有不文明行為者出境旅游將受限
有不文明行為者出境旅游將受限
2013年10月20日 15:27:00 瀏覽量: 來(lái)源:《宣傳半月刊》雜志 作者:鐘黎明
亂扔垃圾、亂涂亂畫(huà)、大聲喧嘩……當(dāng)不文明旅游行為發(fā)生時(shí)，誰(shuí)能予以規(guī)范和制止?為了倡導(dǎo)文明旅游，提升公民素質(zhì)，我省正積極探索規(guī)范出境旅游行為的規(guī)章制度，對(duì)有不文明行為的人出境旅游將設(shè)置必要條件。
以什么樣的姿態(tài)迎接
2020出境旅游新高峰
近年來(lái)，浙江出境旅游異軍突起，是出境旅游的重要客源地之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全省各旅行社共組織出境游客160.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26.7%，在出境游人數(shù)上僅次于廣東、北京，排在全國(guó)第3位;在增長(zhǎng)幅度上僅次于上海，排全國(guó)第2位。今年上半年，全省旅行社共組織出境游客83.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)28.3%。然而，隨著出游人數(shù)的大幅增長(zhǎng)，一些游客公德意識(shí)缺失、行為失范、不守公共秩序、不懂文明禮儀的不文明行為被屢屢曝光。
比如，去年浙江的一個(gè)泰國(guó)旅游團(tuán)，從香港轉(zhuǎn)機(jī)安檢時(shí)，查出一對(duì)游客夫婦偷了飛機(jī)上的救生衣，說(shuō)帶回去自家的魚(yú)塘可以用得上，結(jié)果驚動(dòng)了香港警察署，兩人被香港警方拘捕，經(jīng)過(guò)兩天教育后才釋放;又如，在一次出國(guó)游的航班上，一名浙江游客執(zhí)意要站到飛機(jī)的座位上，任憑空姐怎么勸導(dǎo)就是不肯坐下來(lái)，說(shuō)是要站得高才望得遠(yuǎn);再如，在一列日本新干線(xiàn)上，日本乘客都低聲交談，但一群浙江游客卻大聲喧嘩，高聲談笑，無(wú)所顧忌，結(jié)果一位日本乘客忍無(wú)可忍地站出來(lái)，對(duì)著他們一頓訓(xùn)斥，才安靜下來(lái)，隨后又聽(tīng)到一些團(tuán)友竊竊私語(yǔ)說(shuō)，等到站下車(chē)后要去打日本人。此外，還有排隊(duì)加塞、大聲喧嘩、景點(diǎn)涂鴉、隨地吐痰等等比較小而又常見(jiàn)的現(xiàn)象。這些不文明行為不僅損害了浙江公民、中國(guó)公民的形象，也損害了國(guó)家的榮譽(yù)和尊嚴(yán)。
據(jù)2010年11月發(fā)布的《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，旅游業(yè)被確定為浙江重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。到2015年，全省旅游業(yè)增加值占全省GDP的比重達(dá)到6.3%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到13%。世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)將成為世界第一大旅游接待國(guó)和世界第四大客源輸出國(guó)，浙江的出境旅游將迎來(lái)新的高峰。那么，浙江將以什么樣的姿態(tài)來(lái)迎接這個(gè)新高峰?
