61、安吉縣
61、小微企業(yè)區(qū)域協(xié)同黨建工作法
61、小微企業(yè)區(qū)域協(xié)同黨建工作法
2016年08月01日 17:34:12 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:
■品牌亮點:小微企業(yè)區(qū)域協(xié)同黨建工作法
■案例概述:近年來，安吉縣針對區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)多，但黨建陣地少、組織活動少、經(jīng)費保障少等問題，深入推行小微企業(yè)區(qū)域協(xié)同黨建工作法，通過組織協(xié)同共聯(lián)、陣地協(xié)同共享、活動協(xié)同共辦、機制協(xié)同共建，做深做透“資源整合、區(qū)域統(tǒng)籌”文章，有效激發(fā)了小微企業(yè)黨建工作生機活力。
■報送單位:中共安吉縣委組織部
天子湖鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心
小微企業(yè)黨建示范園雙強學堂
■案例詳情:
實施黨建區(qū)域統(tǒng)籌
著力激發(fā)小微企業(yè)黨建工作生機活力
工作背景
近年來，安吉縣針對區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)多，但黨建陣地少、組織活動少、經(jīng)費保障少等問題，深入推行小微企業(yè)區(qū)域協(xié)同黨建工作法，通過組織協(xié)同共聯(lián)、陣地協(xié)同共享、活動協(xié)同共辦、機制協(xié)同共建，做深做透“資源整合、區(qū)域統(tǒng)籌”文章，有效激發(fā)了小微企業(yè)黨建工作生機活力。主要做法是:
主要做法
一、組織協(xié)同共聯(lián)，凝聚齊抓共管合力。針對小微企業(yè)不同特點，采取定點、定型、定責“三定”辦法，分類搭建協(xié)同組織架構(gòu)，切實發(fā)揮區(qū)域化黨組織兜底作用。一是細化標準定點。把企業(yè)年銷售收入2000萬以下、利稅100萬左右、職工人數(shù)100人左右、在職黨員10名以下等指標，作為小微企業(yè)劃分標準，建立全縣小微企業(yè)黨建工作情況“大數(shù)據(jù)庫”，按照“有工作基礎(chǔ)、有提升意愿、有業(yè)主需求、有發(fā)展前景”“四有”原則，首批確定600余家小微企業(yè)為黨建區(qū)域統(tǒng)籌工作對象。二是分類研判定型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩新”工委圍繞小微企業(yè)所在地域、所屬產(chǎn)業(yè)、發(fā)展態(tài)勢等要素特點，分類進行研判，自主設(shè)置工委主導型、村企聯(lián)建型、核心幫帶型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型等個性化區(qū)域統(tǒng)籌模式，確保覆蓋到邊、到點。如，溪龍鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩新”工委立足竹、茶、家具等縣域特色產(chǎn)業(yè)，由產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)黨組織牽頭建立4個產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，覆蓋小微企業(yè)176家。三是明晰任務(wù)定責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨建工作年度基本任務(wù)以及各級重點工作安排，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩新”工委、區(qū)域核心黨組織書記、其他黨組織書記層層簽訂《年度黨建工作責任狀》，明確黨建任務(wù)清單，作為年度區(qū)域黨建工作評價和書記個人黨建工作述職的主要內(nèi)容，切實做到要求、責任、目標三落實，三到位。
二、陣地協(xié)同共享，放大資源集約效力。通過建立一個中心、設(shè)置一批陣地、搭建一些平臺“三個一”的方式，切實打造共建共享、功能完備的區(qū)域黨建活動場所。一是建立樞紐型黨群服務(wù)中心。采取改建、聯(lián)建等方式，指導在各區(qū)域建立一個集綜合服務(wù)大廳、人才工作站、志愿者服務(wù)站、黨建展示區(qū)、教育培訓區(qū)、文體活動區(qū)“一廳兩站三區(qū)”為一體的樞紐型黨群服務(wù)中心，為區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)黨員職工提供便捷服務(wù)和場地設(shè)施。開發(fā)區(qū)(遞鋪街道)“兩新”工委積極組織社保、工商、民政、群團以及部分“雙強”兩新組織黨組織書記入駐黨群服務(wù)中心，為小微企業(yè)提供“一站式”黨群服務(wù)。二是設(shè)置分散式黨建活動陣地。