11、柯橋中國(guó)輕紡城
11、“紡城有家”平臺(tái)
11、“紡城有家”平臺(tái)
2016年08月01日 17:34:34 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:
■品牌亮點(diǎn):“紡城有家”平臺(tái)
■案例概述:近年來(lái)，中國(guó)輕紡城市場(chǎng)緊扣“圍繞市場(chǎng)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的基本思路，以“紡城有家”為工作平臺(tái)，以“雙建思路”構(gòu)建市場(chǎng)黨建新模式，并把標(biāo)準(zhǔn)化概念融入基層黨建，進(jìn)一步凝聚市場(chǎng)各方力量，成為市場(chǎng)提升發(fā)展的“紅色引擎”。中國(guó)輕紡城市場(chǎng)黨委被授予“浙江省優(yōu)秀基層黨組織”稱號(hào)；“紡城有家”市場(chǎng)黨建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)成功立項(xiàng)。
■報(bào)送單位:紹興市柯橋區(qū)中國(guó)輕紡城建設(shè)管理委員會(huì)
紅色管理員
■案例詳情:
“紡城有家”凝聚力量 “紅色引擎”提升發(fā)展
中國(guó)輕紡城市場(chǎng)始建于1988年，經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，已成為全球規(guī)模最大的紡織品集散中心。目前，中國(guó)輕紡城市場(chǎng)總面積372萬(wàn)平方米，已形成“南中北西”四大主體市場(chǎng)區(qū)為主，東部物流配套區(qū)為輔的市場(chǎng)發(fā)展格局。市場(chǎng)共有經(jīng)營(yíng)戶2.9萬(wàn)多戶，其中貿(mào)易公司8192家，經(jīng)營(yíng)紡織面料5萬(wàn)余種，國(guó)（境）外常駐代表機(jī)構(gòu)和商業(yè)企業(yè)1300余家，常駐境外專業(yè)采購(gòu)商5500多人，市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)遍布世界187個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2015年，輕紡城市場(chǎng)群實(shí)現(xiàn)成交額1381.85億元。中國(guó)輕紡城是柯橋區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)的立業(yè)之本、柯橋新城的立城之本和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的立區(qū)之本。
近年來(lái)，中國(guó)輕紡城市場(chǎng)緊扣“圍繞市場(chǎng)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的基本思路，以“紡城有家”為平臺(tái)，強(qiáng)黨建聚民心，以“先鋒力量”為引領(lǐng)，謀發(fā)展促轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步凝聚市場(chǎng)各方力量，全面謀求市場(chǎng)新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)黨建新局面，著力打造市場(chǎng)提升發(fā)展“紅色引擎”取得了初步成效。
目前，中國(guó)輕紡城市場(chǎng)黨建工作已成為全省乃至全國(guó)響當(dāng)當(dāng)?shù)膬尚曼h建品牌。多任省委常委、組織部長(zhǎng)都親赴柯橋調(diào)研輕紡城市場(chǎng)黨建工作。2014年4月，在柯橋召開(kāi)的全國(guó)紡織行業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，“紡城有家”被重點(diǎn)推介；9月，在義烏召開(kāi)的全國(guó)商品交易市場(chǎng)黨建工作推介會(huì)上市場(chǎng)黨建經(jīng)驗(yàn)被重點(diǎn)介紹?！凹彸怯屑摇眑ogo，已成功注冊(cè)成為全國(guó)第一個(gè)黨建商標(biāo)。2016年6月，中國(guó)輕紡城市場(chǎng)黨委被授予“浙江省優(yōu)秀基層黨組織”稱號(hào)；同月，“紡城有家”市場(chǎng)黨建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)成功立項(xiàng)，成為全國(guó)第一個(gè)社會(huì)管理和公共服務(wù)類黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。
一、背景與起因
黨的十八大報(bào)告指出：要加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，抓好“兩個(gè)覆蓋”、發(fā)揮好黨組織“兩個(gè)作用”、加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)很重要。中國(guó)輕紡城市場(chǎng)作為非公經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和黨的基層組織的重要領(lǐng)域，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重地，也是黨建工作的陣地。輕紡城市場(chǎng)有來(lái)自全國(guó)各地?cái)?shù)以萬(wàn)計(jì)的經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，他們?cè)诳聵虬布衣鋺?。但由于文化背景、價(jià)值觀念的差異，需要有一個(gè)能滿足自身精神歸屬和價(jià)值認(rèn)同的共同平臺(tái)。
