48、海鹽縣
48、網(wǎng)絡黨建“三大創(chuàng)新”
48、網(wǎng)絡黨建“三大創(chuàng)新”
2016年08月01日 17:39:08 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:
■品牌亮點:網(wǎng)絡黨建“三大創(chuàng)新”
■案例概述:海鹽縣重點以探索推進樓宇電商黨建、農(nóng)村淘寶黨建和深化回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生黨支部網(wǎng)絡黨建為“三大抓手”，推進海鹽縣網(wǎng)絡黨建工作向縱深開展，大力推進網(wǎng)絡黨建工作的組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。
■報送單位:中共海鹽縣委組織部
回鄉(xiāng)高校書記周其明與黨小組長視頻開展學習
在網(wǎng)商大廈建立黨建孵化聯(lián)盟
■案例詳情:
海鹽縣推進網(wǎng)絡黨建“三大創(chuàng)新”
重點以探索推進樓宇電商黨建、農(nóng)村淘寶黨建和深化回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生黨支部網(wǎng)絡黨建為“三大抓手”，推進海鹽縣網(wǎng)絡黨建工作向縱深開展，大力推進網(wǎng)絡黨建工作的組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，
一、工作動因
1.良好的發(fā)展基礎為推進“網(wǎng)絡黨建”工作創(chuàng)造了條件。隨著網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正在越來越深入地滲透著經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的各個領域。其中以信息網(wǎng)絡技術為手段，以商品交換為中心的商務活動蓬勃發(fā)展，海鹽縣電子商務已逐步滲透到工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售的各環(huán)節(jié)，正在形成與實體經(jīng)濟深入融合的發(fā)展態(tài)勢。海鹽縣連續(xù)2年入圍“中國電商百佳縣”。目前，全縣60%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)涉足電子商務領域。以“電子商務進萬村”為抓手的網(wǎng)絡代購和農(nóng)產(chǎn)品銷售等“郵掌柜”服務點建設全面鋪開，目前在各鎮(zhèn)(街道)共完成布點33個。海鹽縣電子商務良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎和工農(nóng)業(yè)企業(yè)主動探求轉型發(fā)展的意愿，為探索推進“網(wǎng)絡黨建”工作創(chuàng)造了基礎性條件。
2.強力的政策支撐為推進“網(wǎng)絡黨建”工作提供了保障。2014年出臺《加快海鹽電子商務發(fā)展的若干政策意見》，明確發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、平臺建設、商務應用、氛圍營造等全方位的電子商務政策支撐體系，力爭到2016年打造電子商務“1234”工程(1個電子商務集聚區(qū)、2個電子商務樓宇項目、3種公共服務平臺、4個特色網(wǎng)絡平臺)。2015年，成立由縣委書記、縣長任組長，常務副縣長任副組長，縣委組織部等32個單位(部門)為組員的高規(guī)格的《海鹽縣樓宇經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組》，并細化為四個組強勢推動全縣樓宇經(jīng)濟發(fā)展。強力的政策支撐為推進“網(wǎng)絡黨建”工作提供了有力的保障，樓宇黨建作為全縣兩新黨建工作的重要工作領域。
3.第三方主動參與為推進“網(wǎng)絡黨建”工作搭建了平臺。2014年7月，海鹽縣電子商務協(xié)會成立，通過海鹽微信公眾平臺(hyeca0573)、QQ超級交流群(363417932),為首批158家企業(yè)會員單位提供服務，推動更多產(chǎn)業(yè)資源進入電子商務行業(yè)。采取“政府主管、協(xié)會運營、公益為主、市場輔助”的運作模式，建立了海鹽縣電子商務公共服務中心，通過統(tǒng)一的公共服務平臺、固定的辦公場所和專職的工作人員，全力推進海鹽縣電子商務服務體系建設。通過第三方服務平臺的資源，逐一摸清了158家會員單位企業(yè)狀況、黨建情況的家底，為進一步深化推進“網(wǎng)絡黨建”搭建了平臺。
二、探索實踐
1.網(wǎng)下網(wǎng)上聯(lián)動，推進樓宇電商黨建陣地建設。依托電商入住海鹽網(wǎng)商大廈為契機，重點深化“網(wǎng)下+網(wǎng)上”樓宇電商黨建陣地建設?！熬W(wǎng)下”即在樓宇內(nèi)建立規(guī)范的黨組織活動陣地，注重黨員組織活動的實體化、正常化;“網(wǎng)上”即對入住企業(yè)黨組織和黨員情況摸底，結合網(wǎng)商實際，定期開展網(wǎng)絡黨建活動。一是明確服務定位。建立“先鋒e家”，縣委兩新工委、網(wǎng)商大廈所屬街道及社區(qū)、行業(yè)指導部門、運營商聯(lián)合組建黨建孵化聯(lián)盟，選派熟悉黨建工作的人員作為“黨務紅領”派駐進點，孵化黨員、孵化黨組織，組織入駐電商企業(yè)開展正常的組織生活。