3、海鹽縣
3、“黨務(wù)紅領(lǐng)?四三工作法”
3、“黨務(wù)紅領(lǐng)?四三工作法”
2016年08月01日 17:38:49 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:
■品牌亮點(diǎn):“黨務(wù)紅領(lǐng)?四三工作法”
■案例概述:近年來，海鹽縣注重發(fā)揮退二線科局級(jí)干部的作用， 2009年在試點(diǎn)駐企擔(dān)任“黨務(wù)紅領(lǐng)”的基礎(chǔ)上，八年如一日，目前，已累計(jì)選派七批349人次駐企開展“紅色助創(chuàng)”，在實(shí)踐中形成的“四三工作法”，已成為發(fā)揮退二線科局級(jí)干部作用、助推企業(yè)“雙強(qiáng)爭先”的有效做法。
■報(bào)送單位:海鹽縣委組織部
派駐“黨務(wù)紅領(lǐng)”與兩新組織黨組織負(fù)責(zé)人對接
■案例詳情:
海鹽縣深化退二線領(lǐng)導(dǎo)干部“四三工作法”
近年來，海鹽縣注重發(fā)揮退二線科局級(jí)干部的作用， 2009年在試點(diǎn)駐企擔(dān)任“黨務(wù)紅領(lǐng)”的基礎(chǔ)上，八年如一日，目前，已累計(jì)選派七批349人次駐企開展“紅色助創(chuàng)”，在實(shí)踐中形成的“四三工作法”，已成為發(fā)揮退二線科局級(jí)干部作用、助推企業(yè)“雙強(qiáng)爭先”的有效做法。
一、工作動(dòng)因
近年來，海鹽縣堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神破解基層黨建工作中的難題，針對非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、管理難、穩(wěn)定難等問題，富于創(chuàng)新的推行了“黨務(wù)紅領(lǐng)”制度，適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的需要，利于充分發(fā)揮黨員干部服務(wù)發(fā)展的作用，提升非公企業(yè)黨建工作水平，促使黨建工作轉(zhuǎn)化成為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，為保障非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、探索實(shí)踐
1.三雙互動(dòng)，完善選派任用機(jī)制。一是“雙薦”建庫。鎮(zhèn)（街道）及縣級(jí)部門黨組織對本單位退二線科局級(jí)干部選派的初始人員進(jìn)行推薦，退二線科局級(jí)干部根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況，向單位黨組織自薦。在單位推薦和個(gè)人自薦的基礎(chǔ)上，縣委兩新工委除了解個(gè)人基本信息外，還掌握個(gè)性化的信息，如業(yè)務(wù)特長、興趣愛好、人際交往能力等，及時(shí)建好選派的“菜單庫”。二是“雙征”定人。選派前分別征求派駐單位用人需求和“菜單庫”中退二線科局級(jí)干部意向企業(yè)意見。通過雙向征求意見，確定選派的初步人選。如浙江友邦集成吊頂股份有限公司作為一家上市企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求海鹽縣及時(shí)選派了人社局的退二線的正局級(jí)干部擔(dān)任“黨務(wù)紅領(lǐng)”，為企業(yè)開展勞動(dòng)人事政策講座等，得到了企業(yè)職工和公司高層的熱烈歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過“雙征”模式，2016年企業(yè)與退二線科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)達(dá)成駐企意向的達(dá)70%以上。三是“雙級(jí)”派駐。初步人選確定后，分別由縣、鎮(zhèn)（街道）兩個(gè)層面同時(shí)派駐。屬于縣級(jí)相關(guān)部門派出的，由縣委組織部、派出單位負(fù)責(zé)與派駐企業(yè)接洽；屬于鎮(zhèn)（街道）派出的，由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)與用人企業(yè)接洽。
2.三個(gè)明確，建立作用發(fā)揮機(jī)制。出臺(tái)《海鹽縣“黨務(wù)紅領(lǐng)”積分管理辦法》，明確基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作及參與全縣的中心工作，全部量化賦分。一是明確基礎(chǔ)工作。明確退二線科局級(jí)干部派駐企業(yè)期間八項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。如幫助企業(yè)黨組織年度工作計(jì)劃；指導(dǎo)開展一次創(chuàng)意黨日活動(dòng)；與企業(yè)決策層開展工作交流不少于兩次；健全完善企業(yè)群團(tuán)組織等。二是明確重點(diǎn)項(xiàng)目。按照“黨建強(qiáng)?發(fā)展強(qiáng)”的思路，確定若干個(gè)年度重點(diǎn)工作，以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式推進(jìn)。三是明確片組職責(zé)。按照派駐企業(yè)地域就近原則，將退二線科局級(jí)干部劃分成5干個(gè)片組，每個(gè)片確定一名片組長，制定片組和個(gè)人年度工作計(jì)劃，每季確定1至2個(gè)主題至少開展一次交流活動(dòng)。縣委兩新工作定期召集片組長召開工作推進(jìn)會(huì)。
