2019年度嘉善縣基層組織建設(shè)工作總結(jié)
2019年度嘉善縣基層組織建設(shè)工作總結(jié)
2020年01月13日 01:41:40 來源:中共嘉善縣委組織部 作者:中共嘉善縣委組織部
2019年以來，嘉善縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署，全面推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞“突出政治性、聚焦高質(zhì)量、提升組織力”總體目標(biāo)，對(duì)照基層黨建“五個(gè)提升”要求，深入開展支部建設(shè)規(guī)范達(dá)標(biāo)年、村社干部素質(zhì)提升年、黨建引領(lǐng)深化拓展年“三個(gè)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”。
2019年以來，中央《黨建要報(bào)》3次刊發(fā)我縣“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興相關(guān)做法，得到省委車俊書記2次批示肯定；在中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組聯(lián)系點(diǎn)工作暨課題研究成果交流會(huì)上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作、主題教育準(zhǔn)備工作等得到中共中央政策研究室分管日常工作的副主任（正部級(jí)）江金權(quán)、副主任田培炎等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；中央主題教育官網(wǎng)、人民網(wǎng)對(duì)我縣主題教育開展情況作專題訪談，中央和省委主題教育簡報(bào)、專報(bào)14次點(diǎn)贊嘉善做法，錄用數(shù)列全省各縣（市、區(qū)）第一；作為全省唯一的縣級(jí)代表參加中央“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室召開的專題調(diào)研座談會(huì)，并作交流發(fā)言；服務(wù)企業(yè)“七問七清”、“四題式”命題破難、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)等做法得到市委張兵書記批示肯定；《人民日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、《浙江日?qǐng)?bào)》等中央、省級(jí)主流媒體先后191次報(bào)道我縣主題教育工作；城市基層黨建、農(nóng)村黨員輪訓(xùn)、開設(shè)兩新黨組織“思政課堂”等做法在《中國組織人事報(bào)》刊發(fā)?！吧瞥谴髳邸背鞘谢鶎狱h建品牌獲評(píng)全國城市基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例；《年輕的朋友來相會(huì)》專題MV獲評(píng)全國兩新組織“唱響初心”活動(dòng)特等獎(jiǎng)；全省“小個(gè)?！鳖I(lǐng)域黨建工作現(xiàn)場會(huì)在我縣舉辦，嘉善“小個(gè)?！秉h建做法得到全省推廣。
一、2019年工作總結(jié)
1.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，高度重視、提前謀劃、統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)，以“雙示范”的高站位推進(jìn)主題教育全面高質(zhì)量、全程高標(biāo)準(zhǔn)。市委常委、縣委書記許晴以《深化“三服務(wù)”聚力“雙示范” 以主題教育成效書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章》為題，在省委第八次縣（市、區(qū)）委書記工作交流會(huì)上作典型發(fā)言。一是學(xué)深悟透偉大思想。始終聚焦主題主線，創(chuàng)設(shè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“每周一學(xué)”制度，各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）跟進(jìn)建立“晨領(lǐng)學(xué)”“午間課堂”“下班一小時(shí)”等常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，通讀“兩書一章”，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。組建百人“初心宣講團(tuán)”，開展“百場黨課進(jìn)基層”活動(dòng)，推出新老黨員話初心、“善讀綱要”每日學(xué)、新居民“方言讀摘編”等特色欄目，共推出109期，閱讀量達(dá)128萬人次。依托縣委黨校等，舉辦主題教育專題讀書班，組織對(duì)村（社區(qū)）、兩新組織、機(jī)關(guān)、離退休等領(lǐng)域的1500余名黨支部書記開展全覆蓋集中輪訓(xùn)。二是走深走實(shí)調(diào)查研究。圍繞“雙示范”建設(shè)，深入開展“調(diào)研解難題、深化‘三服務(wù)’”活動(dòng)，由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展百題調(diào)研。