嘉善縣2019年兩新黨建工作總結(jié)
嘉善縣2019年兩新黨建工作總結(jié)
2020年01月13日 01:41:40 來源:中共嘉善縣委組織部 作者:中共嘉善縣委組織部
2019年以來，嘉善縣以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“爭雙強(qiáng)、當(dāng)先鋒”活動為總抓手，深入推進(jìn)兩新組織黨建“三整一全”工作，落實“穩(wěn)企業(yè)、強(qiáng)服務(wù)”工作主線，深入推進(jìn)暖心扶企專項行動，切實服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。特別是9月以來，結(jié)合兩新領(lǐng)域特點，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以此推動兩新黨建“全領(lǐng)域提升、全區(qū)域建強(qiáng)”。景區(qū)黨建做法得到中組織部務(wù)委員、全國基層辦主任毛定之肯定；7月，全省小個專黨建工作現(xiàn)場會在我縣舉辦，嘉善“小個?！鳖I(lǐng)域黨建做法得到全省推廣；“七問七清”幫扶企業(yè)做法得到市委張兵書記批示肯定；黨員志愿服務(wù)“時間銀行”制度得到龔部長批示肯定，并被省委組織部《組工情況》刊發(fā)。
1.突出“載體創(chuàng)設(shè)”，創(chuàng)新推進(jìn)主題教育。列入第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育兩新黨組織共有548家，包括黨委4家、黨總支9家、黨支部535家 ，涉及兩新組織黨員6325名。根據(jù)省委、市委部署要求，重點抓好主題教育載體設(shè)計、工作巡回指導(dǎo)，確保兩新領(lǐng)域主題教育穩(wěn)步開局、高效推進(jìn)。針對非公企業(yè)工學(xué)矛盾大等問題，創(chuàng)新建立“車間小課堂”，利用班前、班后、午餐等休息時間靈活開展集中學(xué)習(xí)，推動黨員原原本本學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。目前，已建立非公企業(yè)黨組織“車間小課堂”220余個，參與黨員5260人次。針對兩新組織學(xué)習(xí)陣地相對缺乏的問題，創(chuàng)新建立兩新組織片區(qū)黨建聯(lián)盟制度，以5-10家兩新黨組織為單位，將全縣兩新黨組織劃為40個片區(qū)，每個片區(qū)設(shè)立1個區(qū)域黨建聯(lián)盟，覆蓋兩新組織黨組織620個，以聯(lián)盟黨群服務(wù)中心、黨員活動室、黨群服務(wù)驛站等為“線下”主陣地，黨員微信群為“線上”主陣地，開展聯(lián)盟主題教育送學(xué)117次。針對兩新黨組織主題教育力量薄弱、把握不夠精準(zhǔn)情況，依托縣委兩新工委成員單位、鎮(zhèn)（街道）力量，全覆蓋建立兩新黨組織巡回指導(dǎo)組101個，落實指導(dǎo)組工作規(guī)則、要求和紀(jì)律，明確工作步驟和重點環(huán)節(jié)，建立工作例會、工作紀(jì)實、每日一報等制度，下發(fā)明察暗訪問題清單、近期重點工作提醒提示等，定期召開巡回指導(dǎo)工作會議，確保指導(dǎo)工作精準(zhǔn)到位。
2.突出“精準(zhǔn)幫扶”，狠抓暖心扶企行動。建立暖心扶企黨建總聯(lián)盟，整合縣級涉企部門、金融機(jī)構(gòu)、社會組織等75家單位資源，建立“黨建聯(lián)盟+服務(wù)專班”暖心扶企新模式，推動服務(wù)力量下沉、助推企業(yè)發(fā)展。目前，已交辦兩批15個破難攻堅項目，解決率86.6%。推行走訪企業(yè)“七問七清”機(jī)制，建立縣級部門重點走訪、所屬鎮(zhèn)（街道）全面走訪的縣鎮(zhèn)兩級聯(lián)動大走訪制度，深入企業(yè)開展“面對面、點對點、一對一”走訪服務(wù)，做到“七問七清”，即：問生產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營形勢清；問用工，勞動關(guān)系狀況清；問資金，企業(yè)金融需求清；問人才，創(chuàng)新驅(qū)動能力清；問預(yù)期，轉(zhuǎn)型升級項目清；問困難，企業(yè)發(fā)展痛點清；問黨建，組織建設(shè)情況清。同時，對融資需求、企業(yè)股改、轉(zhuǎn)型升級和科技人才等企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題開展研究，落實“一企一策”幫扶舉措。