28、非公企業(yè)黨建“三融三化”模式
28、長興縣
28、非公企業(yè)黨建“三融三化”模式
2016年08月25日 09:16:15 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:
■品牌亮點:“三融三化”黨建模式
■案例概述:長興縣不斷探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮非公企業(yè)黨組織“兩個作用”的方法和途徑，從最初的“六雙”活動，到“三定三問三聯(lián)”黨建工作法，再到“雙六優(yōu)先”載體，通過不斷探索、實踐、總結(jié)，形成了一套相對完整的以“堅持三個融合、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)化”主要內(nèi)容的“三融三化”黨建模式，為企業(yè)黨組織有效開展活動、發(fā)揮作用提供了方法指導(dǎo)和路徑選擇。
■報送單位:中共長興縣委組織部、縣委兩新工委
超威集團召開黨員民生聯(lián)系活動懇談會。
天能黨委紅色之旅
■案例詳情:
推行“三融三化”黨建模式 找準“兩個作用”發(fā)揮路徑
實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展互動雙贏
當(dāng)前，長興縣有非公企業(yè)2930家，從業(yè)員工11.8萬人，非公經(jīng)濟占全縣經(jīng)濟總量85%以上，稅收貢獻率占80%以上。黨的組織如何更快更好地占領(lǐng)這一陣地，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)“兩個作用”，團結(jié)凝聚職工群眾，有效維護各方合法權(quán)益，建設(shè)先進企業(yè)文化，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)健康和諧發(fā)展，已經(jīng)成為亟待解決的時代命題和重大課題。
一、工作動因
長期以來，非公企業(yè)黨建工作從頂層設(shè)計到中層管理、到基層落實，在“為什么抓、誰來抓、抓什么、怎么抓”等問題上，沒有一個明確的指導(dǎo)理念和路徑選擇。2012年，中央《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》明確規(guī)定:“非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用”。這“兩個作用”的定位為新時期非公企業(yè)黨建工作指明了方向。但是，宏觀的“兩個作用”如何落實到中觀層面的工作指導(dǎo)，以及微觀層面的企業(yè)實踐中，目前還是缺乏一個系統(tǒng)性的推進模式和實現(xiàn)路徑。在具體實踐中，雖然各地都進行了一些探索，也相繼創(chuàng)造出了一些頗有成效的理念、思路和做法，但都是局部性的、階段性的、環(huán)節(jié)性的、邊緣性的，不能構(gòu)成一個完整的體系。面對客觀與現(xiàn)實的迫切需求，長興縣順應(yīng)形勢，超前謀劃，不斷探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮非公企業(yè)黨組織“兩個作用”的方法和途徑，從最初的“六雙”活動，到“三定三問三聯(lián)”黨建工作法，再到“雙六優(yōu)先”載體，通過不斷的探索、創(chuàng)新、實踐、總結(jié)，逐漸形成了一套相對完整的以“堅持三個融合、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)化”主要內(nèi)容的“三融三化”黨建模式，為企業(yè)黨組織有效開展活動、發(fā)揮作用提供了理念支持、方法指導(dǎo)和路徑選擇。
二、主要做法
1、堅持把黨的路線方針政策與企業(yè)發(fā)展思路理念有機融合，努力將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。黨的方針政策是企業(yè)發(fā)展的最大機遇，把握好黨和國家方針政策，就能捕捉發(fā)展機遇，明確發(fā)展方向。保證黨的路線方針政策在非公企業(yè)得到貫徹落實，是黨組織發(fā)揮“政治引領(lǐng)”作用的關(guān)鍵所在。實踐中，我們注重將黨組織在政治上把關(guān)定向的定位，細化為“方向引領(lǐng)、文化引領(lǐng)、組織引領(lǐng)”的“三個職責(zé)”，明確黨組織發(fā)揮作用的方向，把黨的路線方針政策融入到企業(yè)發(fā)展思路理念和戰(zhàn)略規(guī)劃中。一是突出方向引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)樹立“黨建優(yōu)先”理念，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營確定黨建工作目標和計劃，設(shè)計活動載體，推進黨建標準化建設(shè)，將階段性黨建工作項目化、具體化，推動企業(yè)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同管理、同考核。以黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)形成科學(xué)的發(fā)展理念和經(jīng)營策略，促使企業(yè)把黨的路線方針政策落實到生產(chǎn)經(jīng)營上，推動企業(yè)在國家法律法規(guī)允許的條件下實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。