目前，縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜帶頭完成調(diào)研報(bào)告32篇，調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題124個(gè)；帶動(dòng)68個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子完成調(diào)研報(bào)告669篇。實(shí)施百堂黨課進(jìn)基層行動(dòng)，在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向下屬支部黨員、服務(wù)對(duì)象等上專題黨課660余場次，參與黨員群眾2.5萬人次。三是深查細(xì)究檢視問題。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”要求，多渠道、深層次查擺差距不足，找準(zhǔn)找實(shí)存在的突出問題。發(fā)布《關(guān)于公開征求“不忘初心、牢記使命”主題教育意見建議的公告》，開展電視問政系列活動(dòng)，通過媒體問政、群眾問政、群眾評(píng)議等形式檢視問題、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展。全縣累計(jì)召開對(duì)照黨章黨規(guī)檢視問題會(huì)議1573場次，形成主題教育檢視問題整改條目5620條，其中領(lǐng)導(dǎo)班子520條、領(lǐng)導(dǎo)干部2628條、基層黨組織2472條。四是邊查邊找全面整改。創(chuàng)新提出“新三句話整改思路”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“8+1”專項(xiàng)整治，落實(shí)“四題式”命題破難，首批28個(gè)破難項(xiàng)目中老舊小區(qū)窨井蓋改造、小區(qū)樓道網(wǎng)絡(luò)接線零亂問題等22個(gè)項(xiàng)目全部完成，做法得到張兵書記專門批示，要求各地學(xué)習(xí)借鑒。深化新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”，開展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街進(jìn)村社入網(wǎng)格、進(jìn)園區(qū)入企業(yè)活動(dòng)，通過“三服務(wù)”小管家系統(tǒng)上報(bào)反饋問題6884個(gè)，已解決6841個(gè)，辦結(jié)率99.38%，上報(bào)數(shù)和辦結(jié)率均列全市第一。建立“民生小事”快接快辦機(jī)制，推動(dòng)解決一批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，全縣累計(jì)受理“民生小事”5656件，辦結(jié)率90.33%，滿意率達(dá)98.62%。五是是壓實(shí)壓緊工作責(zé)任。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn)，科學(xué)合理作出安排，改進(jìn)組織指導(dǎo)方式，保證主題教育全覆蓋、高質(zhì)量。抽調(diào)50名同志成立10個(gè)縣級(jí)巡回指導(dǎo)組，對(duì)全縣9個(gè)鎮(zhèn)（街道）、59個(gè)縣級(jí)部門（單位）進(jìn)行督促指導(dǎo)，落實(shí)指導(dǎo)組工作規(guī)則、要求和紀(jì)律，明確指導(dǎo)工作步驟和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立工作例會(huì)、工作紀(jì)實(shí)、每日一報(bào)等制度，下發(fā)明察暗訪問題清單、近期重點(diǎn)工作提醒提示等，推動(dòng)指導(dǎo)組力量下沉、精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.常態(tài)化推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)。貫徹落實(shí)“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)推進(jìn)年”“營商環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)要求，整合部門組團(tuán)服務(wù)力量，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。一是系統(tǒng)謀劃，周密部署抓落實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)“百名領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、百個(gè)村（社區(qū)）減負(fù)增能、百個(gè)民生項(xiàng)目領(lǐng)辦攻堅(jiān)、百個(gè)機(jī)關(guān)部門簡政提效、千家企業(yè)（項(xiàng)目）重點(diǎn)幫扶、千個(gè)基層黨組織結(jié)對(duì)幫困”六大專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化27項(xiàng)子任務(wù)和75條具體措施，明確了責(zé)任部門、進(jìn)度安排、完成時(shí)限，確保每項(xiàng)任務(wù)都能落實(shí)落地。