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堅(jiān)持民生優(yōu)先 譜寫民生工作新篇章

堅(jiān)持民生優(yōu)先 譜寫民生工作新篇章

2017年02月21日 08:59:38 瀏覽量: 來源:哈爾濱日?qǐng)?bào) 作者:尹鴻雁

　　中國(guó)共產(chǎn)黨哈爾濱市第十四次代表大會(huì)是我市今后五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間的行動(dòng)綱領(lǐng)，是哈爾濱未來發(fā)展的新藍(lán)圖。報(bào)告要求做好七個(gè)方面的工作，其中第六個(gè)方面的工作關(guān)乎民生:“堅(jiān)持民生優(yōu)先，大力提升基本公共服務(wù)均等化水平?！薄按龠M(jìn)居民就業(yè)和增加收入，加強(qiáng)教育醫(yī)療衛(wèi)生工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和住房保障工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！泵裆ぷ髋c百姓生活休戚相關(guān)，透過報(bào)告中未來五年的民生工作舉措，我們不僅感受到了濃濃的暖意，更感受到中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益、執(zhí)政為民的民生情懷。

　　民生問題，黨成立以來直面的現(xiàn)實(shí)問題

　　中國(guó)共產(chǎn)黨始終是代表中國(guó)最廣大人民的根本利益的執(zhí)政黨，民生工作必須充分表達(dá)黨的這一性質(zhì)與宗旨。民生，指人民的生存權(quán)利，既包括基本的生存權(quán)利還包括基本的發(fā)展權(quán)利，基本的生存權(quán)利和發(fā)展權(quán)利構(gòu)成人的全面發(fā)展的重要內(nèi)容。馬克思主義理論體系中人的全面發(fā)展理論是非常重要的組成部分，人的全面發(fā)展理論的創(chuàng)立和發(fā)展始終有一條主線，就是關(guān)注人的生存和發(fā)展，這也是民生所包含的主要內(nèi)容。黨代會(huì)報(bào)告中闡述了哈爾濱市必須把“保障和改善民生、把切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定全過程，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要?！边@是對(duì)馬克思主義的堅(jiān)持，體現(xiàn)了馬克思主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)要求?！笆濉逼陂g，哈爾濱市一定會(huì)讓廣大人民群眾有更多獲得感，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。

　　共享民生，成為民生工作的新理念

　　共享發(fā)展作為十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念之一，就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，為哈爾濱市委帶領(lǐng)全市人民全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器?；厥走^去的五年，哈爾濱市委一方面把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興市之要，通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、從整體上提高百姓生活水平;另一方面持續(xù)加大民生投入，民生領(lǐng)域財(cái)政支出占財(cái)政總支出比重始終保持在70%以上。通過惠民生、補(bǔ)短板，再到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，市委拿出“決不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”“一個(gè)都不能少”的氣魄，把共享民生的理念書寫在全面建成小康社會(huì)的里程碑上。共享民生的必由之路一定是精準(zhǔn)扶貧，過去我們強(qiáng)調(diào)開發(fā)式扶貧，但有些人、有些地區(qū)由于某些客觀因素，不具備自身脫貧的能力和條件，如果讓這些人、這部分地區(qū)長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)，就談不上全面建成小康社會(huì)、也不能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性。因此，黨代會(huì)報(bào)告中承諾:確保到2020年全面建成小康社會(huì)，貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

　　需要注意的是，從政府的角度看，黨代會(huì)報(bào)告中提出“民生福祉不斷提高，基本公共服務(wù)均等化水平和人民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升?！笔钦穆氊?zé)和努力方向，但這并不等于政府要包攬全部的民生投入，“天賜食于鳥，而不投食于巢?！泵裆母纳七€需要各方的共同努力，貢獻(xiàn)更多智慧。從個(gè)人角度看，只有人人參與、人人盡力，才能最終實(shí)現(xiàn)人人享有。共享并不意味著可以隨意占有他人的勞動(dòng)成果，“富貴本無根，盡從勤里得?！眰€(gè)人必須通過自己的努力，扎根于勤奮，創(chuàng)造財(cái)富，改善生活水平。全面建成小康社會(huì)需要我們共同努力，美麗的中國(guó)夢(mèng)需要我們共同繪制。

　　民生工作，由宏觀層面轉(zhuǎn)向微觀層面

　　從哈爾濱歷屆黨代會(huì)報(bào)告中可以看出，民生話語，從人民解放，到把以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)并提，體現(xiàn)了民生工作正一步步從宏觀層面轉(zhuǎn)向微觀層面，千方百計(jì)解決具體的民生問題。民生工作目標(biāo)更加具體，更具有可操作性。2016年底，哈爾濱市醫(yī)療保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)在9城市的14所醫(yī)院即時(shí)結(jié)算。脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，139個(gè)貧困村、5.33萬貧困戶、18.78萬貧困人口脫貧。保障性安居工程超額完成國(guó)家和省下達(dá)任務(wù)，為2.9萬戶家庭提供住房保障。醫(yī)療、教育、就業(yè)等熱點(diǎn)民生得到積極回應(yīng)，一項(xiàng)又一項(xiàng)民生工程接連發(fā)力,圍繞的都是當(dāng)前民生領(lǐng)域最集中的問題，提出的是一系列針對(duì)性強(qiáng)、具體務(wù)實(shí)的民生舉措，精心編織的是浩大的、實(shí)實(shí)在在的民生保障網(wǎng)。民生建設(shè)從宏觀層面進(jìn)入微觀層面，力度之大、措施之實(shí)，前所未有。

　　凡為過去，皆為序章。回首過去的五年，哈爾濱市民生工作的地位不斷提升，在全面建成小康社會(huì)的過程中，我們的政府以突出的業(yè)績(jī),向百姓交上了一份滿意的答卷，這份答卷來之不易。在全面建成小康社會(huì)的最后攻堅(jiān)階段，必須繼續(xù)把保障和改善民生放在更加突出的位置，優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，循序漸進(jìn)、盡力而為，推進(jìn)民生事業(yè)加快發(fā)展，使全體人民生活更加有保障、有尊嚴(yán)。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，哈爾濱市委一定能帶領(lǐng)全體黨員干部和人民群眾交上一份滿意的答卷。