3.三項(xiàng)制度，規(guī)范履職保障機(jī)制。一是建立信息互通制度。鎮(zhèn)（街道）召開涉及非公企業(yè)黨建，工業(yè)、服務(wù)業(yè)大會(huì)等相關(guān)會(huì)議時(shí)，邀請轄區(qū)派駐企業(yè)退二線科局級(jí)干部列席，片組長召開片組會(huì)議時(shí)也主動(dòng)邀請鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員參加，建立起良好的信息溝通機(jī)制。二是建立培訓(xùn)輔導(dǎo)制度。每年有針對性組織開展1至2次全縣派駐企業(yè)退二線科局級(jí)干部及非公企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，拓展工作思路。4月份，對派駐的66名退二線科局級(jí)干部開展專題培訓(xùn)，并赴南湖、海寧等地開展黨建現(xiàn)場參觀交流。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。派駐到非公企業(yè)的退二線科局級(jí)干部不在企業(yè)領(lǐng)取任何形式的報(bào)酬，由財(cái)政部門按照每月每人600元的標(biāo)準(zhǔn)，年底統(tǒng)一與派出單位結(jié)算。
4.三評(píng)考核，強(qiáng)化成效管理機(jī)制。一是強(qiáng)化日?？荚u(píng)。建立縣委組織部、兩新工委責(zé)任科室和鎮(zhèn)（街道）組織辦聯(lián)系片組制度，及時(shí)了解退二線科局級(jí)干部的思想動(dòng)態(tài)和工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作難題。二是開展履職考評(píng)。在退二線科局級(jí)干部年度述職的基礎(chǔ)上，分別向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、普通職工、黨員等多方征求意見和建議，履職考評(píng)結(jié)果將作為次年是否繼續(xù)選派或調(diào)整派駐人選的重要依據(jù)。三是綜合考評(píng)。通過“個(gè)人自評(píng)、片組互評(píng)、縣級(jí)綜評(píng)”的方式，每年評(píng)選出一個(gè)優(yōu)秀片組和若干名優(yōu)秀派駐干部，并進(jìn)行表彰，作為年度考評(píng)等次和相關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇享受的參考條件。
三、成效體會(huì)
1.深化了企業(yè)黨組織地位。針對一些派駐企業(yè)黨組織地位邊緣化，在職工群眾中的政治地位難鞏固的實(shí)際情況，“黨務(wù)紅領(lǐng)”利用與企業(yè)主的交流及列席企業(yè)經(jīng)營管理層會(huì)議等機(jī)會(huì)，向企業(yè)經(jīng)營管理層尤其是企業(yè)主宣傳加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的有關(guān)政策，提高企業(yè)經(jīng)營管理層的思想認(rèn)識(shí)，爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對黨建工作的支持。同時(shí)，采用上微黨課、與黨員職工談心談話等形式，加強(qiáng)與職工的思想溝通，提升職工對黨建工作的認(rèn)可度，為黨組織開展工作夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。
2.優(yōu)化了企業(yè)黨組織工作程序。針對部分企業(yè)黨組織規(guī)范性制度不夠完善等問題，“黨務(wù)紅領(lǐng)”從完善制度、規(guī)范程序著手，協(xié)助黨組織制定工作計(jì)劃，幫助理清工作思路，規(guī)范黨組織工作程序，健全完善“三會(huì)一課”、黨員評(píng)議、黨員教育等制度，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)黨組織工作規(guī)范化程序。
3.強(qiáng)化黨務(wù)干部能力提升。針對部分企業(yè)黨組織現(xiàn)有黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作知識(shí)、缺乏黨務(wù)干部知識(shí)的問題，“黨務(wù)紅領(lǐng)”一方面，積極向企業(yè)主爭取為企業(yè)黨組織選配專職黨務(wù)干部，為企業(yè)黨務(wù)工作增加工作力量；另一方面，向企業(yè)黨務(wù)干部傾力傳授黨務(wù)工作知識(shí)，通過傳、幫、帶為派駐企業(yè)黨組織培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的黨務(wù)干部。派駐“黨務(wù)紅領(lǐng)”的企業(yè)在黨組織組建數(shù)、職工申請入黨數(shù)、發(fā)展黨員數(shù)等同比都大幅提升。
責(zé)任編輯：馬美子