重點(diǎn)抓好三類(lèi)人群、三個(gè)環(huán)節(jié)的宣傳教育
旅游文明禮儀和行為規(guī)范的宣傳教育、引導(dǎo)管理方法單一與現(xiàn)實(shí)環(huán)境不相適應(yīng)的矛盾，已成為浙江旅游業(yè)健康發(fā)展必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。
今年8月5日，省委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了情況匯報(bào)，夏寶龍書(shū)記高度重視這項(xiàng)工作，要求宣傳、外事、旅游、教育、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)加強(qiáng)教育引導(dǎo)和行為約束，切實(shí)提升我省公民出境旅游的文明素質(zhì)。
在8月8日召開(kāi)的全省提升公民出境旅游文明素質(zhì)電視電話(huà)會(huì)議上，省委常委、宣傳部長(zhǎng)葛慧君提出，精神文明重在建設(shè)，宣傳教育是治本之策。文明素質(zhì)的養(yǎng)成需要通過(guò)長(zhǎng)期的教育引導(dǎo)，提升公民出境旅游文明素質(zhì)，一定要堅(jiān)持以教育為本，教育為先。幫助人們樹(shù)立道德理念，不斷提高道德素養(yǎng)，增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感，激發(fā)道德自覺(jué)和道德自律，自覺(jué)做文明禮儀的傳播者、實(shí)踐者。在教育引導(dǎo)上，要突出抓好三類(lèi)人群，即出境游客、公務(wù)人員以及駐外人員等重點(diǎn)人群的文明教育和跟蹤管理。同時(shí)，要把教育引導(dǎo)貫穿出境旅游的全過(guò)程，重點(diǎn)要抓好出境前、在境外、回國(guó)后三個(gè)環(huán)節(jié)。在媒體宣傳上，要結(jié)合我省正在開(kāi)展的“發(fā)現(xiàn)最美浙江人、爭(zhēng)做最美浙江人”主題宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展宣傳，將“最美”體現(xiàn)到具體行為中，使“最美現(xiàn)象”滲透到公民行為的每個(gè)方面。據(jù)悉，我省旅游系統(tǒng)將開(kāi)展“最美導(dǎo)游”、“最美游客”、文明旅行社等評(píng)選活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一批敬業(yè)守責(zé)的導(dǎo)游、一批文明有禮的游客、一批成效顯著的旅行社，引導(dǎo)其他導(dǎo)游、游客、旅行社見(jiàn)賢思齊。
建章立制提高公民行為約束力
倡導(dǎo)文明旅游，是提高社會(huì)文明程度、形成良好社會(huì)風(fēng)尚的有效途徑;創(chuàng)建文明和諧的旅游環(huán)境，是每位游客和旅游從業(yè)者共同的責(zé)任。
今年10月1日《中華人民共和國(guó)旅游法》正式實(shí)施，從法律的角度對(duì)游客的言行作出了規(guī)范。如其規(guī)定，旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游文明行為規(guī)范。對(duì)于刻畫(huà)、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)文物、名勝古跡的行為，可處警告或200元以下罰款;情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。
在加強(qiáng)新《旅游法》宣傳教育的同時(shí)，我省已建立由省文明辦牽頭，省旅游局、省教育廳、省外辦、省商務(wù)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化廳、省委外宣辦、海關(guān)等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析交流情況，研究對(duì)策措施。
據(jù)省文明辦相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，文明出境旅游是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，我省將通過(guò)建章立制規(guī)范人們的行為，確保抓出實(shí)效。一是建立問(wèn)責(zé)制度。旅游部門(mén)將對(duì)近期出境旅游的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行梳理，確保浙江的游客在境外不出現(xiàn)不文明行為，否則將對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)組團(tuán)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起游客的教育、引導(dǎo)、勸導(dǎo)等工作，努力杜絕游客在境外的不文明行為。二是建立信息記錄制度。要對(duì)有不文明行為的人出境旅游設(shè)置必要條件。出境旅游的領(lǐng)隊(duì)要對(duì)游客在境外出現(xiàn)的、產(chǎn)生嚴(yán)重后果和較大影響的不文明行為進(jìn)行記錄，比如被媒體報(bào)道引起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反響的、被警方或有關(guān)單位處罰的、造成財(cái)政或人身?yè)p害等等情況，回國(guó)后要向旅行社報(bào)告，旅行社要留存相關(guān)材料并記錄在案?jìng)洳椤＝窈?，我們將探索以此為依?jù)，對(duì)在境外有不文明行為的游客再次出境或其他方面作出限制。三是建立監(jiān)督機(jī)制。我省將開(kāi)設(shè)舉報(bào)熱線(xiàn)、暢通監(jiān)督渠道，為人們監(jiān)督不文明行為提供平臺(tái)。
責(zé)任編輯：林庭宇 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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