94、德清縣
94、紅領(lǐng)學(xué)院
94、紅領(lǐng)學(xué)院
2016年08月05日 09:45:40 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:
■品牌亮點(diǎn):紅領(lǐng)學(xué)院
■案例概述:德清縣針對(duì)兩新組織黨員學(xué)習(xí)教育缺場(chǎng)地、缺師資、缺課程短板的實(shí)際情況，以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，建立縣鎮(zhèn)企三級(jí)聯(lián)動(dòng)紅領(lǐng)學(xué)院，通過(guò)整合陣地、師資等資源，建立務(wù)實(shí)管用課程清單，健全日常運(yùn)行管理機(jī)制，推動(dòng)兩新組織黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。
■報(bào)送單位:德清縣委兩新工委
紅領(lǐng)學(xué)院成立儀式
泰普森休閑用品有限公司紅領(lǐng)學(xué)院開(kāi)展“兩學(xué)一做”黨性教育。
■案例詳情:
德清縣建設(shè)紅領(lǐng)學(xué)院
推動(dòng)兩新組織黨員教育管理常態(tài)長(zhǎng)效
背景與起因
兩新組織領(lǐng)域的黨員學(xué)習(xí)教育，尤其是小微兩新組織的黨員教育學(xué)習(xí)上長(zhǎng)期存在學(xué)教條件參差不齊、工學(xué)矛盾較為突出、管理保障難度較大等問(wèn)題，德清縣委“兩新”工委把規(guī)范兩新組織黨員學(xué)習(xí)教育作為“兩學(xué)一做”突出短板，依托黨校、黨群服務(wù)中心、企業(yè)黨群樓等場(chǎng)地，創(chuàng)新設(shè)立43個(gè)縣鎮(zhèn)企三級(jí)紅領(lǐng)學(xué)院，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)教資源下沉一線，上下互動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合開(kāi)展黨員輪訓(xùn)，著力抓實(shí)兩新黨組織“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，打造以黨員人才為主體的兩新黨建“鐵軍”。
做法與經(jīng)過(guò)
一是建立三張共享清單，補(bǔ)齊“三缺”短板。建立陣地、師資、課程三張清單，以區(qū)域?yàn)閱挝粚?shí)行開(kāi)放式授課，補(bǔ)齊兩新組織較普遍存在的缺場(chǎng)地、缺師資、缺課程短板。共享陣地清單，盤活資源存量。對(duì)全縣兩新組織教學(xué)陣地資源進(jìn)行排摸，確定縣委黨校、11個(gè)區(qū)域黨群服務(wù)中心、31個(gè)企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)室作為共享陣地，制定共享共用機(jī)制，推動(dòng)共學(xué)共進(jìn)。如安泰(德清)時(shí)裝有限公司開(kāi)放共享企業(yè)紅領(lǐng)學(xué)院、黨群活動(dòng)中心等3000多平米陣地，有效化解周邊小微企業(yè)活動(dòng)場(chǎng)地緊缺矛盾。共享師資清單，確保培訓(xùn)質(zhì)量。采取內(nèi)聘、外請(qǐng)的方式充實(shí)師資隊(duì)伍，注重從具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、兩新組織黨組織書記、黨員專家中選聘一批優(yōu)秀師資，建立由317人組成的縣、鎮(zhèn)共享師資清單，由紅領(lǐng)學(xué)院統(tǒng)一頒發(fā)聘書，根據(jù)培訓(xùn)需要進(jìn)行授課。突出黨性教育重點(diǎn)，組建流動(dòng)講師團(tuán)，采取送學(xué)上門方式，深入各兩新組織黨組織集中授課。根據(jù)培訓(xùn)滿意度測(cè)評(píng)情況，優(yōu)化師資力量，確保授課質(zhì)量。共享課程清單，提升培訓(xùn)效果。根據(jù)師資特長(zhǎng)和培訓(xùn)需要，分級(jí)開(kāi)列共享課程清單，供有需要的兩新組織黨組織選擇，課程清單每年更新一次，目前已形成408堂課程的清單庫(kù)，黨建理論類課程比例達(dá)到73.8%。在培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)上，注重聽(tīng)取廣大黨員職工的意見(jiàn)建議，深接地氣，不斷改進(jìn)和豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)黨員職工成長(zhǎng)成才。
