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　　“治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮?！?/span>

　　治國理政，什么才是根本?習(xí)近平總書記的回答是，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度是根本。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨既是重要組成部分，又是根本保障。

　　越是改革攻堅期、利益調(diào)整期、觀念沖撞期，越是需要“主心骨”。作為“中流砥柱”的中國共產(chǎn)黨，怎樣才能扛起這千鈞重?fù)?dān)?

　　為了得到這一重大問題的答案，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪了黨建和政治學(xué)研究領(lǐng)域中的多位權(quán)威學(xué)者。

　　“從國家政治發(fā)展和國家治理體系的角度，應(yīng)深入總結(jié)反腐敗斗爭和全面從嚴(yán)治黨對促進(jìn)政治發(fā)展、完善國家治理體系和治理能力的重大意義?！闭劶叭鎻膰?yán)治黨以及正在召開的十八屆六中全會，學(xué)者指出，全面從嚴(yán)治黨應(yīng)在加強(qiáng)可操作性和好操作上下功夫。六中全會確立的研究全面從嚴(yán)治黨重大議程，有著立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的政治發(fā)展考量，彰顯了中國政治發(fā)展的新成就。

　　2013年6月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上發(fā)表重要講話。 新華社記者 劉建生攝

　　新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚，信心滿滿:從作風(fēng)建設(shè)入手，構(gòu)建黨建新常態(tài)

　　“合抱之木，生于毫末。九層之臺，起于累土?！?/span>

　　作為執(zhí)政黨，管黨治黨的科學(xué)化水平，不僅直接關(guān)系到黨的先進(jìn)性和純潔性，而且直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到國家的長治久安，關(guān)系到中國特色社會主義的前途命運。

　　談及全面從嚴(yán)治黨，我們或許可以將視線聚焦到黨的十八大召開那一年。

　　2012年12月4日，中共中央政治局審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，從此，中央開啟了全國自上而下的風(fēng)氣變革;

　　緊接著第三天，中央紀(jì)委發(fā)布四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查，而這一事件也拉開了十八大以來中央密集“打虎”的序幕。

　　“八項規(guī)定看起來都是小事，但每一項涉及的都是非常具體的工作。從小處入手，看起來涉及的是文風(fēng)、會風(fēng)，但實際上關(guān)系的是我們的工作作風(fēng)。而工作作風(fēng)也關(guān)系到黨風(fēng)，關(guān)系到政風(fēng)，關(guān)系到整個社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變?！敝袊嗣翊髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心教授、中紀(jì)委監(jiān)察部特邀監(jiān)察員周淑真向記者表示，中央當(dāng)時出臺的“八項規(guī)定”非常好，非常及時。

　　針對反腐的一系列舉措，作為研究反腐倡廉的資深學(xué)者，周淑真指出，三年來，黨中央通過實行強(qiáng)力打擊腐敗的治標(biāo)工作，不僅使貪婪之風(fēng)有所收斂，而且給人們以反腐敗的信心和決心，從而為治本贏得時間。

　　“不積跬步無以至千里。”

　　十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，通過一個個具體的舉措，進(jìn)一步鍛造了中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心:

　　2013年，開展黨的群眾路線教育實踐活動;

　　2014年，習(xí)總書記在江蘇考察時在“從嚴(yán)治黨”前面加了“全面”兩個字;

　　2015年，中央決定在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育;

　　2016年，黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。

　　“全面從嚴(yán)治黨從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，通過反腐敗發(fā)力，用制度作保障，用信仰塑靈魂，從小到大、從外到內(nèi)，標(biāo)本兼治、固本培元。”中央黨校教授辛鳴向記者談到，這一步步的治黨舉措，既勾勒出了習(xí)近平總書記管黨治黨的實踐邏輯，也構(gòu)成了黨建新常態(tài)。

　　回顧全面從嚴(yán)治黨歷程，國防大學(xué)馬克思主義研究所研究員顏曉峰同樣持有上述觀點。他認(rèn)為，黨的群眾路線教育實踐活動著力糾治“四風(fēng)”，“三嚴(yán)三實”專題教育深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，“兩學(xué)一做”突出問題導(dǎo)向是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的基本要求?？梢哉f，十八大以來的這一系列重大舉措增強(qiáng)了人民群眾對黨的信任和支持。

　　黨中央“抓鐵有痕”，決心堅毅:從嚴(yán)治黨，只有進(jìn)行時沒有完成時

　　2014年12月13日至14日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇調(diào)研。

　　歷經(jīng)了95年滄桑歲月，擁有8800多萬黨員的世界第一大黨，在世界上人口最多的國家連續(xù)執(zhí)政67年，在“四大考驗”“四種危險”的環(huán)境中，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，其艱難性和艱巨性世所罕見。

　　“天下何以治?得民心而已!天下何以亂?失民心而已!”習(xí)總書記在中央紀(jì)委六次全會上再次告誡全黨，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。這一告誡，充分展現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心。

　　習(xí)近平總書記曾深刻指出，“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡?！碑?dāng)前，面對“四大考驗”“四種危險”，確有一些黨員、干部，思想滑坡、精神頹廢、理想失落、信仰虛無。

　　天津大學(xué)馬克思主義研究中心主任孫蘭英覺得，中國革命、建設(shè)與改革的實踐證明，保持黨的純潔性和先進(jìn)性需要持之以恒的理想信念教育為支撐，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)需要不留“暗門”、不開“天窗”的建章立制做保障。全面從嚴(yán)治黨核心是“嚴(yán)”，思想教育要嚴(yán)，把思想建黨放在首位，著力加強(qiáng)理想信念教育，切實解決好黨員的“總開關(guān)”問題。

　　在盤點成績的同時，我們?nèi)砸逍芽吹剑锤瘮《窢幮蝿菀廊粐?yán)峻復(fù)雜。一些黨員干部只是懼于高壓態(tài)勢才有所收斂，還遠(yuǎn)沒到自覺遵守紀(jì)律規(guī)定的程度。而且，制度建設(shè)是長期的過程，在不少方面仍有待完善。

　　北京行政學(xué)院教授羅忠敏提醒，當(dāng)前腐敗活動減少了但沒有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善。辛鳴指出，全面從嚴(yán)治黨把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，首先要有嚴(yán)密的制度，我們制定、修訂和完善了一系列的黨紀(jì)法規(guī)，廢除“稻草人”制度，讓紀(jì)律成為高壓線，把籠子扎得更緊并通上電等，都是著眼于讓制度更嚴(yán)密、更管用。其次要嚴(yán)格執(zhí)行制定好的規(guī)矩，紀(jì)律是鐵、紀(jì)律是鋼，紀(jì)律不能“商量著來”，紀(jì)律沒有“情有可原”，紀(jì)律不搞“下不為例”，紀(jì)律更不會“法不責(zé)眾”。

　　在“四個全面”的總體布局中，全面從嚴(yán)治黨的核心功能是確保實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治保障作用。但全面從嚴(yán)治黨并非單向度對其他方面發(fā)揮作用，而是與其他三方面共同形成相互作用、相互影響、相互滲透的一體化過程。

　　“在推動改革與法治建設(shè)中提升全面從嚴(yán)治黨水平。”中央黨校教授高新民指出，全面從嚴(yán)治黨絕不是脫離中心工作、就黨建搞黨建。在這一問題上，應(yīng)反對以形式主義搞黨建，反對脫離中心工作的空頭黨建，堅持黨的建設(shè)與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，防止黨建與中心工作成為“兩張皮”。