如，諾力機械黨委堅持圍繞上級黨委的部署要求定事，結(jié)合實際排出抓落實的重點事項和實施方案，確保了各項重大任務(wù)不折不扣落實到企業(yè)。二是突出文化引領(lǐng)。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，幫助企業(yè)總結(jié)、提煉、培育文化核心價值觀，塑造先進企業(yè)精神，提高職工群眾的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。如，超威集團黨委在總結(jié)企業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，提煉出了“資源共享、互惠互利、共同發(fā)展、長期共存”的“和合文化”，形成了“用事實數(shù)據(jù)說話，一對一責(zé)任，言必行、行必果”價值理念。通過建立高標準企業(yè)文化展廳、文化長廊，編印企業(yè)文化建設(shè)手冊、拍攝文化宣傳片，組織開展豐富多彩的企業(yè)文化活動，將企業(yè)核心價值觀傳遞給每一名員工，把企業(yè)文化外化于形、內(nèi)化于心。三是突出組織引領(lǐng)。引導(dǎo)企業(yè)積極構(gòu)建黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相互融合、協(xié)調(diào)決策管理的組織架構(gòu)。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，倡導(dǎo)實行黨組織負責(zé)人與企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層班子成員“雙向進入、交叉任職”，提倡企業(yè)黨務(wù)工作者兼任群團組織負責(zé)人，目前我縣278家單建黨組織企業(yè)中，有126位黨組織書記由黨員業(yè)主擔(dān)任，其余152名黨組織書記都兼任副總或相當(dāng)職務(wù)。在組織體系上，按區(qū)域建立黨組織，各區(qū)域把黨支部、黨小組和群團組織建在生產(chǎn)線、營銷線和研發(fā)線上，形成區(qū)域化、功能化、一體化的黨組織設(shè)置模式，統(tǒng)籌推進黨建、廉政、群團等建設(shè)，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證黨的路線方針政策在企業(yè)貫徹落實。
2、堅持把黨組織的作用發(fā)揮與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理有機融合，努力將黨的工作活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新活力。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)最日常的中心工作，也是黨組織契合實際開展工作、發(fā)揮“政治引領(lǐng)”作用的根本所在。實踐中，我們注重發(fā)揮黨組織參謀助手、示范帶動、凝心聚力“三個作用”，推動企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，把黨建工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。一是引導(dǎo)科學(xué)決策，推動管理創(chuàng)新。全面推行民主懇談會、黨群議事會、黨企聯(lián)席會等制度，引導(dǎo)企業(yè)黨組織認真分析企業(yè)的發(fā)展定位、現(xiàn)狀和存在問題，主動建議獻策;推行黨員議事會、黨員聽證會等制度，將關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大事項第一時間向黨員通報公開，組織黨員討論企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、年度工作安排、重大項目等，廣泛聽取意見建議。如，天能集團黨委創(chuàng)新實施以政治理論學(xué)習(xí)會、黨員獻計獻策會、黨企溝通協(xié)商會和技術(shù)創(chuàng)新課為主要內(nèi)容的新“三會一課”，為企業(yè)決策提供了有效參考。近年來，全縣非公企業(yè)黨員每年提各種合理化建議達3000多條，采納率85%以上。二是強化示范帶動，推動技術(shù)創(chuàng)新。積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員三有三無”等主題教育活動，根據(jù)黨員不同技能優(yōu)勢，建立節(jié)能、環(huán)保、提質(zhì)、增效、安全等創(chuàng)新示范崗和創(chuàng)新志愿服務(wù)隊，從2013年開始開展“金點子”競賽、崗位勞動競賽、節(jié)能降耗競賽、結(jié)對幫帶競賽等“四項競賽”活動，引導(dǎo)黨員“做改革先鋒、當(dāng)技術(shù)能手、趕創(chuàng)新標兵、比工作業(yè)績”，確保重要崗位有黨員，困難面前有黨員，突擊攻關(guān)有黨員。目前，全縣企業(yè)黨組織設(shè)立黨員先鋒崗、示范崗等3285個，通過自我認崗、群眾薦崗、支部定崗等方式，把每個黨員放到合適崗位上發(fā)揮作用。