抓好黨風(fēng)廉政 紅船繼續(xù)領(lǐng)航
抓好黨風(fēng)廉政 紅船繼續(xù)領(lǐng)航
——訪嘉興市委書(shū)記魯俊
2014年09月20日 15:01:00 瀏覽量: 來(lái)源:《反腐敗導(dǎo)刊》雜志 作者:嘉紀(jì)宣 李建
嘉興市委堅(jiān)決貫徹中央部署和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省委和省紀(jì)委要求，自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。日前，嘉興市委書(shū)記魯俊接受本刊采訪，介紹了嘉興市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)情況。
記者:黨的十八屆三中全會(huì)提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任。這對(duì)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。請(qǐng)您介紹一下嘉興市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有效做法。
魯俊:近年來(lái)，嘉興始終堅(jiān)持把“將建黨圣地建設(shè)成為黨建高地”作為工作的目標(biāo)取向，黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)是比較好的。市委對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任也高度重視，市委提出，作為黨的誕生地，在落實(shí)主體責(zé)任上必須主動(dòng)轉(zhuǎn)變理念、提高要求，做到認(rèn)識(shí)深一步、行動(dòng)先一招。
一是強(qiáng)化主體意識(shí)。第一時(shí)間召開(kāi)市委常委會(huì)議，舉辦“紅船論壇”專題講座，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)精神和要求，我本人主講了一堂廉政和作風(fēng)黨課，要求把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，各級(jí)黨委(黨組)要負(fù)總責(zé)、履好職，做到黨建和業(yè)務(wù)工作一起抓，發(fā)展指標(biāo)和廉情指數(shù)一起評(píng)。
二是抓好責(zé)任分解。我市在做好責(zé)任分工、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)等工作的同時(shí)，及時(shí)形成了黨委主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任等3份清單，從組織領(lǐng)導(dǎo)、分工落實(shí)、檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)示范、紀(jì)委監(jiān)督等環(huán)節(jié)對(duì)責(zé)任進(jìn)行具體化。
三是強(qiáng)化督促檢查。我市把嚴(yán)格監(jiān)督檢查作為確保責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵來(lái)抓。年中，組織聽(tīng)取各地各部門落實(shí)主體責(zé)任情況匯報(bào)，開(kāi)展巡視督察，進(jìn)行專題詢問(wèn)，強(qiáng)化工作的動(dòng)態(tài)督查。年底，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展落實(shí)責(zé)任制情況檢查，實(shí)施約談問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。2013年度，對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的1個(gè)縣(市、區(qū))和3個(gè)市級(jí)部門，取消了評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
記者:加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是踐行黨的群眾路線的必然要求，也是落實(shí)主體責(zé)任的重要方面。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以后，嘉興市在抓作風(fēng)建設(shè)方面有哪些好的做法和經(jīng)驗(yàn)?
