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善解難題的紅色領頭雁

善解難題的紅色領頭雁

2016年09月14日 13:01:02 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:

　　由于新院剛建成，該醫(yī)院周邊第三產(chǎn)業(yè)配套設施缺失，當時醫(yī)院周邊出現(xiàn)了大量的小攤販，到2013年底最多時醫(yī)院門口聚集了160多個拉著小板車的小攤販，20多米寬的道路被圍得水泄不通。連救護車出入都成了問題，半夜收攤后街道上垃圾滿地污水橫流，周邊長期臭氣沖天。街道辦事處只能長期聘請保安公司人員進行巡邏守點，但花費大收效微。這不但對市容市貌造成損害，而且嚴重影響了醫(yī)院的就醫(yī)秩序。此事引起了上級政府部門的高度重視，甌海區(qū)委書記、區(qū)長等有關領導多次到現(xiàn)場調(diào)研，尋求解決之道。

　　大家都難以解決的眼前問題，在林金祥眼里成了一次發(fā)展村集體經(jīng)濟的契機。為此，他帶領村兩委多次實地考察，從實際出發(fā)認為“只堵不疏”無法從根本上解決問題，同時由于醫(yī)院醫(yī)護人員和就醫(yī)患者需要就餐和購買必要的生活用品，醫(yī)院周邊確實需要這些第三產(chǎn)業(yè)的服務需求。于是，在多次和街道及上級部門溝通后，上蔡村拿出了一個“堵疏結合”的解決方案：在醫(yī)院附近開辟一個疏導點，將這些小攤販全部引導至疏導點內(nèi)，并進行有效管理。疏導點的攤位公開向小攤販們招租。租金由村集體收取，醫(yī)院急診門口的道路保安年工資175萬由村集體負責。經(jīng)街道的大力支持和上級部門的充許，方案順利通過，疏導點建成。在經(jīng)過向小攤販們以公平、公正、公開的方式招租后，共得租金448萬元，全部歸入村集體收入。

　　為管好秩序，村兩委又聘請了管理人員，對該疏導點及其周邊環(huán)境進行日常管理，確保疏導點有序經(jīng)營和周邊環(huán)境整潔。這樣一來，讓原先的“臟亂差”環(huán)境得到徹底改觀，確保醫(yī)院正常就醫(yī)秩序；又在醫(yī)院周邊設置了第三服務產(chǎn)業(yè)群，解決醫(yī)護人員和病患的就餐和購物需求；同時，為街道減少了財政負擔又為村集體經(jīng)濟有效增加了收入，可謂“一箭三雕”，就此事項還獲得了區(qū)黨內(nèi)一級嘉獎。

　　破難三：平穩(wěn)處理安置房分配

　　憑著一股一心為民辦實事的熱情，2013年11月，林金祥高票當選為上蔡村黨支部書記。可當上黨支部書記后，林金祥碰上一件“棘手事”。

　　由于溫州醫(yī)科大學附屬一醫(yī)新院區(qū)地塊的拆遷安置房沒有按照在拆遷時向村民許諾的建設標準建設，引起該村安置戶不滿和抵制，導致本應該可以在2012年進行安置房回遷摸文的事情，到2013年還沒有完成。這引起了甌海區(qū)委區(qū)政府的高度重視。

　　安置工作一旦處理不妥，極易引發(fā)大規(guī)模的村民上訪。作為基層黨組織必須有責任和擔當解決此事。

　　不過，在林金祥的帶領下，新村兩委成立后沒有亂了陣腳，首先以相關黨員為突破口，曉之以理，動之以情，先做通黨員的思想工作；再通過這些黨員，做他們兄弟姐妹、父母、親朋好友的思想工作，充分說明安置政策的落實情況，政策所帶來的好處知政策落實的真實性。同時，也把他們的相關建議和意見帶回村兩委，這樣使下情上達，上情下通。

　　這期間，他還帶領的村兩委充分聽取安置戶的聲音，將安置戶的要求和意見收集后，從大局出發(fā)，與安置房建設指揮部及時溝通協(xié)調(diào)，對安置房摸文方案進行了合理調(diào)整。

　　通過努力，系列措施很快奏效。在上級領導的高度重視下，我們村兩委在短短1個月時間內(nèi)全部做通了632戶安置戶的思想工作。于2014年1月25日，在溫州阿外樓度假酒店成功組織所有安置戶對779套安置房進行摸文，成功將一次有可能引起大規(guī)模上訪的安置事件化解于無形之中。

　　村經(jīng)濟發(fā)展：11年翻了2600多倍

　　2012年，溫州醫(yī)科大學附屬一醫(yī)新院區(qū)在上蔡村落成。我們搶抓機遇，轉(zhuǎn)變工作作風，使村集體管理的附一醫(yī)社會停車場從2013年的200來萬元增加到2015年得942萬元。在擔任上蔡村黨支部書記后，林金祥對上蔡村集體資產(chǎn)出租經(jīng)營狀況進行了改變，將村集體資產(chǎn)全部向社會進行公開招投標，而且還規(guī)定，招投標過程中，村兩委干部及直系親屬均不能參加，以確保招投標的公開、公正，杜絕暗箱操作，確保廉潔性。通過招投標，村老人活動中心年租金由原來56萬元，增加到171萬元；村二產(chǎn)安置用地年租金由原來的75萬元，增加到152萬元。上蔡村的集體經(jīng)濟也從剛參加工作時的年收入5000元。通過一系列改變和創(chuàng)收后，經(jīng)濟得到穩(wěn)步，村集體經(jīng)濟收入從2005的5000元，增加到現(xiàn)在的1300多萬元，11年間村集體收入翻了2600多倍。

　　同時，還將每年的6月1日定為村民分紅日，并以每年分紅基數(shù)的25％提成由老人協(xié)會老人分紅，讓村里老人月月有養(yǎng)老金，年年有分紅，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所依，老而無憂”。據(jù)上蔡村全村村民分紅數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年分紅100萬元，2014年分紅400萬元，2015年分紅600萬元。上蔡村全村村民分紅收入，每年“節(jié)節(jié)升”。