履職擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r期“老黃?！?
履職擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r期“老黃?！?/h3>
2016年12月26日 15:13:34
來源:紹興日報
作者:紹興日報記者
人們常把兢兢業(yè)業(yè)、踏實肯干的人比喻為“老黃牛”。他，不但工作踏實、嚴(yán)謹(jǐn)，具備“老黃?！钡奶刭|(zhì)，而且勇于改革、敢于創(chuàng)新，有著新時期黨員干部的擔(dān)當(dāng)與作為。
盡管已過去多月，但浙江紹興市紀(jì)委和教育系統(tǒng)許多同志還沉浸在痛惜之中。他們熟悉、敬重的紹興市市紀(jì)委派駐市教育局紀(jì)檢組長朱偉峰，因病溘然長逝，年僅49歲。從2016年7月11日住院到8月1日去世，他走得令家人和同事措手不及。病中，他一直惦記著工作。他對領(lǐng)導(dǎo)說:“下周我一定把紀(jì)檢會議開起來?！彼麑ν抡f:“材料我已準(zhǔn)備好，就存在電腦上，你們替我交一下。”
他走后，新老同事、同學(xué)、友人們自發(fā)前去送他最后一程。他雖然已經(jīng)離去，但他既兢兢業(yè)業(yè)又敢作敢當(dāng)、既堅守原則又待人以誠的精神卻讓人難忘。
“不管是工作還是為人，他都是大氣又精細(xì)?！痹诮B興市紀(jì)委副書記楊曄看來，朱偉峰是一個忠誠敬業(yè)的“全能型”人才——不管到哪個崗位，他都能做到既統(tǒng)攬全局又具體而微，對工作沒有盲區(qū)，而且他對工作的思考、把握總是高人一籌，即便是業(yè)務(wù)線的同志，也常常到他那兒交流、請教。
責(zé)任為重
對工作精益求精
走進(jìn)紹興市教育局朱偉峰生前工作的辦公室，桌上、書柜里幾乎全是與工作相關(guān)的書籍和報刊雜志。與朱偉峰搭檔的市紀(jì)委派駐市教育局紀(jì)檢組副組長楊文龍一開口就紅了眼眶:“他的電腦里面全是工作文件，僅有的幾張私人照片還是去學(xué)校調(diào)研時拍攝的，電腦干干凈凈，就像他的為人一樣?！?/p>
認(rèn)真，踏實，嚴(yán)謹(jǐn)，這幾乎是所有認(rèn)識朱偉峰的人對他的印象?！皞シ逵?004年從紹興市越城區(qū)委辦調(diào)到市紀(jì)委工作，很快就成了紀(jì)委出了名的‘一支筆’?！笔屑o(jì)委宣傳部部長王紹亮說，朱偉峰對每一份材料，都精益求精。
精益求精的底氣來自于出了名的愛學(xué)習(xí)?！八挥锌站妥x書看報，每有上級新的精神、要求或其他地方好的做法，就會記下來。所以經(jīng)他手的重要材料和報告，總是讓人信服。一些重要的資料沒有電子稿，他就自己打字存在電腦中，或是摘錄在筆記本里，卻從不剪報剪雜志?！睂χ化B疊裝訂得整整齊齊的專業(yè)刊物，王紹亮感慨地對記者說，“開始我還有點(diǎn)不理解，現(xiàn)在想來，如果當(dāng)初他剪掉了，就沒有這些了。這也是他留給我們的‘財富’吧!”