堅持合理節(jié)約、化零為整的原則，改造提升區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)不同功能和類型的活動場所，分散建立教育培訓、文體娛樂、人文關(guān)愛等若干個黨建活動基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”工委或園區(qū)黨群服務(wù)中心黨組織將分散的活動基地進行整體設(shè)計和考慮，統(tǒng)一制作發(fā)放黨建陣地“一卡通”，切實方便黨員就近活動。目前，全縣建有區(qū)域黨員活動基地65個。三是搭建個性化黨建網(wǎng)絡(luò)平臺。依托互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等平臺，由區(qū)域核心黨組織負責，建立網(wǎng)絡(luò)交流溝通平臺，不定期發(fā)布黨建動態(tài)、活動通知、各類公示等，方便區(qū)域黨員在線參與。天荒坪鎮(zhèn)“兩新”工委建立兩新組織黨建“紅保姆”微信平臺，線上提供信息咨詢、經(jīng)驗分享，線下開展服務(wù)代辦、志愿活動，“雙線互動”模式贏得黨員職工的普遍認可。
三、活動協(xié)同共辦，激發(fā)黨員主體活力。針對小微企業(yè)黨員活動參與不易、參與度不高等問題，通過固定化活動、主題化爭先、動態(tài)化考核“三化”辦法，有效提升黨員參與熱情。一是活動固定化。把每月25日設(shè)為“區(qū)域黨員固定活動日”，組織全縣各區(qū)域小微企業(yè)黨組織圍繞“強黨性、提素質(zhì)、作表率”主題，采取單獨或聯(lián)合方式，“輪值”承辦學習研討、走訪聯(lián)系、志愿服務(wù)、民主評議等活動，組織區(qū)域黨員全體參與。二是爭先主題化。立足小微企業(yè)發(fā)展和黨員職工共性需要，由區(qū)域核心黨組織牽頭，組織開展以春季引才招智、夏季紅色獻禮、秋季比武攻堅、冬季公益關(guān)愛等為主題的“四季主題爭先活動”，引導黨員職工提高技能，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)社會。今年以來，開展引才招智活動28場次，組織技能比武83場次，各類公益服務(wù)120余場次，參與黨員職工1.1萬人次。三是考核動態(tài)化。圍繞“鍛造山清水秀美麗黨建新樣板”目標要求，創(chuàng)新實施非公企業(yè)“美麗黨員微積分”管理考評辦法，通過設(shè)置基本表現(xiàn)參數(shù)、正向和反向測評參數(shù)、“書記百字點評”，每半年對黨員行為進行評價，量化黨員標準線，引導全員爭優(yōu)秀。天子湖鎮(zhèn)“兩新”工委指導各黨組織建立考評“觀察員”隊伍，監(jiān)督積分考評工作，有效保證了過程公開，結(jié)果公平。去年以來，全縣165名優(yōu)秀黨員被黨組織推薦進入企業(yè)管理崗位，16名未達到基本積分的黨員被約談。
四、機制協(xié)同共建，增強黨建發(fā)展動力。按照因地制宜、因區(qū)定策原則，在議事、經(jīng)費、宣傳等方面，建立一套行之有效、務(wù)實管用的工作機制，著力保證區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)黨建工作步調(diào)同頻。一是推行定期議事協(xié)商。在每個區(qū)域，制定以“上級黨委聯(lián)區(qū)域核心黨組織書記、其他黨組織書記聯(lián)企業(yè)主，召開區(qū)域黨建工作聯(lián)席會、企業(yè)出資人季度座談會、黨群議事會、民主懇談會”等為主要形式的“雙聯(lián)四會”制度，定期交流研討、商議通報黨建工作、企業(yè)經(jīng)營等方面事項，形成抓工作合力。二是探索黨建經(jīng)費眾籌。創(chuàng)新采取“眾籌”模式，通過上級資助、企業(yè)贊助、黨員捐助等辦法，建立區(qū)域黨建工作“眾籌”基金，為小微企業(yè)困難黨員走訪慰問、區(qū)域黨建活動開展等提供保障。去年以來，梅溪鎮(zhèn)“兩新”工委已“眾籌”經(jīng)費28萬元，有效保證了兩新黨建工作各項任務(wù)落到實處。三是實施區(qū)域品牌管理。按照“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用”的辦法，指導各區(qū)域集中建設(shè)黨建宣傳陣地，積極打造區(qū)域特色黨建文化品牌。孝豐鎮(zhèn)“兩新”工委指導竹涼席行業(yè)協(xié)會黨支部建立“黨建文化一條街”，集中宣傳推介竹產(chǎn)業(yè)黨建工作。梅溪鎮(zhèn)“兩新”工委建立“153區(qū)域協(xié)同黨建模式”宣傳陣地，“掃一掃”讓大家知曉黨建動態(tài)，較好擴大了區(qū)域黨建工作影響。
成效啟示
通過優(yōu)化組織設(shè)置、資源集約使用、活動聯(lián)合開展等方式，實現(xiàn)了資源配置最優(yōu)化、資金投入最低化、工作力量最強化、組織效能最大化，切實解決好小微企業(yè)黨建陣地薄弱、組織生活難開展、黨建經(jīng)費保障不足等問題，不斷激發(fā)小微非公有制企業(yè)黨建工作活力。