組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、民生實(shí)事、矛盾化解、考核晉位、基層減負(fù)、工作創(chuàng)新等9個(gè)主題，進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研破難。二是以上率下，包案駐點(diǎn)抓推進(jìn)。建立健全“提交一次、一口解決”的“縣長破難”工作機(jī)制，針對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作，每月收集需要縣級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的問題，由分管副縣長根據(jù)縣長批示要求，在5個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)解決。建立起“防風(fēng)險(xiǎn)”、蹲點(diǎn)調(diào)研和民生實(shí)事三大項(xiàng)目庫，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，各責(zé)任單位、鎮(zhèn)（街道）制定每件實(shí)事工程的月度推進(jìn)計(jì)劃，每月對(duì)表自查、督查，實(shí)行“一月一通報(bào)”。同時(shí)，全縣副科級(jí)以上579名領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少領(lǐng)辦一項(xiàng)，共領(lǐng)辦705項(xiàng)。32名縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦54項(xiàng)蹲點(diǎn)調(diào)研破難項(xiàng)目。三是跟蹤督辦，機(jī)制保障抓整改。對(duì)照“三單一表”“三張清單”建立“紅黃綠”亮燈預(yù)警機(jī)制，通過電話回訪、函詢等方式，對(duì)事項(xiàng)辦理的問題進(jìn)行回頭看。目前，通過“三服務(wù)”小管家系統(tǒng)上報(bào)反饋問題8729個(gè)，已解決8685個(gè)，辦結(jié)率99.52%。“三服務(wù)手記”被“紅船領(lǐng)航”錄用8篇，居縣（市、區(qū)）第一，有4篇三服務(wù)典型案例入選嘉興信息（督查通報(bào)），《嘉善縣創(chuàng)新手段 助力研發(fā)型企業(yè)享受減免稅政策》一文入選省三服務(wù)月度十佳典型案例。
3.多舉措推進(jìn)長三角一體化黨建共建工作。積極活化基層黨建載體建設(shè)，不斷深化城市、農(nóng)村、兩新等不同領(lǐng)域黨建工作，推進(jìn)區(qū)域一體化基層黨建資源共享、陣地共建和活動(dòng)共辦。一是推動(dòng)一體化黨建機(jī)制創(chuàng)新。不斷深化城市、農(nóng)村、兩新等不同領(lǐng)域黨建工作，推進(jìn)長三角區(qū)域一體化基層黨建資源共享、陣地共建和活動(dòng)共辦。成立姚莊鎮(zhèn)、西塘鎮(zhèn)和青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn)，吳江區(qū)汾湖高新園區(qū)（黎里鎮(zhèn)）長三角一體化示范區(qū)六鎮(zhèn)黨建聯(lián)盟，牽頭實(shí)施紅色召集令、群團(tuán)合伙人、文化大聯(lián)盟、科創(chuàng)菁英匯、逐夢(mèng)同心圓等五個(gè)黨群公益項(xiàng)目。二是推動(dòng)一體化黨建活動(dòng)共辦。積極開展各類黨建引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展主題活動(dòng)，正式發(fā)布涵蓋滬蘇浙三地的初心教育精品線路16條，精品黨建資源106個(gè)，為強(qiáng)化黨員教育提供陣地保障；舉辦陶莊鎮(zhèn)“紅映柳溪”黨建品牌發(fā)布儀式，嘉善、吳江共同建立江浙毗鄰地區(qū)黨建生態(tài)志愿聯(lián)盟，兩地志愿者常態(tài)化開展巡湖護(hù)堤活動(dòng)；召開滬蘇浙“毗鄰黨建”工作推進(jìn)會(huì)，開通紅色黨性教育線路，滬蘇浙毗鄰的6個(gè)鎮(zhèn)圍繞景區(qū)黨建作經(jīng)驗(yàn)交流。三是推動(dòng)一體化村社干部共育。選派30余名村干部赴青浦、吳江等地開展跨區(qū)域掛職鍛煉。2019年10月，我縣作為代表參加2019年長三角地區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作研討會(huì)，選送的“創(chuàng)新‘五互’工作法助推長三角一體化實(shí)現(xiàn)新作為”入選服務(wù)長三角一體化發(fā)展案例。
