楊祥春：我們的“向陽夢(mèng)”
楊祥春：我們的“向陽夢(mèng)”
2017年09月04日 16:08:38 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:楊祥春
大家好，我是湖州市南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)向陽村黨總支書記楊祥春。2012年4月我剛擔(dān)任村書記時(shí)，向陽村還是一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債150多萬、公益事業(yè)發(fā)展緩慢的落后村。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我們堅(jiān)持“同心向黨、美麗向陽”的治村理念，先后成功創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村、省級(jí)美麗宜居示范村等。2016年全村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.26億元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入151萬元，村民人均純收入27900元，逐步實(shí)現(xiàn)了“黨建強(qiáng)、生態(tài)美、百姓富”目標(biāo)。對(duì)于如何當(dāng)好村干部，我有三點(diǎn)想法想跟大家交流：
全心投入，把組織的信任當(dāng)使命來擔(dān)
省委車俊書記說，要大力弘揚(yáng)工匠精神，勇立發(fā)展潮頭。我覺得，當(dāng)村干部也要有“安心工作、專注本職、迷戀事業(yè)”的精神，把各項(xiàng)任務(wù)當(dāng)作要事來抓，當(dāng)成機(jī)遇來闖。我是土生土長的向陽人，但外出創(chuàng)業(yè)20多年，對(duì)于村情民意并不熟悉，對(duì)怎么做好村里工作，也有點(diǎn)摸不到門道。組織上叫我回村任職時(shí)，我就對(duì)自己說要么不干，干就要干好！為此，我專門聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理管理企業(yè)，從公司事務(wù)中脫出身來，一門心思撲在村里，帶著村班子、黨員、村民代表共同謀劃，定下了籌資改造全村的計(jì)劃。
2013年，聽說區(qū)里出臺(tái)農(nóng)房集聚試點(diǎn)的相關(guān)政策，我們馬上申請(qǐng)，順利確定為首批10個(gè)“農(nóng)房集聚”試點(diǎn)村之一。當(dāng)時(shí)有些村民不理解，農(nóng)村的房子，大部分都是祖輩傳下來的，有些村民之間世代為鄰，現(xiàn)在要和小區(qū)一樣造房子，他們就不愿意。為了得到村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持，我們想了個(gè)辦法，全村435戶人家，每戶人家派一個(gè)代表，由村里組織到桐鄉(xiāng)新聯(lián)村、元豐村等地實(shí)地觀摩，讓他們親身感受農(nóng)房集聚帶來的好處?；貋砗?，不少村民就嚷嚷著也要“過過新生活”。于是，我們村“兩委”就著手設(shè)計(jì)，邊設(shè)計(jì)邊征求大家意見，對(duì)圖紙反復(fù)修改，前后改了不下十稿，最終定了下來。我們村的農(nóng)房集聚項(xiàng)目有一個(gè)特色，每幢房子前都預(yù)留了一塊5平米左右的“自留地”，用小籬笆攔起來，給村民種種菜，既滿足了他們的生活習(xí)慣，也成為一種別樣的景觀。目前，首批102套新房已全部竣工，幼兒園、超市、藝術(shù)中心、日間照料中心等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，二期的村民都催著我們抓緊建房子。
今年，咱們?nèi)《荚陂_展治水剿劣工作。我們湖州作為“魚米之鄉(xiāng)”，河道湖泊肯定是少不了。我的家鄉(xiāng)南潯，是典型的平原水鄉(xiāng)，河網(wǎng)密布，光我們村，就有河道13條，治理任務(wù)特別重。但是，我們有一個(gè)信念，治水是關(guān)系子孫后代的事情，應(yīng)義不容辭。村“兩委”專門召開會(huì)議研究討論，最后確定由我任組長，其他3名“兩委”成員為副組長，21名村民小組長為組員，按人頭分工負(fù)責(zé)，同時(shí)號(hào)召全體村民一起參與。我們對(duì)全村進(jìn)行了徹底排查，發(fā)現(xiàn)疑似V類水以上小微水體48處，總面積有41畝，大的3畝以上，小的只有幾個(gè)平米；有村旁屋后的小水潭，也有多年棄養(yǎng)的魚塘，還有地勢(shì)低洼的芋艿秧田。辦法總比困難多，我們嚴(yán)格遵循上級(jí)“一點(diǎn)一策”徹底治理的要求，通過“堵、填、疏、治”，完成了所有劣V類水體整改。一場(chǎng)深入持久的治水大戰(zhàn)，大大改變了向陽面貌。現(xiàn)在，我們村內(nèi)港河水能見度達(dá)到了1.5米以上，河面上基本做到無漂浮物；2個(gè)小微水體也打造成了靚麗的節(jié)點(diǎn)景觀，今年湖州市剿滅劣V類水現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我村召開。
全民動(dòng)員，把村民的需求當(dāng)大事來做
