨建高質(zhì)量提升踐行者，以黨建引領(lǐng)，不斷夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，經(jīng)過不懈的奮力打拼，著力破解了鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分難題，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了“村村可賞、戶戶可進(jìn)、人人富裕”的“全域提升”，探索實(shí)踐了漓渚特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。
隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵
一是主職干部任職感言踐初心。以“現(xiàn)在過得硬，將來過得去”為導(dǎo)向，大力選拔政治硬、本領(lǐng)硬、作風(fēng)硬的能人作為村級(jí)黨組織書記，將他們的任職感言經(jīng)鎮(zhèn)黨委蓋章裝裱后長(zhǎng)期懸掛在辦公室，倒逼黨組織書記認(rèn)真履職。目前，漓渚鎮(zhèn)共13名村居黨組織書記，其中有全國人大代表1人，省千名好支書3人，帶富能人9人。
二是兩委干部負(fù)面清單管言行。實(shí)行村干部言行“負(fù)面清單”制度，用紹興方言列出百種村干部常見不當(dāng)言行作為“禁忌清單”，引導(dǎo)村干部不說粗暴的話、多說合適的話，拉近干群之間的關(guān)系。
三是黨員代表家風(fēng)家訓(xùn)亮身份。黨員代表家門口掛牌亮出身份，同時(shí)將黨員們的家風(fēng)家訓(xùn)以對(duì)聯(lián)形式張貼，一方面營造潛移默化的正能量氛圍，一方面讓群眾監(jiān)督黨員代表，促進(jìn)黨員們帶頭遵守黨紀(jì)國法、村規(guī)民約，形成道德約束。通過對(duì)主職干部、兩委干部、黨員代表三支隊(duì)伍的建設(shè)管理，進(jìn)一步建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織這一戰(zhàn)斗堡壘，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
全域提升是抓手
一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。注重規(guī)劃先行，謀定后動(dòng)，把基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)”工作規(guī)劃與全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，確保了“雙整”工作與“千萬工程”同步推進(jìn)，特別是抓好各村邊界的規(guī)劃銜接，確保全鎮(zhèn)“一盤棋”建設(shè)“無痕過渡”，避免重復(fù)建設(shè)，同質(zhì)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興繪制美好藍(lán)圖。
二是堅(jiān)持高質(zhì)量推進(jìn)。將“田間花美”更需“人居景美”的發(fā)展理念廣泛植入廣大黨員、干部、群眾心中，以廁所革命、桿線革命、庭院革命為抓手，2018年拆除露天糞坑、旱廁894個(gè)，新建星級(jí)廁所27個(gè)，實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生公廁普及率100%。
改造桿線195公里，拆除老舊立桿427根，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村天空“無線美”，全鎮(zhèn)“庭院整潔戶”創(chuàng)建參與率超80%，建成“庭院整潔戶”1800余戶處，打造美麗庭院示范帶。通過扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全域美麗。
三是堅(jiān)持高水平管理。建管并重，以“不留空白、不留短板”為工作目標(biāo)，通過回頭看檢查、不定期抽查、人大代表視察、村主職干部現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等載體，讓干部有更強(qiáng)烈的使命感和緊迫感，加強(qiáng)精細(xì)化管理和長(zhǎng)效化管理，確保檢視問題到位，整改落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全時(shí)段美麗。
群眾路線是根本
一是村級(jí)事務(wù)大家管。各村積極設(shè)立載體激發(fā)村民參與村級(jí)事務(wù)熱情。如棠二村設(shè)立“村長(zhǎng)茶室”一年來接待群眾87人次，辦理群眾難事31件；棠棣村設(shè)立“談得成”工作室；黃山畈村發(fā)揮退休教師作用成立“和老師”調(diào)解團(tuán)等?；緦?shí)現(xiàn)了“矛盾無上交，村事無干擾，發(fā)展無阻滯”良好局面。
二是退役軍人有家園。成立全國首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“退役軍人之家”，依托軍人服務(wù)中心、軍人關(guān)愛基金，讓軍人退役后仍然有歸屬有依靠，更好激發(fā)退役軍人的正向作用。如有的退役軍人成立信息服務(wù)部無償幫助花農(nóng)，榮獲“全國先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站”等。
三是弘揚(yáng)向上好風(fēng)尚。常態(tài)化開展最美家庭、最美護(hù)水人、最美鄉(xiāng)賢、最美退伍軍人、道德模范等“情暖花鄉(xiāng)·漓渚好榜樣”評(píng)選，通過挖掘塑造勤勞、敬業(yè)、慈孝、善義的道德榜樣為全鎮(zhèn)營造向上、向美、向善的風(fēng)尚。目前有全國文明家庭1戶、全國五好文明家庭標(biāo)兵1戶，另有不少家庭和個(gè)人獲得省級(jí)榮譽(yù)。通過踐行群眾路線，激發(fā)群眾“主人翁”意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，依靠群眾智慧和力量，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興又好又快發(fā)展。
責(zé)任編輯：徐曼麗
