從舟山海島青年創(chuàng)業(yè)實(shí)景看瓶頸及對(duì)策思考
從舟山海島青年創(chuàng)業(yè)實(shí)景看瓶頸及對(duì)策思考
2019年06月06日 16:21:23 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:通訊員 陳爭(zhēng)光
我的家鄉(xiāng)是位于浙江省舟山市定海區(qū)北部的白泉鎮(zhèn)，由原白泉鎮(zhèn)、北蟬鄉(xiāng)撤并而成，是國家級(jí)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和浙江省中心城鎮(zhèn)，于2013年10月8日正式完成行政區(qū)劃調(diào)整。鎮(zhèn)域面積約82平方公里，轄13個(gè)社區(qū)，人口41387人。近幾年，隨著舟山群島新區(qū)的迅猛發(fā)展以及白泉“高鐵新城”的謀篇布局，吸引了眾多青年“回流”創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)村青年就業(yè)的一種特殊形式，在引領(lǐng)農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，也直接帶動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的改變。然而,青年的創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)新興的工程,由于其起步晚,具有政策、資金依賴性強(qiáng)以及區(qū)域差異性特點(diǎn),因此,需要有針對(duì)性地對(duì)特定地域的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)問題開展研究。春節(jié)期間，按照機(jī)關(guān)黨委工作要求，我受黨支部委派于返鄉(xiāng)間隙對(duì)白泉農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了初步調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)
?。ㄒ唬┣嗄陝?chuàng)業(yè)的意識(shí)較強(qiáng)。白泉鎮(zhèn)歷來有“千年海市”的美名，從商善商的氛圍也隨著歷史的更迭刻進(jìn)一代一代白泉人的基因中。因而，白泉青年有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿，原生家庭對(duì)子女的創(chuàng)業(yè)支持也較高。同時(shí)，在大學(xué)生村官群體中涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)頭人，例如柯梅的王佳佳、王丁雷、星馬何斌、河?xùn)|任思明、林海燕等，成為一支青年創(chuàng)業(yè)的特色隊(duì)伍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年全鎮(zhèn)發(fā)展已趨成熟、穩(wěn)步運(yùn)作的青年各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有20余個(gè)。
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)項(xiàng)目的占比較高。白泉水土資源良好，花卉苗木、綠色果蔬、有機(jī)茶葉、畜禽產(chǎn)品都有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，主要的養(yǎng)殖業(yè)包括豬、雞、鴨，主要的種植業(yè)除了蔬菜水稻，還包括著名的白泉晚稻楊梅、皋泄香柚、萬金湖葡萄以及獼猴桃、草莓、桑葚、梨等水果。青年創(chuàng)業(yè)群體尤其是本地籍青年，依托家庭在區(qū)域內(nèi)的多年的社會(huì)資本積累，從農(nóng)業(yè)這一熟悉的領(lǐng)域作為創(chuàng)業(yè)的起始項(xiàng)目，并以青年人獨(dú)有的新思維、新觀念走“一產(chǎn)+三產(chǎn)”路徑。例如皋泄驛站負(fù)責(zé)人朱文軍依托電商平臺(tái),整合白泉農(nóng)特產(chǎn)品資源，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行分銷，為農(nóng)戶擴(kuò)大了銷售范圍。平湖玫瑰園負(fù)責(zé)人周陶將玫瑰花種植和花店實(shí)體銷售相結(jié)合實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷一體化；傳奇莊園王佳佳做好“農(nóng)旅結(jié)合”文章，現(xiàn)已成功打造為舟山知名的旅游景點(diǎn)。
（三）行業(yè)呈現(xiàn)多元化擴(kuò)展。隨著白泉繽紛天地廣場(chǎng)、舟山奧萊廣場(chǎng)、瑞金廣場(chǎng)等商貿(mào)綜合體的相繼落地，青年人已不局限于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)為主要方向，而是將目光投向了新能源、汽車、教育、支付創(chuàng)新等行業(yè)以及花藝、餐飲、網(wǎng)咖等實(shí)體店鋪的創(chuàng)業(yè)。也正因?yàn)榍嗄耆说倪@些改變，農(nóng)村商業(yè)街上不僅僅只有傳統(tǒng)的零售、小吃店等，而是有了城市生活的氣息，帶給本地人不一樣的生活體驗(yàn)。
二、問題和困難
（一）資源融合困難。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的影響力非常大，農(nóng)村青年在創(chuàng)業(yè)前期和創(chuàng)業(yè)過程中無論是獲取信息、籌集資金、選擇合伙人、獲得市場(chǎng)份額等，都離不開所擁有的社會(huì)資本和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。于是，基于希望通過創(chuàng)業(yè)改善生活環(huán)境的青年人，因?yàn)楸旧淼馁Y源弱勢(shì)，很難和資源強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)產(chǎn)生直接的聯(lián)系，于是本身弱勢(shì)的資源背景，就會(huì)造成資源融合方面的困難，從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的舉步維艱。
?。ǘ┤谫Y困難。青年人的社會(huì)關(guān)系還在組建當(dāng)中，對(duì)于青年的創(chuàng)業(yè)，尤其在創(chuàng)業(yè)的前期，基本都是家庭提供創(chuàng)業(yè)資金，一旦首次創(chuàng)業(yè)失敗，一般的家庭經(jīng)濟(jì)狀況也無力承擔(dān)青年進(jìn)行再次創(chuàng)業(yè)。而一般的金融機(jī)構(gòu)、私人貸款都對(duì)青年創(chuàng)業(yè)持觀望態(tài)度，政府的資金支持其實(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)資金來說也是杯水車薪。因而，前期資源的劣勢(shì)，就很可能直接導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的破產(chǎn)。