在企業(yè)黨組織發(fā)動下，成立黨員技術(shù)攻關(guān)小組437個，實施技術(shù)革新項目523個，為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益3.45億元。三是立足凝心聚力，推動機制創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)黨組織在“幸福企業(yè)”創(chuàng)建中的核心作用，牽頭推進區(qū)域性工資集體協(xié)商制度，2013年簽訂區(qū)域性工資集體協(xié)議18份，覆蓋企業(yè)1743家、職工62812人。積極探索黨群共建機制，積極開展“關(guān)愛員工、共創(chuàng)和諧”活動，以困難傷殘職工、一線艱苦崗位職工為幫扶關(guān)愛重點，通過建立“1+1”幫扶基金、定期走訪慰問等活動，幫助他們排憂解難，已先后幫助2560名職工解決子女就學(xué)、住房租賃等問題。推行黨員思想政治工作責(zé)任區(qū)制度，創(chuàng)新“黨員談心室”、“經(jīng)營班子接待日”、“四必談五必訪”等活動形式，建立書記蹲點制度、民生聯(lián)系制度、心靈港灣約談制度、心聲對話制度等，及時了解職工愿望，暢通職工意見訴求渠道。目前，全縣創(chuàng)建省級勞資關(guān)系和諧企業(yè)9家、市級43家、縣級255家。
3、堅持把黨員人才雙向培養(yǎng)和企業(yè)職工隊伍建設(shè)有機融合，努力將黨的組織資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)人才資源。員工是企業(yè)發(fā)展動力和源泉，黨員人才是支撐企業(yè)發(fā)展的中堅力量。落實“黨管人才”原則，抓好黨員、人才、職工三支隊伍是發(fā)揮黨組織“兩個作用”的目標導(dǎo)向。實踐中，我們認真實施雙培、雙提、雙創(chuàng)“三雙工程”，挖掘黨組織發(fā)揮的潛力，著力打造一支推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀團隊。一是實施黨員人才“雙培養(yǎng)”工程。不斷深化黨員人才工程，努力將人才培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成人才。創(chuàng)新推行“雙六優(yōu)先”機制，即培養(yǎng)員工入黨六個優(yōu)先:技術(shù)骨干、崗位標兵、勞動模范、愛崗敬業(yè)、遵紀守法和突出貢獻優(yōu)先;培養(yǎng)黨員成才六個優(yōu)先:提拔任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評先表彰、獎勵激勵、推薦代表和職稱考評優(yōu)先，促使黨員素質(zhì)高于一般員工、黨員業(yè)績大于一般員工、成長速度快于一般員工，進而把黨員人才選拔到各個層面的管理崗位，形成以黨員為核心的經(jīng)營管理團隊和以黨員為骨干的技術(shù)人才隊伍。近年來，已有546多名企業(yè)技術(shù)人才被培養(yǎng)成黨員，89多名黨員技術(shù)人才被培養(yǎng)成企業(yè)中層以上管理人員。二是實施菁英骨干“雙提升”工程。堅持把培養(yǎng)白領(lǐng)菁英和藍領(lǐng)骨干擺在同等重要的位置，通過分批、分期、分類、分層次階梯式培訓(xùn)，推動經(jīng)營管理層人員和生產(chǎn)營銷一線員工能力素質(zhì)雙提升。針對經(jīng)營管理層人員中青年多、有文化、夢想創(chuàng)業(yè)的特點，實行“青年企業(yè)家培養(yǎng)計劃”，指導(dǎo)企業(yè)成立商學(xué)院、干部管理學(xué)院，長期與清華、哈工大、浙大等院校合作，開展系統(tǒng)培訓(xùn)，提供實踐平臺。圍繞培養(yǎng)骨干員工的目標，推出“藍領(lǐng)成長計劃”，通過崗前培訓(xùn)、師徒結(jié)對幫帶、校企合作等，對一線員工進行技術(shù)創(chuàng)新、營銷策略、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德等方面培訓(xùn)。如，永達集團黨委與湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作開設(shè)“藍領(lǐng)大講堂”，為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干300多名，還定期選送藍領(lǐng)骨干參加高校MBA學(xué)習(xí)，提升了綜合素質(zhì)。三是實施黨員職工“雙爭創(chuàng)”工程。圍繞“黨員爭優(yōu)秀、支部創(chuàng)先進，職工爭標桿、班組創(chuàng)一流”要求，引導(dǎo)企業(yè)黨組織每年組織開展優(yōu)秀黨員、營銷標兵、管理精英、敬業(yè)標兵、創(chuàng)新精英、優(yōu)秀團隊、先進班組、支部等評選表彰活動，通過編印先進典型事跡匯編、拍攝專題宣傳片、在企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)報公開等形式，進行大張旗鼓地宣傳。如天能集團黨委每年匯編《榜樣》、對工作10年以上的優(yōu)秀職工匯編《風(fēng)雨同舟天能人》;超威集團黨委每年編印《光榮超威人》等，樹立先進典型，積極引導(dǎo)員工向先進榜樣看齊，努力爭做“六有”(有理想、有道德、有文化、有紀律、有創(chuàng)新、有作為)和“五責(zé)”(對個人負責(zé)、對家庭負責(zé)、對崗位負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對社會負責(zé))好員工，營造了以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動整個企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