我始終堅(jiān)信一句話：辦成了村民想辦的事，村里才有號(hào)召力。記得剛到村里的時(shí)候，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，道路還是泥土路，經(jīng)常雨天一身泥、晴天一身灰，村里水壓也不夠，喝水洗澡都成問題，老百姓很有意見，黨員群眾對(duì)村里工作不太支持、也不愿意配合。那段時(shí)間，我們村干部全員出動(dòng)，一家一戶地走，一個(gè)一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)召開戶主會(huì)議，白天沒人，就利用晚上時(shí)間，把會(huì)議開到村民家里，爭(zhēng)取他們的支持。村里要修路，我自己先捐20萬，再動(dòng)員其他企業(yè)主捐資，6.8公里的村莊道路全部完成硬化，還建成了一條4.2公里長、7.5米寬的村級(jí)公路，村民們都驕傲地叫它“向陽大道”。我們發(fā)現(xiàn)，在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)過程中，光靠村干部遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要把黨員、群眾真正發(fā)動(dòng)起來，凝心聚力，心往一處想，力往一處使。2015年，南潯區(qū)委組織部對(duì)所有黨員提出了“五亮”要求，農(nóng)村黨員，就是要“亮出身份、亮出承諾、亮出職責(zé)、亮出家規(guī)、亮出績(jī)效”。借著這股東風(fēng)，我們向陽村狠抓黨員志愿服務(wù)，形成了以黨員帶動(dòng)家庭、以黨員影響群眾的良好局面。
記得去年村民張某的甲魚棚拆除，家里一下子失去了生活來源，村干部和老黨員看在眼里急在心里，多次上門商量研究出路問題，在有了開農(nóng)家樂的念頭后，還專門帶他到周邊的農(nóng)家樂學(xué)習(xí)取經(jīng)，現(xiàn)在生意越來越紅火。一件件小事，不斷串聯(lián)著黨員群眾，整個(gè)向陽村開始朝著陽光的方向發(fā)展，各項(xiàng)工作相對(duì)走在了全區(qū)前列。但是，隨著工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，工作任務(wù)的增加，村干部每天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，心沒少費(fèi)、勁沒少使，村里的各項(xiàng)工作離我們的預(yù)期還是有差距，加快發(fā)展的任務(wù)仍然非常艱巨。怎么樣才能匯聚更多的力量呢？我們就在村民自治上探索，在全區(qū)率先開展了“村民自治”新模式的試點(diǎn)工作。黨和政府的方針政策怎么及時(shí)傳達(dá)給村民，村民對(duì)“五水共治”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等又有什么想法和建議。這“一下一上”，實(shí)際上就是打通聯(lián)系群眾“最后一納米”的問題。通過不斷摸索，我們成立了“村民代表議事會(huì)”“新農(nóng)房業(yè)主委員會(huì)”和“民意調(diào)查組”。這“兩會(huì)一組”，真正使村民自治工作邁上了新臺(tái)階。比如說，“村民代表議事會(huì)”和“民意調(diào)查組”在村里建設(shè)“黨群創(chuàng)業(yè)園”“生態(tài)墓園”“魅力水鄉(xiāng)”等工程中，都進(jìn)行過熱烈討論，提出了很多建設(shè)性的意見和建議。再比如說，“新農(nóng)房業(yè)主管理委員會(huì)”由6位村民組成，承擔(dān)了新農(nóng)房圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、農(nóng)戶報(bào)名、建設(shè)單位招標(biāo)等一系列工作，村干部只需要負(fù)責(zé)做好整體規(guī)劃、對(duì)上申報(bào)和一些協(xié)調(diào)工作，大大提高了效率。事實(shí)證明，村民自治的效果非常好，村民們紛紛點(diǎn)贊的同時(shí)，觀念也發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)彎，由“看著干”變成了“爭(zhēng)著干”。當(dāng)我們號(hào)召村民自費(fèi)購買垃圾桶時(shí)，全村435戶村民都積極響應(yīng)；每年3月11日是我們村里的環(huán)境衛(wèi)生日，全體村民自覺參加集體大掃除。村里還成立了“五水共治公益事業(yè)自愿基金會(huì)”，用于各項(xiàng)公共事業(yè)支出。不到兩年時(shí)間，村里公益事業(yè)建設(shè)投入了8000多萬元。
全力推進(jìn)，把發(fā)展的渴求當(dāng)事業(yè)來拼
房子聚起來了，環(huán)境美起來了，經(jīng)濟(jì)也要強(qiáng)起來，村民要富起來。我們村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村里大企業(yè)少，能從外面得到的資金支持實(shí)在有限，能利用的最大資源就是土地。為此，我們抓住改革之機(jī)，以創(chuàng)新提升農(nóng)村黨建工作機(jī)制為抓手，推行了富民強(qiáng)村“兩道加法”，即村黨支部+專業(yè)合作社+基地、帶創(chuàng)黨員+致富能人+農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)了讓村民成為股民、讓資產(chǎn)成為股權(quán)，全體村民共享發(fā)展成果。