4.大力度推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。緊扣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“八領(lǐng)二十條”，高位提升農(nóng)村基層黨組織組織力。成功創(chuàng)建嘉興市首輪“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”先鋒縣，4個(gè)鎮(zhèn)（街道）和38個(gè)村（社區(qū)）分別獲評(píng)市級(jí)先鋒鎮(zhèn)（街道）和先鋒村（社區(qū)）。一是全面建強(qiáng)村社干部隊(duì)伍。在全市率先建立全面加強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)以及政治評(píng)價(jià)和履職體檢、底線管理、容錯(cuò)免責(zé)、備案管理及后備培育“1+5”制度體系。全面分析評(píng)估村（社區(qū)）黨組織書記隊(duì)伍情況，調(diào)整村社“兩委”班子成員59名，其中黨組織書記24名。全面落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記備案管理制度，建立 “一人一檔”，聯(lián)合16個(gè)縣級(jí)部門常態(tài)化開展任職資格聯(lián)審11次72人，取消資格1人。開展村（社區(qū)）干部政治表現(xiàn)和履職體檢做法得到市委常委、組織部長龔和艷批示肯定。二是全面夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。選樹全縣首批7名興村（治社）名師，舉辦村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)班、第四期村社“善治論壇”、強(qiáng)村計(jì)劃專題管理培訓(xùn)班，市委常委、縣委書記許晴給全縣村（社區(qū)）黨組織書記上專題黨課。舉辦6期“雛雁展翅”村（社區(qū)）干部能力提升班，選派2批次6名村干部到洪溪村進(jìn)行彈性掛職鍛煉。啟動(dòng)新一輪基層黨建“雙整”三年行動(dòng)，制定出臺(tái)第四輪強(qiáng)村計(jì)劃，深化“強(qiáng)村計(jì)劃·飛地抱團(tuán)”模式，加大對(duì)“退散進(jìn)集”重點(diǎn)村、示范培育重點(diǎn)村的扶持力度，2019年實(shí)現(xiàn)100%的村經(jīng)常性收入達(dá)到120萬元以上目標(biāo)。持續(xù)開展“萬名農(nóng)村黨員進(jìn)黨?！奔休営?xùn)，分27期對(duì)全縣49個(gè)村（社區(qū)）的農(nóng)村黨員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全縣9600余名農(nóng)村黨員進(jìn)縣委黨校輪訓(xùn)“全覆蓋”。三是全面助力中心工作推進(jìn)。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，結(jié)合“強(qiáng)堡壘、當(dāng)先鋒，助推掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、抗臺(tái)救災(zāi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治以及文明城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，選派85個(gè)縣“四方紅色聯(lián)盟”成員單位366名黨員干部下到基層助推農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
5.精準(zhǔn)化推進(jìn)城市基層黨建工作。圍繞城市基層黨建“1+7”制度體系，不斷夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，深化“善城大愛”城市黨建工作。一是實(shí)施黨群服務(wù)陣地提升工程。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、體系布局建設(shè)，注重黨群服務(wù)中心的服務(wù)驅(qū)動(dòng)力、輻射力和穿透力，投入資金1200余萬元建成2600余平方米的縣級(jí)黨群服務(wù)中心。開展黨群服務(wù)中心評(píng)星晉級(jí)活動(dòng)，評(píng)選全縣首批五星級(jí)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心16個(gè)，新建善城驛站“鄉(xiāng)村版”——紅茶坊32個(gè)。目前，全縣已編織起以縣黨群服務(wù)中心為核心、9個(gè)鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心為節(jié)點(diǎn)、154個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心為支點(diǎn)、547個(gè)農(nóng)村黨員先鋒站+17個(gè)城市“小區(qū)黨建客廳”+116個(gè)“善城驛站”為基點(diǎn)的“一核多點(diǎn)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的10分鐘黨群服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是實(shí)施“紅色物業(yè)·善城管家”擴(kuò)面提質(zhì)工程。推進(jìn)“紅色物業(yè)·善城管家”擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，制定下發(fā)《嘉善縣住宅小區(qū)“紅色物業(yè)?