70.2%受訪者直言:隨遷子女上學流程繁瑣證明多
70.2%受訪者直言:隨遷子女上學流程繁瑣證明多
2016年08月03日 11:10:24 瀏覽量: 來源:中國青年報 作者:

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日前,國務院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》,要求統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展,到2020年,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘基本消除,義務教育與城鎮(zhèn)化發(fā)展基本協(xié)調(diào)。目前在許多地方,義務教育階段,鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺,城鎮(zhèn)學校大班額問題嚴重,農(nóng)村學生和打工者子女上學面臨不少問題。
上周,中國青年報社會調(diào)查中心通過問卷網(wǎng),對2000人進行的一項調(diào)查顯示,隨遷子女接受義務教育面臨的最大困難是辦理流程繁瑣、證明要求多(70.2%)。義務教育階段的孩子上學,受訪者最看重的因素是師資力量(78.0%)。如果家鄉(xiāng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育實現(xiàn)一體化,55.0%的受訪者明確表示更愿意讓孩子在戶籍地上學。
隨遷子女接受義務教育最大困難是流程繁瑣證明多
邊琴琴和丈夫在北京打工已經(jīng)8年,他們10歲的女兒在農(nóng)村老家的小學讀三年級。每到暑假,邊琴琴夫妻倆就會把女兒接到北京團聚。雖然沒能把孩子帶在身邊,但邊琴琴對女兒的教育投入不少。"每個暑假,我都給她報不同的興趣班,有舞蹈、游泳、書法等。孩子在老家見識少,照看她的爺爺奶奶也不方便送她去縣里上興趣班,只能在暑假多學一些"。讓邊琴琴憂心的是,公公婆婆對這個女兒過于溺愛,孩子會養(yǎng)成一些壞習慣。
42歲的葛玉林不久前剛剛結(jié)束了在上海的打工生涯,回到河北老家。他用這些年的積蓄,在縣城里買了一套房,一家人遷進城里居住。然而,孩子的上學問題卻成了他的心病。"兒子之前一直在農(nóng)村小學讀書,到了該升初中的年紀,我很想讓兒子進縣里的重點初中讀書。但是由于一家人戶籍地還在農(nóng)村,沒能辦成手續(xù)"。
受訪者中,69.7%的受訪者是在外打工者,其中,44.9%的受訪者在省會城市或直轄市市區(qū)打工,14.8%的受訪者在其他地級市打工,6.9%的受訪者在縣級市打工,2.3%的受訪者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村打工。
76.4%的受訪者子女處于義務教育階段。34.3%的受訪者子女在省會城市或直轄市市區(qū)上中小學,13.1%的人的子女在其他地級市上中小學,17.7%的人的子女在縣級市上中小學,9.9%的人的子女在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村上中小學。
據(jù)受訪者觀察,隨遷子女接受義務教育面臨的最大困難是辦理流程繁瑣,證明要求多(70.2%),其次是難以進入好學?;蛑攸c班(68.0%)。其他困難或問題還包括:學校會變相收取借讀費(53.4%),相關(guān)補助難以落實(37.1%),與當?shù)貞艏畬W生分開編班(29.2%),在學校遭遇歧視(20.7%)等。
通過交叉分析,在省會城市或直轄市市區(qū)打工的受訪者認為,隨遷子女接受義務教育面臨最大問題是辦理流程繁瑣,證明要求多,其次是難以進入好學校或重點班。而在其他地級市、縣級市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的打工者認為,難以進入好學?;蛑攸c班是最大問題,其次是辦理流程繁瑣,證明要求多。
邊琴琴對記者說,她女兒到上小學的年齡時,她曾想把女兒帶到北京讀書,但由于相關(guān)的材料不齊全沒能順利辦理。"按規(guī)定我們需要提供暫住證,可是我們夫妻倆在這邊打工一直沒有辦過。另外還需要提供在家沒有監(jiān)護條件的證明,我們回家跑過一趟,辦起來很麻煩,孩子的爺爺奶奶也在家,最后還是讓她留在老家讀書了"。
河北省某縣城小學老師劉靜(化名)告訴記者,現(xiàn)在從農(nóng)村到縣里打工的青年越來越多,孩子上學是很多人發(fā)愁的事情。"幾年以前,農(nóng)村孩子進縣里的小學初中讀書,還可以托關(guān)系、交借讀費。后來要求小學初中不能收借讀費了,嚴格劃片入學,縣里的學校也人滿為患,農(nóng)村孩子只能在老家讀書"。劉靜說,鄉(xiāng)里和村里的學校無論是師資力量、設(shè)施還是校風,和縣里學校差距都很大,而且由于撤點并校,一些農(nóng)村學生上學很不方便,需要走很遠的路。
西南大學教育學部教授彭澤平指出,近年來,我國城鄉(xiāng)義務教育差距總體趨勢在縮小,但絕對差距依然很大。"我國城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展的分化、失衡與斷裂,有自然、歷史的原因,但從根本上說源自城鄉(xiāng)教育分割、分離、分治二元制度及其政策安排"。至于城鄉(xiāng)義務教育失衡的原因,他認為,既有基礎(chǔ)教育"地方負責、分級管理"制度的影響,也與義務教育師資管理配置的"城鄉(xiāng)失公"、義務教育財政投入的"城鄉(xiāng)失衡"、長期以來我國"精英化"的義務教育政策取向等有關(guān)。
責任編輯:朱麗娜 [網(wǎng)站糾錯]
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