在這一背景和需求之下，2009年，柯橋區(qū)中國(guó)輕紡城建設(shè)管理委員會(huì)借非公黨建興起之風(fēng)，成立中國(guó)輕紡城市場(chǎng)黨委，獨(dú)具匠心，大膽探索國(guó)家治理體系視覺(jué)下，專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的新模式，確定了以服務(wù)型黨組織建設(shè)為核心，黨群聯(lián)動(dòng)，協(xié)同治理，完善機(jī)制，創(chuàng)新載體，以黨建工作的強(qiáng)大凝聚力、影響力推動(dòng)市場(chǎng)提升發(fā)展的市場(chǎng)黨建工作基本理念，創(chuàng)建了富有市場(chǎng)特色和行業(yè)特點(diǎn)的“紡城有家”平臺(tái)，給紡城人找到一個(gè)信仰、道德和價(jià)值的交集，建起一個(gè)共同的精神家園，樹(shù)起一面富有感召力的紅色旗幟。
二、做法與亮點(diǎn)
1、“雙建思路”構(gòu)建市場(chǎng)黨建新模式。創(chuàng)新組織模式。積極探索“支部建在商會(huì)上”和“支部建在網(wǎng)格里”兩種組建模式?！爸Р拷ㄔ谏虝?huì)上”，就是鼓勵(lì)符合條件的商會(huì)建立黨組織，“支部建在網(wǎng)格上”就是針對(duì)沒(méi)有加入商會(huì)而又在市場(chǎng)經(jīng)商的黨員經(jīng)營(yíng)戶，通過(guò)網(wǎng)格化管理組建網(wǎng)格支部。目前,輕紡城市場(chǎng)黨委下屬已建立33個(gè)黨組織，其中商會(huì)黨組織17個(gè)，市場(chǎng)網(wǎng)格黨組織11個(gè)，企業(yè)黨組織5個(gè)，登記在冊(cè)黨員939名。創(chuàng)新工作機(jī)制。強(qiáng)化組織保障，建立市場(chǎng)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、優(yōu)化市場(chǎng)黨建工作辦公室工作職責(zé)、理順下屬黨組織工作機(jī)制以及強(qiáng)化工作考核，形成比較完整的工作推進(jìn)體系。建立以黨組織為核心，黨群一體化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，商會(huì)黨員聯(lián)系會(huì)員、網(wǎng)格支部黨員分片聯(lián)系經(jīng)營(yíng)戶制度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)黨員群眾常態(tài)化。建立“四個(gè)一點(diǎn)”即“市場(chǎng)黨委助一點(diǎn)、黨費(fèi)返一點(diǎn)、會(huì)費(fèi)提一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn)”為核心的市場(chǎng)黨建經(jīng)費(fèi)籌措保障機(jī)制。建立“五比五好標(biāo)準(zhǔn)”和“五帶頭五優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”的黨員激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)，還加強(qiáng)與黨員流出地組織部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，建立跨區(qū)域的市場(chǎng)黨建協(xié)作機(jī)制。
2、“紡城有家”打造市場(chǎng)黨建新平臺(tái)。創(chuàng)設(shè)“紡城有家”工作載體，搭建黨員服務(wù)新平臺(tái)。打造集參觀展示、教育培訓(xùn)、活動(dòng)開(kāi)展等功能為一體的一站式“紡城有家”黨群活動(dòng)中心。同時(shí)，加大氛圍營(yíng)造，把“紡城有家”市場(chǎng)黨建理念全面推向市場(chǎng)，通過(guò)征集標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)、注冊(cè)商標(biāo)、創(chuàng)作主題音樂(lè)電視、拍攝專題宣傳片，建設(shè)“黨建網(wǎng)+微博+微信平臺(tái)+QQ群+APP”一網(wǎng)四平臺(tái)等措施，時(shí)時(shí)營(yíng)造輕紡城“家”的溫馨，處處傳遞“家”的熱烈，全力打造溫馨和諧的黨員之家、市場(chǎng)之家。定期組織開(kāi)展“紡城有家—文明有我、誠(chéng)信有我、快樂(lè)有我、溫暖有我、先鋒有我”主題系列活動(dòng)。實(shí)施“素質(zhì)提升、文明言行、誠(chéng)信服務(wù)、招商隆市”四大先鋒行動(dòng)，組成“紅色管理員”隊(duì)伍，當(dāng)好活動(dòng)組織員、糾紛調(diào)解員、信息聯(lián)絡(luò)員、政策宣傳員和市場(chǎng)服務(wù)員。組建市場(chǎng)紅色志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展“活力紡城、溫暖紡城”等系列扶貧幫困、愛(ài)心志愿活動(dòng)，現(xiàn)有注冊(cè)志愿者194人，累計(jì)開(kāi)展志愿活動(dòng)100多場(chǎng)次，增強(qiáng)了“家”的凝聚力和吸引力。