善城管家”提質(zhì)擴(kuò)面兩年行動(dòng)方案（2019-2020）》、《嘉善縣住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查考核評(píng)分細(xì)則》、《嘉善縣老舊住宅小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理考核評(píng)分細(xì)則》、《嘉善縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)檢查考核評(píng)分細(xì)則》，圍繞管理體系優(yōu)化、組織擴(kuò)面覆蓋、黨建引領(lǐng)品質(zhì)提升、服務(wù)隊(duì)伍聚力增能等五大行動(dòng)十項(xiàng)措施。三是實(shí)施“我們的社區(qū)·溫暖的家”專項(xiàng)提升工程。推進(jìn)“我們的社區(qū)·溫暖的家”專項(xiàng)提升行動(dòng)，實(shí)施城市社區(qū)黨群服務(wù)中心提升三年行動(dòng)（2018—2020年），已提升改造社區(qū)15個(gè)。舉辦黨建引領(lǐng)社區(qū)治理與服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目專場推介會(huì)，推出民生服務(wù)、社區(qū)增能和綜合治理三大類21項(xiàng)社區(qū)購買服務(wù)事項(xiàng)，將社區(qū)服務(wù)需求與社會(huì)組織服務(wù)提供進(jìn)行有序?qū)樱行岣呱鐓^(qū)服務(wù)專業(yè)化水平。四是實(shí)施黨員樓道長黨建品牌深化工程。推進(jìn)黨員樓道長品牌深化行動(dòng)，通過設(shè)置樓道長“三亮”公示牌、制作發(fā)放“三亮”聯(lián)系卡，亮出黨員樓道長身份、崗位職責(zé)和聯(lián)系電話，主動(dòng)接受居民群眾監(jiān)督。推進(jìn)童趣天地、書香風(fēng)韻等主題樓道建設(shè)，打造特色主題樓道。引導(dǎo)在職黨員單位擔(dān)任黨員樓道長，開展好紅色代辦、垃圾分類指導(dǎo)、民情收集等樓道網(wǎng)格服務(wù)。目前，全縣黨員樓道長共收集意見建議6200余條，辦理民事3900余件，解決群眾困難和問題近1400個(gè)。
6.多層面推進(jìn)兩新組織黨建工作。以“爭雙強(qiáng)、當(dāng)先鋒”活動(dòng)為總抓手，落實(shí)“穩(wěn)企業(yè)、強(qiáng)服務(wù)”工作主線，深入推進(jìn)暖心扶企行動(dòng)，切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是聚焦幫扶企業(yè)“解難題”。整合縣級(jí)涉企部門、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等75家單位資源，建立暖心扶企黨建總聯(lián)盟，推動(dòng)服務(wù)力量下沉、助推企業(yè)發(fā)展。目前，已交辦15個(gè)破難攻堅(jiān)項(xiàng)目，解決率100%。建立企業(yè)特派員制度，強(qiáng)化企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)融資“紅色信用貸”，首批16家星級(jí)黨組織企業(yè)獲得總額5.05億元授信。二是聚焦固本強(qiáng)基“雙覆蓋”。連續(xù)部署開展兩輪“雙覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，新建兩新黨組織70家，完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的155.5%。“四化同步”推進(jìn)雙覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)做法得到市委組織部副部長、市委兩新工委書記梁曉英批示肯定。召開全縣樓宇黨建工作推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)樓宇黨建12條意見，建立樓宇黨建指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策指導(dǎo)等3支隊(duì)伍。發(fā)布全省首個(gè)縣級(jí)“紅色工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立“紅色工地”黨組織24家。制定推廣景區(qū)黨建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以“5A”標(biāo)準(zhǔn)打造西塘古鎮(zhèn)景區(qū)“五星黨建”得到市委常委、組織部長龔和艷，市委組織部副部長、市委兩新工委書記梁曉英批示肯定。三是聚焦三整一全“強(qiáng)力量”。將縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局、縣金融辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5家單位，新增納入兩新工委成員單位，調(diào)整新任命10名縣委兩新工委委員，并明確工委成員單位“三整一全”工作重點(diǎn)。建立兩新組織片區(qū)黨建聯(lián)盟制度，成立兩新黨建服務(wù)中心，出臺(tái)25條工作規(guī)范，落實(shí)管業(yè)務(wù)、抓黨建的雙重職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)兩新黨建作用。創(chuàng)新開設(shè)小微企業(yè)園區(qū)“企房云管家”網(wǎng)上系統(tǒng)，建設(shè)小微企業(yè)“黨建聯(lián)盟”共同體，打造“小個(gè)專”黨建示范點(diǎn)11個(gè)。四是聚焦新居民黨建“雙融入”。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新居民集聚地黨建工作的實(shí)施意見》，全面推進(jìn)新居民集聚地黨建工作，完成首批13個(gè)新居民集聚地黨建試點(diǎn)，創(chuàng)新新居民“八式工作法” 黨員片長“三個(gè)三”機(jī)制，推廣新居民“創(chuàng)業(yè)學(xué)堂”“新民貸”服務(wù)，打造“融入本地、融入嘉善”雙融黨建工作模式。創(chuàng)新“推行‘誠信授信’模式發(fā)揮金融服務(wù)在新居民集聚地黨建中的作用”等做法在《組織人事報(bào)》上刊登，相關(guān)做法在全市基層黨建骨干培訓(xùn)班上作交流發(fā)言。