?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)貧乏。由于缺乏必要的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)借鑒，農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)往往趨向盲目或者基于經(jīng)驗(yàn)的市場(chǎng)判斷，而且在這樣的背景之下，往往創(chuàng)業(yè)的成功就很需要“運(yùn)氣”。在缺乏科學(xué)規(guī)律分析以及客觀市場(chǎng)調(diào)查的前提下，其風(fēng)險(xiǎn)的程度隨之增高，而創(chuàng)業(yè)的效益也相應(yīng)的不高。根據(jù)調(diào)查，大部分有創(chuàng)業(yè)意向的人都會(huì)選擇有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人合伙創(chuàng)業(yè)。另外，缺乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)的技能、能力沒有得到很好的培訓(xùn)，缺少創(chuàng)業(yè)的必要準(zhǔn)備。
（四）宣傳途徑單一。據(jù)調(diào)查，已創(chuàng)業(yè)的青年普遍反映農(nóng)村缺少宣傳平臺(tái)，很難有一個(gè)集中的平臺(tái)可以展示產(chǎn)品。他們現(xiàn)有的宣傳基本上是靠“熟人社會(huì)”的帶動(dòng)以及自身微信等新媒體推廣這兩種形式，宣傳渠道狹窄。
三、對(duì)策和建議
?。ㄒ唬╊A(yù)留空間打造創(chuàng)業(yè)園區(qū)。從規(guī)劃角度預(yù)留空間用于幫助解決青年創(chuàng)業(yè)的地點(diǎn)選擇，類似定海區(qū)“伍玖文化創(chuàng)意園”?？梢栽诎兹拷襟w的偏僻地帶或者老鎮(zhèn)區(qū)熱鬧但破舊的區(qū)域，通過創(chuàng)業(yè)主體，打造特色創(chuàng)業(yè)園區(qū)，供青年進(jìn)駐。
（二）活用青年創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)構(gòu)。各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)形成有效的匯報(bào)交流機(jī)制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制和項(xiàng)目鼓勵(lì)機(jī)制。定期帶隊(duì)出門考察，讓有志青年親身感受領(lǐng)會(huì)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營的各項(xiàng)細(xì)節(jié)。按照青年、企業(yè)、團(tuán)組織多方共贏的原則，尋找一些經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)信譽(yù)高、就業(yè)機(jī)會(huì)多的企業(yè)，或有幫扶能力的先進(jìn)集體，在其生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)提供就業(yè)崗位或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并通過團(tuán)組織結(jié)對(duì)幫扶有創(chuàng)業(yè)需求和能力的青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
?。ㄈ┌l(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶頭人的領(lǐng)軍作用。要充分利用已創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)驗(yàn)和資源，影響周邊青年創(chuàng)業(yè)，加入創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，綜合性的為創(chuàng)業(yè)青年給予各方面的咨詢和幫助。
?。ㄋ模┨剿鹘?chuàng)業(yè)激勵(lì)政策。白泉農(nóng)村青年有創(chuàng)業(yè)意愿的青年比較多，但是實(shí)際創(chuàng)業(yè)率卻與意向創(chuàng)業(yè)率有著較大差距。如果能通過有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，激發(fā)廣大農(nóng)村意向創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)熱情，將廣大農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意向轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)實(shí)踐，則可以有效推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)”工作的開展。因此，對(duì)于那些在促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作中成績(jī)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人應(yīng)定期給予表彰；而對(duì)那些農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)帶頭人，應(yīng)給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄎ澹?gòu)建順暢的融資渠道。資金一直是影響和制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的重要因素，農(nóng)村青年認(rèn)為創(chuàng)業(yè)最大的困難是缺乏資金，而對(duì)政府期待最高的則是提供免息小額貸款。因此，要為農(nóng)村青年提供啟動(dòng)資金的支持，建立一條順暢的貸款綠色通道就顯得尤為重要。
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一個(gè)需要全社會(huì)共同關(guān)注與關(guān)心的工程。它的發(fā)展，必定緩慢而又堅(jiān)定。我們可以從資金籌集、宣傳運(yùn)作、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)上設(shè)置針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)際效果扎實(shí)的幫扶方式，加大幫扶的力度，拓寬幫扶的領(lǐng)域，各個(gè)擊破青年創(chuàng)業(yè)過程中的各種難點(diǎn)難題，盡可能全方位地為創(chuàng)業(yè)青年提供資金、組織、智力支持。(團(tuán)省委)
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