魯俊:我市始終把發(fā)揮“紅船領(lǐng)航”作用作為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)載體，自上而下轉(zhuǎn)變作風(fēng)，集中火力破除“四風(fēng)”，不斷完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，查糾“四風(fēng)”問(wèn)題。市委第一時(shí)間制定出臺(tái)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的“28條辦法”，同時(shí)，配套制定作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查辦法、評(píng)價(jià)辦法和問(wèn)責(zé)追究辦法，形成了較為完備的制度封閉圈。從治“節(jié)日病”、糾“吃喝風(fēng)”、查“酒局牌局”等入手，常態(tài)化開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)督查。去年以來(lái)，全市共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”問(wèn)題31起，問(wèn)責(zé)追究57人，公開(kāi)曝光了23起典型問(wèn)題。最近，我們又組織開(kāi)展了“千人正衣冠萬(wàn)人來(lái)點(diǎn)評(píng)”電視問(wèn)效系列活動(dòng)，機(jī)關(guān)部門“一把手”走進(jìn)直播現(xiàn)場(chǎng)，搭建民意征詢和互動(dòng)交流平臺(tái)。
二是聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，整治“八大頑癥”。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾比較集中的意見(jiàn)和訴求，市委及時(shí)研究統(tǒng)籌，組織開(kāi)展“八大頑癥”集中整治活動(dòng)，向群眾反映最強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的文山會(huì)海、考核評(píng)比多、機(jī)關(guān)“中梗阻”、村(社區(qū))“機(jī)關(guān)化”、窗口“辦事難”、干部“怕?lián)?dāng)”、“三公”管理不嚴(yán)、權(quán)力“不透明”這“八大頑癥”宣戰(zhàn)。到目前為止，全市會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)精減20%以上，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支同比下降了37.9%，黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，各界群眾給予了較高評(píng)價(jià)。
三是做好帶頭示范，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。市委常委會(huì)注重發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，在帶頭示范、做好標(biāo)桿的同時(shí)，組織全市黨員干部沉下身子，深入到“五水共治”、“三改一拆”、城市有機(jī)更新等中心工作中去，當(dāng)戰(zhàn)士、做獅子，在破解難題、服務(wù)基層中錘煉作風(fēng)。
記者:黨委的主體責(zé)任與紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)有機(jī)整體，嘉興市在落實(shí)好主體責(zé)任的同時(shí)，如何支持和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察組織履行好監(jiān)督責(zé)任。
魯俊:嘉興市委在堅(jiān)持履行好主體責(zé)任的同時(shí)，大力支持和推動(dòng)紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任。
一是為紀(jì)委查辦案件提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“四個(gè)親自”要求作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，市委經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)委工作匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)查辦重大腐敗案件，市委態(tài)度鮮明、堅(jiān)決支持，今年以來(lái)，先后嚴(yán)肅查處了6名縣處級(jí)和31名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，起到了很好的紀(jì)律威懾效果。
二是大力支持紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。市委及時(shí)進(jìn)行研究部署，把紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從137個(gè)減少到了18個(gè)，使紀(jì)委能更好地集中精力抓主業(yè)、強(qiáng)監(jiān)督。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，出臺(tái)派駐(出)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)建設(shè)規(guī)定、鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)十條意見(jiàn)等制度規(guī)定，集中解決基層紀(jì)檢監(jiān)察組織履職難題。
三是強(qiáng)化紀(jì)委工作保障。在全省率先完成了辦案陪護(hù)改革工作，支持市紀(jì)委辦案點(diǎn)的改造和新建，切實(shí)提高紀(jì)委安全文明辦案水平。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理，配好配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)心紀(jì)檢干部成長(zhǎng)，為他們創(chuàng)造良好的履職環(huán)境。
記者:作為全省改革試點(diǎn)任務(wù)最重、事項(xiàng)最多的地市之一，下一階段，嘉興市將如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?
魯俊:當(dāng)前，嘉興市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，改革發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)如果抓不好，事業(yè)的車輪就會(huì)一個(gè)大一個(gè)小，失去平衡。因此，我們必須始終堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，把工作的著力點(diǎn)放在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)上，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的誕生地反腐倡廉建設(shè)新局面。
一是營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全市各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的意識(shí)，形成黨委總攬全局、壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層分解的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的良好局面，確保黨的誕生地廉政建設(shè)不出現(xiàn)顛覆性問(wèn)題。
二是深化改革風(fēng)險(xiǎn)防控。在大力推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、市縣行政審批層級(jí)一體化改革和對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)等的同時(shí)，不斷深化懲防體系專項(xiàng)構(gòu)建，促進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，做到改革發(fā)展延伸到哪里、反腐倡廉工作就跟進(jìn)到哪里，著力消除腐敗滋生土壤，提高腐敗治理能力。
三是保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)厲懲治腐敗分子、嚴(yán)肅查糾作風(fēng)問(wèn)題，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方和單位，嚴(yán)格“一案雙查”，追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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