同時，依托電商協(xié)會資源，利用協(xié)會APP、QQ交流群，打破時間和空間限制，開展網(wǎng)上創(chuàng)意組織生活，進一步延伸黨建工作在電子商務領域的服務觸角。二是整合服務資源。對入住企業(yè)基本情況及服務需求進行摸底，建立需求服務“菜單庫”，縣委兩新工委牽頭對接相關部門，系統(tǒng)梳理電商產(chǎn)業(yè)扶持政策，每個部門確定1名熟悉業(yè)務的同志組成先鋒服務團隊，建立電商“紅色代辦”機制。在網(wǎng)商大廈的1-5樓均設立“助創(chuàng)轉角”，及時將最新的政策信息制作成折頁，作為“紅色資源包”為網(wǎng)商提供打包服務。今年專門將網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)納入“黨群創(chuàng)業(yè)扶助”范圍，開展創(chuàng)業(yè)電商專項貼息，聯(lián)合信用聯(lián)社對19家網(wǎng)商企業(yè)及個人進行貸款授信及貼息，共授信430萬元，并對其中167萬元授信貸款進行全額貼息。三是開展聯(lián)合黨建活動。以“e家日歷”為黨建活動載體，記錄“黨建培育、創(chuàng)業(yè)扶持”的活動點滴，讓網(wǎng)商e起暢想、e起成長。長效開展四大活動，e分享，即以微講座、微黨課形式分享交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷經(jīng)驗，激活創(chuàng)業(yè)思想火花;e幫扶，即及時梳理企業(yè)需求，大力推進紅色助創(chuàng)，助力助推創(chuàng)業(yè)發(fā)展;e先鋒，即發(fā)揮創(chuàng)業(yè)先鋒示范，展現(xiàn)展示青春風采;e公益，即組織企業(yè)開展志愿公益活動、社企一家親等活動，聯(lián)合聯(lián)動奉獻服務。雙十一前夕，縣委兩新工委、商務局、運營商、電商協(xié)會等部門聯(lián)合籌備“備戰(zhàn)雙十一”電商知識“e分享”，邀請阿里巴巴講師現(xiàn)場授課，受到了海鹽縣電商企業(yè)和淘寶店主的歡迎。
2.點上面上結合，拓展農(nóng)村電商黨建內(nèi)涵和外延。點上，以海鹽縣推進電子商務進萬家活動為依托，重點做好淘寶村黨建;面上，全方位搭建好服務平臺，支持農(nóng)村電商群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。一是深化淘寶村網(wǎng)絡黨建。年初，從走訪海鹽縣4家快遞公司入手，重點關注農(nóng)村青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)群體，對全縣從事淘寶經(jīng)營的群體進行摸底調(diào)查。最終確定基礎相對較好的省級淘寶村百步鎮(zhèn)橫港村為點，探索開展農(nóng)村電商電商黨建工作，著手構建“實體+虛擬”的組織設置模式。即實體黨組織設置上，在橫港村黨總支下設了兩新黨支部及淘寶特色黨小組，建立固定活動的點，把從事淘寶經(jīng)營的黨員組織起來;虛擬平臺建設上，以黨員骨干牽頭，建立微信群、QQ群等網(wǎng)絡平臺，把該村從事網(wǎng)絡經(jīng)營的青年聚集到一起，分享淘寶經(jīng)驗，并把有熱情參與淘寶店的創(chuàng)業(yè)群體凝聚在一起，讓“線上”黨團員“落地”，讓“落地”黨員團帶動青年創(chuàng)業(yè)群體一起“上線”。2015年5月，該村大學生村官、村黨支部委員，橫港村淘寶領頭人沈峰火被評為省農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)示范青年。二是暢通通道凝聚紅色力量。針對農(nóng)村電商不能及時了解產(chǎn)業(yè)政策、工作缺乏指導等現(xiàn)狀，縣委兩新工委主動對接政府有關部門，首次遴選優(yōu)秀網(wǎng)商人才赴商務局相關業(yè)務科室開展為期2個月的掛職學習鍛煉，由業(yè)務科室的負責人一對一進行帶培，使其在盡快熟悉電商政策的基礎上，鼓勵其在網(wǎng)上群體聚集“紅色力量”、共謀網(wǎng)絡黨建等發(fā)揮好“意見領袖”的作用，積極尋求深化網(wǎng)絡黨建工作好辦法。三是建立農(nóng)村電商人才培養(yǎng)機制?？h商貿(mào)學校與義烏工商職業(yè)技術學院進行“3+2”項目合作，為農(nóng)村電子商務建設提供人才保障。成立海鹽縣青農(nóng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，帶領農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，并聘請浙江萬好食品有限公司董事長馬春峰等17位同志擔任青農(nóng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟的首批導師。舉辦首屆海鹽縣青農(nóng)電商創(chuàng)業(yè)論壇，進一步凝聚農(nóng)人新青年力量。