7.制度化推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)黨建工作。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、注重規(guī)范提升、健全運(yùn)行機(jī)制，全面開創(chuàng)全縣行業(yè)系統(tǒng)黨建新局面。市委常委、縣委書記許晴以《抓實(shí)“模范機(jī)關(guān)”建設(shè) 促進(jìn)嘉善高質(zhì)量發(fā)展》為題，在全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上作典型發(fā)言。一是健全制度抓統(tǒng)籌。制定并下發(fā)《關(guān)于開展“紅色領(lǐng)航計(jì)劃”推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的實(shí)施意見》，召開全縣行業(yè)系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì)，確定17個(gè)主管部門抓行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，打造提升縣中醫(yī)醫(yī)院黨委、泗洲小學(xué)黨支部、縣杜鵑小學(xué)黨支部等一批行業(yè)系統(tǒng)黨建工作示范點(diǎn)。二是強(qiáng)化指導(dǎo)抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》精神，對(duì)全縣機(jī)關(guān)基層黨組織書記進(jìn)行專題培訓(xùn)。同步完成機(jī)構(gòu)改革涉改部門的機(jī)關(guān)黨組織調(diào)整組建，完成黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)移交和賬戶變更、檔案整理歸檔等工作。確保機(jī)關(guān)工委行政編制數(shù)、人員數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“三個(gè)不減少”，在重點(diǎn)部門專門核定分管黨建專職副書記職數(shù)、設(shè)置黨建工作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，同步配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織書記；在鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一設(shè)置黨建辦，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。三是精準(zhǔn)發(fā)力抓示范。全縣69所中小學(xué)校同步推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)功課做，指導(dǎo)縣教育局出臺(tái)《嘉善縣教育局機(jī)關(guān)中層干部選拔任用辦法》《嘉善縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法（暫行）》等相關(guān)制度。召開國有企業(yè)黨建工作座談會(huì)，制定下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)根固魂”六大工程 高質(zhì)量提升國有企業(yè)黨建工作的意見》。實(shí)施“四帶四同步”，高質(zhì)量推進(jìn)黨建帶群建工作，完善黨委定期研究群團(tuán)工作制度，建立群團(tuán)工作定期交流制度，將群團(tuán)工作納入黨委書記抓基層黨建述職內(nèi)容和鎮(zhèn)（街道）工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代基層黨建帶僑建工作的意見》獲得省僑聯(lián)主席連小敏批示肯定。