推行企業(yè)融資“紅色信用貸”模式，以民營企業(yè)黨建情況作為金融系統(tǒng)授信的重要依據(jù)，綜合工業(yè)企業(yè)績效評價、資信狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、還款能力等情況，向黨建工作標(biāo)準(zhǔn)評定為“三星級”以上企業(yè)發(fā)放轉(zhuǎn)貸快、方式活、利率低的信用貸款，緩解民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難、擔(dān)保難、融資慢、融資貴的問題，以兩新黨建引領(lǐng)支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，首批16家星級黨組織企業(yè)獲得了總額5.05億元的貸款授信。推行“企業(yè)特派員”制度，結(jié)合“開展“深化‘三服務(wù)’、聯(lián)掛解難題”活動，大力推行縣領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)下基層現(xiàn)場辦公，全面選派縣級部門干部、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部到重點企業(yè)、重點項目、平臺園區(qū)一線擔(dān)任“特派員”，聯(lián)系重點企業(yè)、項目、平臺594個，落實紅色代辦、黨建指導(dǎo)、工作督導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作職責(zé)，打通服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”。
3.突出“固本強(qiáng)基”，持續(xù)推進(jìn)雙覆蓋行動。強(qiáng)化專項排摸整治，全面部署開展“超大支部”“空殼支部”排摸整治行動，建立問題清單，實行銷號管理，2019年共整治“超大支部”10個、“空殼支部”5個、調(diào)整覆蓋單位數(shù)過多的聯(lián)合黨支部17個。推進(jìn)后進(jìn)兩新黨組織整轉(zhuǎn)，堅持 “一企一策、因企施策”，落實1名縣委組織部（縣委兩新工委）領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系、1名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)、1個鎮(zhèn)級工作專班推進(jìn)、1個兩新工委成員單位結(jié)對幫扶、1名“黨建工作指導(dǎo)員”駐企指導(dǎo)“五個一”幫扶整轉(zhuǎn)機(jī)制，從嚴(yán)抓好整轉(zhuǎn)工作。落實組織攻堅覆蓋,連續(xù)部署開展兩輪“雙覆蓋”攻堅行動，實施攻堅競賽活動，每周通報進(jìn)度，推動各工作主體“比一比、賽一賽”。2019年已新建兩新黨組織70家，完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的155.5%，相關(guān)做法得到梁部長批示肯定。開展掃樓掃街行動，召開全縣樓宇黨建工作推進(jìn)會，出臺樓宇黨建12條意見，建立樓宇黨建指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策指導(dǎo)等3支隊伍，派駐聯(lián)系18個1萬平方米以上的重點商務(wù)樓宇，組織赴上海中心大廈學(xué)習(xí)考察樓宇黨建工作，打造“善商大廈”樓宇黨群服務(wù)中心等先鋒樓宇示范點。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建，建立網(wǎng)信、經(jīng)信、公安、商務(wù)、文化、市場監(jiān)管、金融辦等職能部門參與的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)聯(lián)席會議制度，落實重點企業(yè)一對一結(jié)對聯(lián)系，黨建工作指導(dǎo)員選派全覆蓋，打造銀嘉善等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建品牌。建強(qiáng)“紅色工地”，發(fā)布全省首個縣級“紅色工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以“服務(wù)聯(lián)盟+共建聯(lián)盟”形式，加強(qiáng)組織和工作覆蓋。目前，共建立“紅色工地”黨組織24家。
4.突出“力量整合”，合力推進(jìn)“三整一全”。擴(kuò)充縣級兩新工委力量，將縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局、縣金融辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5家單位，新增納入兩新工委成員單位，調(diào)整新任命10名縣委兩新工委委員，并明確工委成員單位“三整一全”工作重點，壓實工作責(zé)任，形成工作合力，共同推進(jìn)兩新黨建工作。推進(jìn)鎮(zhèn)級兩新工委實體化運作，在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室成立兩新黨建服務(wù)中心，出臺25條工作規(guī)范，落實管業(yè)務(wù)、抓黨建的雙重職責(zé)，切實發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、推動兩新黨建作用。