第一道加法是從2015年開始做的，我們把村民分散經(jīng)營的土地整體流轉(zhuǎn)，重點(diǎn)發(fā)展以水果種植、養(yǎng)殖、園林為主要產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。村里成立了全市首個(gè)村民入股合作社，實(shí)行“村集體出資+農(nóng)戶出資”相結(jié)合的模式，村集體投資20%，其余80%以土地和資金兩種形式全部讓村民入股，以三年為期，每畝田折算成28股入股，每股計(jì)100元，一期共發(fā)行了15000股。于是，合作社總投資150萬元，建了黨群創(chuàng)業(yè)園，種植黃桃、獼猴桃、火龍果等優(yōu)質(zhì)水果。目前，合作社已有股東105名，其中黨員股東42名，共投入64萬元，占總股份的42.8%。在黨員群眾的共同努力下，合作社運(yùn)營良好?，F(xiàn)在，村里已經(jīng)成功注冊(cè)了“盈之陽”商標(biāo)，創(chuàng)業(yè)園里的黃桃已經(jīng)成功打開當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)，成為鄉(xiāng)村旅游的搶手貨，入股的村民都拿到了分紅，嘗到了甜頭。
土地流轉(zhuǎn)的事業(yè)如火如荼，但是，我們也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，一部分靠耕種維持生計(jì)的村民因此失業(yè)了。針對(duì)這個(gè)問題，村里探索第二道加法，即帶創(chuàng)黨員+致富能人+農(nóng)戶，找到了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新途徑。村里的水果種植、養(yǎng)殖、園林等產(chǎn)業(yè)都需要人手，而我們的村民和土地打了半輩子交道，對(duì)“莊稼”最是親切熟悉。在我們的全力招募下，村民紛紛進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園工作，再次就業(yè)回歸老本行，這樣一來，村民很快適應(yīng)了角色轉(zhuǎn)變。2016年，村里又成立了陽洋園藝綠化公司，對(duì)內(nèi)服務(wù)全村苗木種植，綠化經(jīng)營，對(duì)外承建綠化工程項(xiàng)目。公司全部雇傭本村村民，既解決了村民就業(yè)，又增加了村民收入。我們村向陽大道兩側(cè)的綠化，就是我們自己種、自己養(yǎng)護(hù)的。同時(shí)，我們開始大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。我們馮家兜自然村有個(gè)大學(xué)生叫沈良，在我們的鼓勵(lì)下，投資180萬元，流轉(zhuǎn)土地200余畝創(chuàng)辦了家庭農(nóng)場(chǎng)，摸索出了“稻鰍共生”的生態(tài)養(yǎng)殖模式，2016年獲利百萬元。
我們還有個(gè)“向陽夢(mèng)”，那就是在“金山銀山就是綠水青山”的大背景下，全力抓牢生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)這趟發(fā)展列車，請(qǐng)中國美院規(guī)劃設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備打造上海高端退休人才養(yǎng)生基地。為了這個(gè)“向陽夢(mèng)”，我們這幾年都在穩(wěn)步推進(jìn)村莊的環(huán)境建設(shè)，從自然資源、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)提升等方方面面入手，挖掘和建設(shè)具有向陽特色的景觀風(fēng)貌，把美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)、水利設(shè)施、農(nóng)房集聚等項(xiàng)目串聯(lián)在一起，打造出一條完整的生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游景觀帶。目前，我們已經(jīng)開始利用有價(jià)值的、屬于村集體的舊民宅，開發(fā)“休閑農(nóng)家民宿、水鄉(xiāng)漁文化、南方特色美食”等新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)。最終的目標(biāo)，就是要讓每個(gè)來向陽村的人，既記得住鄉(xiāng)愁，又看得見幸福，讓我們的“向陽夢(mèng)”照進(jìn)每一個(gè)村民的現(xiàn)實(shí)。
村官不大、責(zé)任不?。粛徫黄椒?、干好偉大！最后，想和大家分享我當(dāng)村干部的幾點(diǎn)感受，粗略的幾句話，不當(dāng)之處，還請(qǐng)大家批評(píng)指正。
第一句話：要熟悉政策、抓住機(jī)遇，不能哄上欺下；
第二句話：要公道公平公正，懷揣一顆良心，處理別人的事情時(shí)要?jiǎng)龠^自己的事；
第三句話：要有一副厚臉皮和一雙不怕跑路的腿；
第四句話：只有干、搶先干、科學(xué)干，未來才會(huì)來！
以上是我們村在這幾年發(fā)展過程中的幾點(diǎn)做法，以及我的一些切身體會(huì)?，F(xiàn)在的我們，離上級(jí)黨委的要求和老百姓的期盼還有一定差距，與先進(jìn)的兄弟單位相比，還有很多不足。希望能向兄弟單位多學(xué)習(xí)，與大家溝通交流，共同進(jìn)步。
責(zé)任編輯：樓昕
