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12部門出臺意見：加強社工開發(fā)與人才激勵保障政策

12部門出臺意見：加強社工開發(fā)與人才激勵保障政策

2016年11月03日 07:00:00 瀏覽量: 來源:中國網(wǎng) 作者:辛聞

　　據(jù)民政部網(wǎng)站消息，近日，民政部、中央綜治辦、教育部、公安部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》（民發(fā)〔2016〕186號，以下簡稱《意見》）。《意見》堅持按需設(shè)崗、以崗定薪，分類指導(dǎo)、有序推進，保障基層、穩(wěn)定一線的原則，提出了一系列加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的政策措施，是繼中央18部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》之后又一關(guān)鍵性政策文件，對協(xié)同破解社會工作專業(yè)人才服務(wù)崗位不明確不規(guī)范、職業(yè)發(fā)展空間不暢通、薪酬待遇水平較低、職業(yè)地位不高等瓶頸問題，廣泛吸納社會工作專業(yè)人才扎根基層、安心一線服務(wù)困難群眾、參與社會治理，將具有重要促進和引導(dǎo)激勵作用。

　　《意見》針對社會工作職業(yè)內(nèi)容不太完善的問題，進一步確立和充實了社會工作的職業(yè)任務(wù)?！兑庖姟吩诳偨Y(jié)提煉十年社會工作服務(wù)實踐基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)明確了我國社會工作職業(yè)任務(wù)，主要包括：運用社會工作專業(yè)理念、方法與技能，提供幫困扶弱、情緒疏導(dǎo)、心理撫慰、精神關(guān)愛、行為矯治、社會康復(fù)、權(quán)益維護、危機干預(yù)、關(guān)系調(diào)適、矛盾化解、能力建設(shè)、資源鏈接、社會融入等方面服務(wù)，幫助個人、家庭恢復(fù)和發(fā)展社會功能；幫助面臨共同困境或需求的群體建立支持系統(tǒng)；培育社區(qū)社會組織、開展社區(qū)活動、參與社區(qū)協(xié)商、化解社區(qū)矛盾、促進社區(qū)發(fā)展；組織開展社會服務(wù)需求評估、方案設(shè)計、項目管理、績效評價與行動研究；開展社會工作專業(yè)督導(dǎo)，幫助督導(dǎo)對象強化專業(yè)服務(wù)理念、提升專業(yè)服務(wù)能力、解決專業(yè)服務(wù)難題；協(xié)助做好志愿者招募、注冊、培訓(xùn)與考核，引導(dǎo)和組織志愿者開展社會服務(wù)。《意見》提出，用人單位應(yīng)按照社會工作職業(yè)任務(wù)要求，結(jié)合自身需求與特點明確和規(guī)范社會工作專業(yè)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件。

　　《意見》針對社會工作專業(yè)崗位不明確、服務(wù)平臺不充足的問題，進一步要求分類做好各領(lǐng)域社會工作專業(yè)崗位開發(fā)?！兑庖姟诽岢觯夏耆烁＠麢C構(gòu)、殘疾人福利和服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、收養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、婦女兒童援助機構(gòu)、困難職工幫扶機構(gòu)、職工權(quán)益維護機構(gòu)、婚姻家庭服務(wù)機構(gòu)、青少年服務(wù)機構(gòu)、社會救助服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、未成年人保護機構(gòu)、優(yōu)撫安置服務(wù)保障機構(gòu)等以社會工作服務(wù)為主的事業(yè)單位可根據(jù)工作需要將社會工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術(shù)崗位；醫(yī)院、學(xué)校、殯儀服務(wù)機構(gòu)、人口計生服務(wù)機構(gòu)等需要開展社會工作服務(wù)的單位，要將社會工作專業(yè)崗位納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范圍。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治中心、社區(qū)綜治中心、家庭綜合服務(wù)中心、基層文化服務(wù)機構(gòu)、群團組織服務(wù)陣地等基層公共服務(wù)平臺以及基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正機構(gòu)、安置幫教機構(gòu)、禁毒戒毒機構(gòu)、災(zāi)害救援組織等根據(jù)需要配備社會工作專業(yè)人才。鼓勵有條件的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托現(xiàn)有資源支持發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)，使用社會工作專業(yè)人才，通過政府購買服務(wù)等方式延伸基層社會治理與專業(yè)服務(wù)臂力。

　　《意見》針對社會工作專業(yè)人才職業(yè)晉升空間不通暢的問題，進一步要求建立健全社會工作專業(yè)崗位職級體系?！兑庖姟窂娬{(diào)，支持引導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)以及相關(guān)事業(yè)單位、社會組織明確社會工作專業(yè)崗位等級，建立相應(yīng)的社會工作職級體系。實行國家社會工作者水平評價類職業(yè)資格與相應(yīng)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘相銜接，通過考試取得國家社會工作者職業(yè)資格證書人員，用人單位可根據(jù)工作需要，聘用（任）相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。聘用到高級專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)具有高級社會工作師職業(yè)資格證書；聘用到中級專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)具有社會工作師職業(yè)資格證書；聘用到初級專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)具有助理社會工作師職業(yè)資格證書。《意見》進一步打通了社會工作者職業(yè)水平評價制度與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位職級體系相銜接的政策通道。