三、工作成效
1、黨建工作已經(jīng)轉(zhuǎn)化成企業(yè)實實在在的生產(chǎn)力。以“三融三化”模式為載體，把黨建工作有機融入企業(yè)的經(jīng)濟活動中，與企業(yè)的健康發(fā)展形成了良性互動。通過黨組織作用的有效發(fā)揮，極大激發(fā)了業(yè)主的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度發(fā)揮了職工的聰明才智，齊心協(xié)力推動企業(yè)發(fā)展。很多企業(yè)主認為，黨建確實給企業(yè)帶來了很多實惠，是一種“看得見、摸得著”的生產(chǎn)力。如三志紡織有限公司，近年來獲得300多項國家專利，承擔(dān)科研任務(wù)的基本都是生產(chǎn)一線的黨員。
2、黨建工作已日漸成為企業(yè)看重的亮點和品牌。我縣非公企業(yè)黨建工作氛圍日漸濃厚，很多企業(yè)主動要求建黨組織，更舍得花“重金”聘任黨務(wù)人才、建黨建展廳長廊。黨建工作這一“品牌”的吸引力越來越強，如盛發(fā)紡織年薪20萬招聘一名專職黨務(wù)工作者;超威集團響亮喊出“創(chuàng)先爭優(yōu)強黨建、百年超威強發(fā)展”口號，2013年投資2000萬建造了1800平米黨建展示中心。全縣非公企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出你爭我趕的局面，涌現(xiàn)了不少特色品牌，如新城環(huán)保的“幸福黨建”、紅旗儀表的“和諧家文化”等。
3、黨建工作已經(jīng)嵌入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方方面面。很多企業(yè)把黨建工作看成是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，把黨的工作嵌入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，在提拔任用干部和重大事項決策時，都能主動征求黨組織的意見、建議，尋求黨組織的支持和幫助。如諾力機械推行車間部門中層干部任前黨委考察的凡提必考機制，給黨組織極大的地位和話語權(quán)，真正將黨建工作融入到了企業(yè)中。
四、工作啟示
“三融三化”黨建模式，緊扣服務(wù)企業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)互動雙贏，融黨建理念、組織建設(shè)、黨員管理、活動載體為一體，是一套務(wù)實、管用的非公企業(yè)黨建工作方法，對進一步深入推進非公企業(yè)黨建工作具有深刻的啟示和借鑒意義。
1、開展非公企業(yè)黨建工作，必須注重遵循規(guī)律，善于學(xué)習(xí)借鑒實踐證明行之有效的方式方法。規(guī)律具有可復(fù)制性，把黨建工作中那些共同的、帶規(guī)律性的，經(jīng)過實踐證明了的成功經(jīng)驗總結(jié)提煉出來，并按照這些經(jīng)驗去做，才不會走偏方向。做好企業(yè)黨建工作，必須善用“拿來主義”，把一些好的工作模式和方法拿來為我所用，并把這些經(jīng)驗進行推廣、使之放大，就能有效降低成本，少走彎路，起到事半功倍的效果。
2、開展非公企業(yè)黨建工作，必須注重實際實效，將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。融入企業(yè)不等于虛化弱化。做好企業(yè)黨建工作，不能搞“形式主義”，更不能擺“花架子”，要堅持實際管用、簡便實效，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，將做人的工作這個重點，細化嵌入企業(yè)管理架構(gòu)，使黨的工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，在發(fā)展壯大企業(yè)中求作為，在團結(jié)凝聚職工上求地位。
3、開展非公企業(yè)黨建工作，必須注重改革創(chuàng)新，走出一條符合企業(yè)自身特點的黨建工作新路子。搞好非公企業(yè)黨建只有勇于探索、大膽創(chuàng)新，突破舊觀念、舊模式，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷適應(yīng)形勢變化的要求，形成黨建工作與時俱進的推動力量。做好企業(yè)黨建工作，必須從企業(yè)自身運作規(guī)律出發(fā)，積極變革組織形式和活動方式，從以往自我循環(huán)式的“小黨建”模式，走向內(nèi)外循環(huán)“大黨建”，進而主導(dǎo)推動企業(yè)的發(fā)展。只有這樣，非公企業(yè)黨建才會有可持續(xù)發(fā)展的動力。
責(zé)任編輯：徐曼麗 [網(wǎng)站糾錯]
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