為了掌握第一手資料，朱偉峰常常深入到基層調(diào)研?！霸鐜啄甑臅r候還沒車，他經(jīng)常騎著自行車下基層。為了起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研材料，他在嵊州市黃澤鎮(zhèn)住了幾個星期。他的腸胃不好，到陌生地方就會水土不服，但他一聲不吭，自己默默克服?！蓖踅B亮說。后來，這個調(diào)研報告獲得省里好評，黃澤鎮(zhèn)的經(jīng)驗典型在全省得到推廣。
嵊州市“八鄭規(guī)程”、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“1+4”系統(tǒng)工程、《創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的對策研究》、《加強(qiáng)開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策研究》、《規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行的實踐與思考》……那些年，市紀(jì)委一系列在全國全省得到關(guān)注的經(jīng)驗總結(jié)和研究成果，都傾注了朱偉峰的辛勤與汗水。
2012年10月，朱偉峰調(diào)任紹興市紀(jì)委派駐市教育局紀(jì)檢組長，他把這種嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的作風(fēng)帶到了新崗位。他一有時間就往學(xué)校跑，總想著多了解教育系統(tǒng)，盡快融入工作?！熬驮谧≡呵皫滋欤€連續(xù)兩次來我們學(xué)校指導(dǎo)學(xué)期末工作?！苯B興市高級中學(xué)校長王志夫回憶，“7月31日，我去杭州看望他，他還在重癥監(jiān)護(hù)室里向我豎了個大拇指，贊揚(yáng)我們這次高考考得不錯，想不到，這竟然是最后一面?！?/p>
中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出“三轉(zhuǎn)”要求后，朱偉峰立即建議局黨委強(qiáng)化紀(jì)檢力量，明確紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)，在學(xué)校內(nèi)健全紀(jì)檢組織。目前，市直高中段以上學(xué)校都建立了紀(jì)委，設(shè)了紀(jì)委書記，初中段學(xué)校也明確一位校領(lǐng)導(dǎo)分管紀(jì)檢工作并兼任紀(jì)檢委員。他定期組織教育系統(tǒng)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)、紀(jì)檢委員開會交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思想新要求新動態(tài)。
勇于改革
織密廉政防控網(wǎng)
“朱組長常說，教育系統(tǒng)是個老系統(tǒng)、大系統(tǒng)，傳統(tǒng)思維比較多，舊套路的慣性比較大，一定要有改革的勇氣，用新的思路和方法，去改變舊觀念，建起新制度，努力筑牢廉政防控網(wǎng)?！睏钗凝堈f。
2015年上半年，紹興某校長因為貪污受賄被立案偵查?！斑@一事件后，朱組長常說要把工作做在事前，對錢‘看’得很緊，經(jīng)常組織對學(xué)校進(jìn)行內(nèi)部審計。在他的建議和參與下，教育系統(tǒng)出臺了財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等補(bǔ)充規(guī)定，要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行一律不能有賬外資金，一律不允許‘一把手’直接分管財務(wù)、工程、物資采購等‘七個一律’?！笔薪逃钟嬝斕幪庨L潘錦海對朱偉峰的“摳”印象深刻。紹興市教育局內(nèi)審工作經(jīng)驗，去年在全省教育系統(tǒng)內(nèi)審工作會議上作了介紹。
每年市直教育系統(tǒng)有數(shù)千萬元資金用于學(xué)校維修，朱偉峰到任后，建起了一套事先陽光招投標(biāo)、事中拍照對比存檔、事后加強(qiáng)審計的規(guī)范制度，所有項目在立項、圖紙設(shè)計、招投標(biāo)、施工、項目變更等每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程序走，杜絕一切漏洞。
作為與百姓接觸最密切的部門，近年來教育部門已成為市級機(jī)關(guān)部門中財務(wù)管理、預(yù)算管理做得最好的部門之一，實現(xiàn)了財務(wù)問題零投訴。