3.線上線下相連，深化回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生黨支部黨建工作。在各鎮(zhèn)(街道)建立回鄉(xiāng)高校業(yè)生支部，多形式、多渠道開展流動黨員教育管理的基礎上，重點深化秦山街道回鄉(xiāng)高校業(yè)生支部網(wǎng)絡黨建工作，實現(xiàn)流動黨員“飛地管理”。一是以地域為界，強化實體黨組織設置。線下，對人員相對集中的地域成立若干黨小組，人員相對分散的，如省外及國外等，建立聯(lián)合黨小組。7月份，成立了以紹興、麗水、臺州為核心的浙南黨小組。目前，秦山街道回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生黨支部已建立8個黨小組。黨員數(shù)量也由2009年成立之初時的12名增加到135名，黨員分布遍及省內(nèi)外及國外。二是以網(wǎng)絡為媒，創(chuàng)新黨員學習交流方式。線上，建立黨小組QQ群、黨小組微信群等，嚴格實行網(wǎng)上簽到、請銷假、網(wǎng)絡繳納黨費等辦法。進一步加強專人維護及時發(fā)布信息的力度，組織生活每季定期以多人互動視頻的形式開展。如支部網(wǎng)絡培訓、“七一”建黨網(wǎng)上系列活動等。目前，秦山街道回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生黨支部“支部委員視頻會議辦法”、“支付寶黨費收繳辦法”、“黨員通訊暢通隨時聯(lián)系辦法”、“支部書記親歷走訪黨員工作機制”、“黨員先鋒指數(shù)年度考核辦法”等工作制度和網(wǎng)上活動品牌已成為回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生黨支部的特色標簽。三是以黨性為要，強化黨員歸屬意識。組織回鄉(xiāng)黨員在每年元旦、五一、國慶節(jié)、春節(jié)等開展“黨員活動日”，增強黨員“歸屬意識”和“黨員之家”的親切感。今年七一期間，組織回鄉(xiāng)黨員開展“走進核電”活動。所有黨員在工作地、歸屬地均加入了黨員志愿者服務隊。通過深化回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生黨支部網(wǎng)絡黨建工作，確保在五湖四海創(chuàng)業(yè)的回鄉(xiāng)大學生黨員學習不掉隊、組織不掉線、管理不斷檔。
三、思考體會
探索“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”工作模式，使我們在互聯(lián)網(wǎng)領域的不同群體中推進網(wǎng)絡黨建積累了一些經(jīng)驗，取得了一點成效，也為今后在這一領域不斷深化黨建工作開好了頭、起好了步。
1.對“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”為什么“+”有了新的認識。在探索推進樓宇電商黨建、農(nóng)村淘寶黨建和深化回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生黨支部網(wǎng)絡黨建的實踐中，我們認識到“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”工作模式，是對傳統(tǒng)黨建所進行的一種創(chuàng)新、拓展和延伸，推進網(wǎng)絡黨建工作是適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形勢加強黨的建設的重要途徑;“網(wǎng)絡”及其衍生的“真空地帶和特殊群體”，不應該成為黨建的“盲區(qū)”;在面臨互聯(lián)網(wǎng)信息時代的各種挑戰(zhàn)下，要打破傳統(tǒng)的黨組織的設置模式，積極探索實現(xiàn)“哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”的有效途徑。
2.對“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”具體“+”什么有了新的探索。與傳統(tǒng)黨建工作一樣，推進網(wǎng)絡黨建工作始終要圍繞電商企業(yè)和網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)群體發(fā)展而進行，提供好線上線下的服務、切中網(wǎng)商服務需求點是深化網(wǎng)絡黨建的不二法寶。如我們選派網(wǎng)商人才赴部門學習鍛煉，就是線上線下進行服務需求調(diào)查后采取的一大舉措，得到了網(wǎng)商的熱烈歡迎。要把“支部建在網(wǎng)絡上”，使黨建工作不受時間和空間的限制，把互聯(lián)網(wǎng)作為聯(lián)系、組織、動員電商的沃土，使分散在不同領域、不同地區(qū)、不同階層的黨員能通過互聯(lián)網(wǎng)緊密聯(lián)系在一起，且通過他，他們的示范引領把優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)群體，緊緊地團結在黨組織的周圍。
3.對“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”工作如何“+”有了新的舉措。緊跟網(wǎng)絡發(fā)展形勢，始終保持與創(chuàng)業(yè)群體同頻共振。要聽懂網(wǎng)絡語言更要善用網(wǎng)絡語言;主動對接線上線下載體凸顯網(wǎng)絡時尚元素，既要線上時尚也要線下流行。如將海鹽樓宇黨建實體實地陣地取名先鋒e家，在支部空間活動區(qū)域還有自由組合的桌椅，整體建設與整個網(wǎng)商大廈風格融為一體;在網(wǎng)絡黨建的虛擬活動交流平臺及活動載體上處處體現(xiàn)網(wǎng)絡語言，如“讓大家e起來活動ing!”、“e家日歷、e起暢想、e起成長”等。只有與網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)群體融為一體，才能把“虛擬”黨建“坐實”，才能在互聯(lián)網(wǎng)這一新興領域中真正發(fā)出黨建“好聲音”。
責任編輯：林庭宇