聯(lián)動黨建指導(dǎo)員選派，從縣鎮(zhèn)兩級退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、年輕干部中擇優(yōu)選派兩新組織黨建工作指導(dǎo)員96名，落實“六大員”和“七大項”職責(zé)，推動派駐企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作難題，帶動周邊兩新組織整體建強(qiáng)，1名優(yōu)秀縣派兩新黨建工作指導(dǎo)員被提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
5.突出“活力工程”，打造“雙強(qiáng)六好”先鋒。建立兩新組織“思政課堂”，針對兩新組織黨員、青年人才思政政治教育短板，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，創(chuàng)新工作方式方法，建立“思政課堂”，聘任縣級“思政輔導(dǎo)員”10名，開展“集中式現(xiàn)場教學(xué)、菜單式點題學(xué)、片區(qū)式輪值學(xué)、結(jié)對式輔導(dǎo)學(xué)”等四學(xué)模式，提高兩新組織黨員、青年人才政治素質(zhì)。相關(guān)做法得到《中國組織人事報》報道刊發(fā)。深化支部規(guī)范化建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹《中國共黨支部工作條例（試行）》精神，嚴(yán)格落實非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨支部建設(shè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，全面整治空殼支部、超大支部和聯(lián)合黨支部覆蓋單位過多問題，建立縣委兩新工委委員單位聯(lián)系兩新黨組織制度，舉辦兩新黨組織書記、黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班，推動兩新組織黨組織落實“三會一課”、支部主題黨日等制度，提升兩新組織黨組織組織力。加強(qiáng)經(jīng)費落實保障，建立健全兩新黨建工作經(jīng)費穩(wěn)定保障機(jī)制，提升兩新黨建經(jīng)費保障水平，明確對于每個新建兩新組織黨組織給予一次性工作經(jīng)費補(bǔ)助5000元，每年給予工作經(jīng)費補(bǔ)助3000元，運作經(jīng)費比原來提高了50%。落實黨員教育經(jīng)費，按每名黨員每年180元的標(biāo)準(zhǔn)落實，比原來提高了50%。撥付黨組織建設(shè)相關(guān)經(jīng)費65.5萬余元，真正讓兩新組織黨組織有錢辦事、有能力辦事。
6.突出“雙重管理”，深入推進(jìn)“小個專”黨建。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，設(shè)立“雙強(qiáng)學(xué)堂”“思政課堂”等，開展“六個一”紅船組織生活，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推行“三亮三創(chuàng)”活動，引導(dǎo)黨員經(jīng)營戶主動參與社會治理。深化“三服務(wù)”活動，建立小微企業(yè)黨建聯(lián)系點，搭建“政銀企”金融服務(wù)平臺等，助力小微企業(yè)快速發(fā)展。推行雙向管理，深化實施小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場領(lǐng)域“組織力提升工程”，打造“個私黨旗紅”非公黨建品牌，建立“市場監(jiān)管局黨委+個私協(xié)會黨支部+基層所（分局）黨建指導(dǎo)員+經(jīng)營戶黨員”和“屬地鎮(zhèn)（街道）黨委+小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨組織+經(jīng)營戶黨員”條塊結(jié)合、雙向管理的黨建工作體系。打造典型示范，在西塘景區(qū)發(fā)布全省首個景區(qū)黨建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)設(shè)黨員志愿服務(wù)“時間銀行”，形成“三線四平臺”示范帶。在街區(qū)以“紅色驛站”打造車站路、花園路等示范街區(qū)，引領(lǐng)商戶誠信經(jīng)營、暖心服務(wù)。在專業(yè)市場打造“誠信先鋒”黨建示范市場，在商業(yè)綜合體以黨群共建打造銀泰、萬聯(lián)城等放心消費示范區(qū)。在小微企業(yè)園區(qū)上線企房云管家，打造小微企業(yè)以“黨建聯(lián)盟”共同體，形成“小個?！秉h建示范點11個。
責(zé)任編輯：徐曼麗