二是開(kāi)設(shè)多元教學(xué)課堂，提高學(xué)習(xí)成效。針對(duì)兩新組織黨員工作定位、崗位類別、年齡分布等情況，按照簡(jiǎn)便易行原則，分類開(kāi)設(shè)固定課堂、空中課堂和實(shí)踐課堂，重點(diǎn)破解工學(xué)矛盾，提升學(xué)教效果。開(kāi)設(shè)固定課堂，全面輪訓(xùn)黨員。在落實(shí)“三會(huì)一課”、“黨員固定活動(dòng)”等制度基礎(chǔ)上，縣級(jí)紅領(lǐng)學(xué)院重點(diǎn)抓出資人、黨組織書記培訓(xùn)，4月份舉辦“兩學(xué)一做”示范培訓(xùn)班，完成對(duì)215名黨組織書記的輪訓(xùn);鎮(zhèn)(街道)紅領(lǐng)學(xué)院抓區(qū)域性主題輪訓(xùn);企業(yè)紅領(lǐng)學(xué)院重點(diǎn)抓好本單位黨員經(jīng)常性培訓(xùn)，確保全覆蓋。如佐力藥業(yè)黨委針對(duì)支部黨員數(shù)量多、崗位不同的情況，以黨小組為單位，每月最后一個(gè)周五開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)記錄接受黨委審查。開(kāi)設(shè)空中課堂，打破時(shí)空局限。整合手機(jī)黨校、微信群、兩新黨建云、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)資源，開(kāi)設(shè)空中課堂，系統(tǒng)推送“兩學(xué)一做”動(dòng)態(tài)信息、教學(xué)資源，確保兩新組織黨員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。定期整理更新兩新組織黨建書單、黨建視頻、課件PPT等資源，豐富“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。組織近千名流動(dòng)黨員通過(guò)空中課堂，開(kāi)展遠(yuǎn)程交流，分享學(xué)習(xí)心得。開(kāi)設(shè)實(shí)踐課堂，推動(dòng)深度學(xué)習(xí)。推出紅色教育、紅色工匠、紅色互動(dòng)三大特色教學(xué)，以實(shí)踐課堂方式拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深度。整合縣黨史館、黨性教育基地、黨建示范點(diǎn)等35個(gè)教學(xué)點(diǎn)，繪制紅色地圖，向兩新組織黨組織免費(fèi)開(kāi)放，大規(guī)模組織開(kāi)展入黨宣誓、重溫誓詞等活動(dòng)。整合湖州技師學(xué)院、龍頭企業(yè)黨員專家工作室等資源，幫助企業(yè)培育紅色工匠?？h、鎮(zhèn)(街道)定期舉辦書記論壇，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，提升兩新黨建“學(xué)做”水平。
三是健全日常運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。健全紅領(lǐng)學(xué)院“建、管、學(xué)、用”各項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)日常管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。建立責(zé)任制度，推動(dòng)有效運(yùn)行。把紅領(lǐng)學(xué)院建設(shè)納入鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門黨(工)委、黨組的黨建責(zé)任清單，作為黨組織書記抓黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容。縣級(jí)紅領(lǐng)學(xué)院由縣委組織部、“兩新”工委和縣委黨校負(fù)責(zé)管理，為鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)紅領(lǐng)學(xué)院提供教學(xué)指導(dǎo)和服務(wù)。鎮(zhèn)(街道)紅領(lǐng)學(xué)院由鎮(zhèn)(街道)“兩新”工委負(fù)責(zé)管理，由黨群服務(wù)中心、黨員人才工作站負(fù)責(zé)日常運(yùn)行。企業(yè)紅領(lǐng)學(xué)院由企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)運(yùn)行，接受鎮(zhèn)(街道)“兩新”工委指導(dǎo)。各級(jí)紅領(lǐng)學(xué)院制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)縣委“兩新”工委備案。健全共享制度，推動(dòng)互利共贏。加強(qiáng)對(duì)紅領(lǐng)學(xué)院教學(xué)流程、教學(xué)督導(dǎo)、預(yù)案管理等各項(xiàng)精細(xì)化管理，開(kāi)展學(xué)前、學(xué)中、學(xué)后教學(xué)評(píng)估。