8.融合式推進(jìn)黨員志愿服務(wù)工作。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦縣委縣政府中心工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，結(jié)合多種形式，確保黨員志愿服務(wù)取得實(shí)效。一是助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。做好中央、省、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭專項(xiàng)督導(dǎo)的迎檢工作，并做好臺(tái)賬整理以及整改反饋。印發(fā)《全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)深入推進(jìn)“掃黑除惡攻堅(jiān)年”工作方案》，在全縣基層組織中開展以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為主題的支部主題黨日活動(dòng)，舉行 “走百村、訪萬戶，千名志愿者在行動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，開展黨員帶頭開展學(xué)習(xí)討論、帶頭開展線索排摸、帶頭開展宣傳教育的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭志愿服務(wù)，累計(jì)開展活動(dòng)325場次，宣傳動(dòng)員群眾5.2萬人次。二是助力全國文明城市創(chuàng)建。印發(fā)《嘉善縣創(chuàng)建全國文明城市2019年“黨員干部文明示范”實(shí)施方案》，通過策劃一批重點(diǎn)活動(dòng)、深化一批工作機(jī)制、打造一批重點(diǎn)陣地、開展一批考評(píng)推優(yōu)，助力全國文明城市創(chuàng)建，累計(jì)開展各類活動(dòng)2000余場次，整改問題4300余個(gè)。舉行“善城大愛善商同行”黨建愛心義賣平臺(tái)啟動(dòng)儀式，設(shè)立“初心幫扶”資金，匯聚全縣機(jī)關(guān)部門、愛心企業(yè)、愛心商戶的力量，為全縣困難黨員、群眾和貧困學(xué)生提供精準(zhǔn)幫扶。三是助力農(nóng)村人居環(huán)境整治。舉行嘉善縣“黨員帶頭，團(tuán)員助力”農(nóng)村人居環(huán)境整治暨西塘鎮(zhèn)“集中攻堅(jiān)月”活動(dòng)出征儀式，選派85個(gè)縣級(jí)單位的366名機(jī)關(guān)干部助推農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，集中組織縣級(jí)機(jī)關(guān)部門的黨員志愿者、青年團(tuán)員助力各鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，累計(jì)動(dòng)員黨員群眾12.7萬余人次，整改問題4.6萬余個(gè)。同時(shí)，印發(fā)《2019年度嘉善縣黨代表接待計(jì)劃》，常態(tài)化開展黨代表專業(yè)組團(tuán)接待和“定人定點(diǎn)定時(shí)”駐黨員先鋒站接待活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際難題。出臺(tái)《嘉善縣、鎮(zhèn)（街道）黨代表接待收集到的意見建議處理暫行辦法》，保證黨代表收集到問題建議件件有落實(shí)，事事有回音。
9.規(guī)范化推進(jìn)黨員日常教育管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照省組、市組相關(guān)要求，深入推動(dòng)省委組織部發(fā)展黨員聯(lián)系示范點(diǎn)工作。一是深化規(guī)范提升。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針，切實(shí)提高新時(shí)代發(fā)展黨員質(zhì)量。根據(jù)省委組織部相關(guān)文件出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提高新時(shí)代發(fā)展黨員工作質(zhì)量的指導(dǎo)意見》文件，進(jìn)一步明確發(fā)展黨員政治審查要求，落實(shí)“七必查”要求，對(duì)觸碰“十二條紅線”的實(shí)行一票否決，截止目前，經(jīng)過縣委組織部預(yù)審把關(guān)“五類人員”4名，暫緩發(fā)展1名。在部分鎮(zhèn)（街道）推行黨委集中政治審查制度，嚴(yán)把政治入口關(guān)。2019年以來已有6名發(fā)展對(duì)象因?qū)彶椴缓细駮壕彛ńK止）發(fā)展。二是完善梯隊(duì)建設(shè)。開展“點(diǎn)亮初心、逐夢(mèng)前行”入黨積極分子集中推選和存量排摸工作，通過競職演講、知識(shí)測驗(yàn)、面談考察、黨性比拼等各種形式進(jìn)行推選，當(dāng)前積極分子儲(chǔ)備862人，其中高知識(shí)群體12人。2019年以來，已有130余名優(yōu)秀青年職工向黨組織遞交入黨申請(qǐng)。三是規(guī)范檔案管理。明確黨員檔案“六個(gè)規(guī)范”要求，通過基層黨委逐級(jí)審、新入黨檔案集中審、結(jié)對(duì)聯(lián)系常態(tài)審。開展黨員檔案集中自查自糾，建立黨員入黨材料四級(jí)審查機(jī)制，每年新發(fā)展黨員相關(guān)材料要經(jīng)過鎮(zhèn)（街道）股級(jí)組織員（組織干事）、縣委組織員、組織委員、分管黨群副書記“四級(jí)審核”，并報(bào)縣委組織部備案。四是豐富教育形式。成功舉辦“不忘初心、牢記使命”黨建微視頻大賽，征集相關(guān)優(yōu)秀作品28部，扎實(shí)做好“學(xué)榜樣、踐初心”系列微視頻征集展播等工作。《這雙手的力量》《傳承》《初心，永遠(yuǎn)的使命》等10余部微視頻被學(xué)習(xí)強(qiáng)國、最高人民法院微博微信、浙江組工微信等平臺(tái)轉(zhuǎn)載，《“潮”書記》等4部黨建微視頻納入南湖初心講堂百堂“融媒體黨課”。
責(zé)任編輯：徐曼麗