同時，人事工作也是朱偉峰來到教育局后的關(guān)注重點(diǎn)。教育系統(tǒng)人員眾多，僅市直學(xué)校每年就要招聘100多名教師，朱偉峰擔(dān)任紀(jì)檢組長期間，嚴(yán)格杜絕“走關(guān)系”，各學(xué)校無論是招聘老師還是評定教師職稱，一切按制度規(guī)矩來。
以前每逢人事調(diào)動，紹興市教育局和市級有關(guān)部門總會收到反映問題的電話、信件，但近兩年，這樣的信訪舉報明顯減少，涉及干部任免的更是一次都沒有。
除此之外，朱偉峰還常常去學(xué)校摸排各種“風(fēng)險點(diǎn)”，同時給學(xué)校“送點(diǎn)子”，推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園。在他的推動下，目前我市已有10所學(xué)校被評定為省級廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)。
紹興市教育局每年雷打不動開兩次半年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分析會，2016年上半年度會議本來安排在7月份開，誰知朱偉峰卻病倒了?！八冀K放不下這項工作，住院了也經(jīng)常與我在電話里交待要怎么做，我們?nèi)メt(yī)院探望他，他還念念不忘地想要到會給大家講講課?！睏钗凝堈f，“誰知道，這竟成了他未竟的心愿?！?/p>
立說立行
建構(gòu)廉政新格局
近年來，國家教育部屢次要求減輕學(xué)生課業(yè)和心理負(fù)擔(dān)，然而在升學(xué)壓力下，不少家長仍選擇給孩子補(bǔ)課，部分教師在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下走進(jìn)了灰色地帶，有償家教的問題被推到了風(fēng)口浪尖。
朱偉峰所在的紀(jì)檢組配合局黨委，召開了全市抵制有償補(bǔ)課專題會議，制訂了專項治理工作實施方案，指導(dǎo)各中小學(xué)校成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建起了有償補(bǔ)課舉報監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，組織開展了一系列明查暗訪。
樹人中學(xué)校長駱建江念念不忘自己和朱偉峰一起去居民小區(qū)蹲點(diǎn)的經(jīng)歷?！肮?jié)假日是有償家教的高發(fā)期，朱組長總會和我們一起去之前被舉報過的教師家附近蹲點(diǎn)。各學(xué)校之間還互派老師巡查，杜絕這種不正之風(fēng)。”
2015年以來，全市共查處違規(guī)家教事件16起，其中市直4起，分別給予效能告誡、警告處分、扣發(fā)績效考核獎、降低崗位職級、取消榮譽(yù)稱號及免職等處理。同時，對相關(guān)責(zé)任人所在學(xué)校及校長追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在朱偉峰的這種“較真”下，在職教師的有償家教現(xiàn)象明顯減少。
一年一度的中高考是全社會共同關(guān)注的大事。朱偉峰積極配合局黨委，于2014年改革完善了中考加分和體育中考政策，取消藝術(shù)、體育等技能類加分。這一辦法得到省教育廳的充分肯定，紹興成為全省清理規(guī)范最為徹底的地市，也獲得社會各界點(diǎn)贊。
2016年高考剛結(jié)束，紹興市教育局立刻發(fā)出通知，把不違規(guī)舉辦、參加升學(xué)宴、謝師宴等宴請活動，作為各學(xué)校黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容。指出如發(fā)現(xiàn)學(xué)校教師違規(guī)參加升學(xué)宴、謝師宴，在對當(dāng)事人進(jìn)行處理的同時，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”。這一做法得到省、市紀(jì)委的充分肯定。楊文龍說:“這項工作，正是朱組長入院前嚴(yán)抓的一件事。”
紹興市教育局黨委委員、政治處主任陳培其稱朱偉峰為“守望者”。“他的擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識推動著他一直向前，作為一個紀(jì)檢干部，他就像一個標(biāo)桿。”
這種說法得到了不少老同事的認(rèn)同。紹興市紀(jì)委派駐市委組織部紀(jì)檢組組長竺洪亮曾與朱偉峰一起在越城區(qū)委辦和市紀(jì)委共事，一次外出開會，朱偉峰向他介紹了大量關(guān)于利益輸送的案例，并談了自己的見解，這之后不久，中紀(jì)委就提出要嚴(yán)防利益輸送。“對于自己的工作，偉峰思考得很深入，有前瞻性。他對自己的工作，總是有一種崇高的使命感?！?/p>
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