以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)建立共建共享機(jī)制，縣委“兩新”工委根據(jù)鎮(zhèn)(街道)紅領(lǐng)學(xué)院組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“4+X”創(chuàng)意組織生活等實(shí)際情況，年底給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鎮(zhèn)(街道)“兩新”工委根據(jù)企業(yè)紅領(lǐng)學(xué)院向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供共享服務(wù)情況給予設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面補(bǔ)助。今年縣鎮(zhèn)兩級(jí)列入財(cái)政預(yù)算紅領(lǐng)學(xué)院補(bǔ)助資金達(dá)到180萬(wàn)元，平均用于每名黨員的經(jīng)費(fèi)將達(dá)到420元。探索積分制度，推動(dòng)動(dòng)態(tài)管理。按照“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院”原則，進(jìn)一步建立健全學(xué)員管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，將黨性鍛煉貫穿教學(xué)全過(guò)程，重點(diǎn)探索建立學(xué)員積分管理制度，參加培訓(xùn)的黨員，用學(xué)時(shí)和考試成績(jī)掙學(xué)分，作為黨員參與“兩學(xué)一做”的重要依據(jù)。普通黨員“兩學(xué)一做”全年學(xué)習(xí)積分不少于20分，書記學(xué)習(xí)積分不少于40分。學(xué)員積分管理制度的推行，有利于黨員定活兩便修滿“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)積分，爭(zhēng)當(dāng)合格黨員。
成效與啟示
一是結(jié)合實(shí)際、靈活形式是開(kāi)展兩新組織黨員教育管理的重要前提。兩新組織面廣量大，涉及的點(diǎn)面多、層次深，黨組織開(kāi)展黨員教育工作受經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和業(yè)主意愿影響較大，在內(nèi)容設(shè)置、時(shí)間安排等方面都有較大難度。紅領(lǐng)學(xué)院堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在推行固定課堂的基礎(chǔ)上，同時(shí)開(kāi)設(shè)空中課堂和實(shí)踐課堂，通過(guò)送學(xué)上門、清單選學(xué)等方式，給了兩新組織黨組織開(kāi)展黨員教育管理更多的選擇空間。同時(shí)，通過(guò)積分管理，使黨員在確保完成規(guī)定積分的前提下，可以更合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，有效破解了工學(xué)矛盾。
二是突出重點(diǎn)、按需施教是兩新組織黨員教育管理取得實(shí)效的重要因素。兩新組織黨員需求具有多樣化的特點(diǎn)，且黨員個(gè)體發(fā)展也有多樣性的需求，這對(duì)黨員隊(duì)伍培養(yǎng)提出了較高的期望和要求。紅領(lǐng)學(xué)院在堅(jiān)持以黨性教育為主的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)黨員成長(zhǎng)成才需求，設(shè)計(jì)了涵蓋經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)技能、銷售營(yíng)銷等多領(lǐng)域的課程，通過(guò)學(xué)用結(jié)合、按需施教的方式，使黨員教育管理內(nèi)容更豐富具體，在全面抓好黨員隊(duì)伍黨性教育的同時(shí)，也為兩新組織培養(yǎng)了高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，得到了業(yè)務(wù)和黨員人才的真心歡迎。
三是注重統(tǒng)籌、推動(dòng)共享是確保兩新組織黨員教育管理常態(tài)長(zhǎng)效的重要保障。缺陣地、缺師資一直是造成兩新組織開(kāi)展黨員教育不規(guī)范的主要原因。紅領(lǐng)學(xué)院通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，縣鎮(zhèn)企三級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了師資、陣地等資源的最大程度整合，為兩新組織黨員教育管理的正常化提供了物質(zhì)保障。同時(shí)，責(zé)任清單、培訓(xùn)計(jì)劃、日常管理等制度的健全完善，在機(jī)制上為今后兩新組織黨員教育管理提供了制度保障，有利于推動(dòng)教育管理的長(zhǎng)效常態(tài)。