3、“標(biāo)準(zhǔn)化理念”拓展市場(chǎng)黨建新思路。輕紡城市場(chǎng)黨建工作通過(guò)近幾年的積累、運(yùn)行和發(fā)展，已初步形成了一整套從組織建立、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備、陣地建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展和工作流程等一系列管理和服務(wù)規(guī)范，在實(shí)踐中也得到了不斷豐富和改進(jìn)。2015年底，中國(guó)輕紡城市場(chǎng)黨委審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合新形勢(shì)新情況，對(duì)輕紡城市場(chǎng)黨建工作又提出了新的目標(biāo)和要求，即進(jìn)一步完善“紡城有家”市場(chǎng)黨建服務(wù)體系, 從“黨建結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能、制度保障、服務(wù)運(yùn)行、監(jiān)督檢查”五個(gè)維度入手，構(gòu)建一套現(xiàn)代商品交易市場(chǎng)黨建標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)市場(chǎng)黨建服務(wù)走上“制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化”軌道。著力從五個(gè)維度構(gòu)建市場(chǎng)黨建新模式，即結(jié)構(gòu)體系、功能體系、制度體系、運(yùn)行體系、方法體系，并加強(qiáng)對(duì)“五大體系”應(yīng)用推廣。同時(shí)成立專門(mén)工作組，邀請(qǐng)相關(guān)學(xué)者專家，從核心標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和特色標(biāo)準(zhǔn)三方面入手進(jìn)行體系的編撰。日前，“紡城有家”市場(chǎng)黨建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)成功立項(xiàng)，力爭(zhēng)再通過(guò)兩年時(shí)間建設(shè)，使其成為全國(guó)第一個(gè)社會(huì)管理和公共服務(wù)類黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,從而樹(shù)立市場(chǎng)黨建標(biāo)桿，輻射全國(guó)同類型黨建工作。
三、 成效與啟示
1、理念轉(zhuǎn)變破難題，激活了市場(chǎng)黨建內(nèi)動(dòng)力。面對(duì)市場(chǎng)主體多樣、關(guān)系復(fù)雜、商戶龐大、人員流動(dòng)頻繁、黨員信息不清等一系列難題，在深刻理解黨建與市場(chǎng)存在著“靈”與“肉”的關(guān)系的基礎(chǔ)上，充分剖析行業(yè)和市場(chǎng)特點(diǎn)，“紡城有家”找準(zhǔn)了黨建工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了黨建與發(fā)展良性互動(dòng)，激活了內(nèi)生動(dòng)力，使黨組織真正成為凝聚紡城發(fā)展正能量的紅色磁鐵。
2、模式轉(zhuǎn)型優(yōu)服務(wù)，凝聚了市場(chǎng)黨建合力。市場(chǎng)黨建工作需要樹(shù)立“服務(wù)就是管理”的意識(shí)，就是要要從管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，要以“組織黨員、凝聚商戶、服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)”為宗旨，保持黨在市場(chǎng)中的引領(lǐng)力、感召力和凝聚力。全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、立體式的服務(wù)平臺(tái)，多元化的服務(wù)力量，實(shí)現(xiàn)了黨組織、黨員經(jīng)營(yíng)戶為市場(chǎng)、社會(huì)服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)含量由少到多、服務(wù)價(jià)值由低到高、服務(wù)內(nèi)容由邊緣到核心的轉(zhuǎn)變，贏得了市場(chǎng)各界的認(rèn)可。
3、載體轉(zhuǎn)身接地氣，激發(fā)了市場(chǎng)黨建活力。在市場(chǎng)黨建工作載體設(shè)計(jì)上既要設(shè)計(jì)“紡城有家”這個(gè)能引起共鳴、感化于心的溫暖名稱，還要注重便于組織開(kāi)展、便于發(fā)揮作用的活動(dòng)載體。充滿親和力的“紡城有家?五有”系列活動(dòng)，變剛性管理為柔性服務(wù)，既拉近了黨組織與經(jīng)營(yíng)戶之間的距離，又增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)戶的歸屬感和主人翁意識(shí)，進(jìn)一步釋放出市場(chǎng)自我管理、自我服務(wù)的正能量，使“紡城有家”真正的溫暖人心、深入人心、凝聚人心。
4、標(biāo)準(zhǔn)視角抓黨建，創(chuàng)造了市場(chǎng)黨建新生力。把標(biāo)準(zhǔn)化的概念引人到市場(chǎng)黨建工作中，不僅為基層黨建工作提供了新思路、新方法和新途徑，還將幫助我們建立一套更加規(guī)范、公開(kāi)、高效、科學(xué)的市場(chǎng)黨建工作體制和運(yùn)行機(jī)制，并能在運(yùn)行過(guò)程中不斷修正、完善，以工匠精神精準(zhǔn)抓黨建。同時(shí)，又從大黨建的視角進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)、管理和服務(wù)水平的改進(jìn)，最終成為輕紡城市場(chǎng)提升發(fā)展的“紅色引擎”。
責(zé)任編輯：馬美子
