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全面貫徹落實“兩個健康”重要思想

2017年03月07日 16:10:02 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:浙江在線

  黨的十八大以來,習近平總書記從全局高度重視非公有制經(jīng)濟工作,作出了一系列重要論述,集中體現(xiàn)在“兩個健康”上。去年3月4日,習近平總書記在民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上發(fā)表的重要講話,系統(tǒng)、全面、深刻闡述了“兩個健康”的思想內(nèi)涵,明確指出:非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長,不僅是重大經(jīng)濟問題,也是重大政治問題。這一重要講話通篇貫穿著“兩個健康”重要思想,主要體現(xiàn)在以下“六個一”上。

  凸顯一條主線:我國社會主義基本經(jīng)濟制度是一以貫之、不斷深化完善的

  習近平總書記深刻闡述了兩種所有制經(jīng)濟的辯證關(guān)系,強調(diào)堅持一個基本經(jīng)濟制度、“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”,進一步重申黨在堅持基本經(jīng)濟制度上的觀點是明確的、一貫的、不斷深化的,從來沒有動搖。這些觀點涵蓋了黨的十五大到十八大報告對非公有制經(jīng)濟的論述。事實上,這不僅是習近平總書記對黨的理論政策的系統(tǒng)梳理和深度解讀,也是他踐行黨的方針政策的深切感悟和獨到見解。

  在浙江工作期間,習近平同志曾用“不可替代”“功不可沒”“居功至偉”來描述非公有制經(jīng)濟在浙江經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特重要作用和巨大貢獻。黨的十八大以來,隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的層層推進和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的逐次推出,一個基本經(jīng)濟制度、“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”,不僅進一步從理論上得到深化,而且在政策上得到完善,從法律上得到保障。

  抓住一個關(guān)鍵:解決制約和阻礙非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

  習近平總書記在民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上的重要講話,是在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下發(fā)表的,既充分肯定我國形成了促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策體系,又準確指出政策實施過程中遇到的突出問題,明確提出“三個鼓勵”和“五個允許”,強調(diào)狠抓政策措施落地、落細、落實,著力解決好“五大問題”,讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感,極大地提振了廣大民營企業(yè)家的發(fā)展信心。

  對于這一點,浙江干部群眾和廣大浙商深有感受。早在2004年出臺的《浙江省政府關(guān)于推動民營經(jīng)濟新飛躍的若干意見》中,就可以找到相應的政策舉措或發(fā)端。黨的十八大以來,在中央的鼓勵支持下,浙江先后在鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革、鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)、允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構(gòu)方面,率先進行試點或先行一步,取得了成功的經(jīng)驗。

  習近平總書記這一重要講話發(fā)表后,中央和地方政府先后推出了促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策舉措。僅浙江省出臺的降低企業(yè)成本20條政策舉措,就為民營企業(yè)減負達1000多億元。

  突出一個主題:深刻闡明了“兩個健康”的內(nèi)在聯(lián)系

  早在福建和浙江工作期間,習近平同志就親力親為“兩手抓”,促進“兩個健康”。一方面,切實加強對民營經(jīng)濟的引導和監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為和市場經(jīng)營秩序,努力打造信用企業(yè)。另一方面,親自為“晉江發(fā)展模式”正名,為浙商正名,為非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟人士正名。他還指出,要發(fā)揚企業(yè)家精神,用企業(yè)家精神引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展?!罢闵涛幕钦闵讨辍?,要使“浙商文化”成為民營經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍的重要支撐。

  在民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上的重要講話中,習近平總書記強調(diào)非公有制經(jīng)濟要健康發(fā)展,前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長。要一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導,既關(guān)注非公有制經(jīng)濟人士的思想,也要關(guān)注他們的困難,切實增強工作的針對性和實效性。要激發(fā)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家才能,增強企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力,推動企業(yè)不斷取得更新更好發(fā)展。

  著眼一個目標:引導做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者

  早在浙江工作期間,習近平同志就指出,浙商是中國特色社會主義事業(yè)的建設者,是發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化的實踐者,是參與國際經(jīng)濟合作與競爭的開拓者,是人民群眾實現(xiàn)共同富裕的貢獻者。

  在民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上的重要講話中,習近平總書記明確指出,要堅持“團結(jié)、服務、引導、教育”的方針,希望廣大非公有制經(jīng)濟人士自我學習、自我教育、自我提升,做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。要求民營企業(yè)家十分珍視和維護好自身社會形象。要注重對年輕一代非公有制經(jīng)濟人士的教育培養(yǎng),引導他們繼承發(fā)揚老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。廣大民營企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),致富思源,義利并舉,自覺履行社會責任。

  明確一個關(guān)系:致力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系

  政商關(guān)系,是政府和市場、權(quán)力和資本相互關(guān)系的綜合反映。政商關(guān)系既是一個古老話題,也是一個為政者必須回答的時代命題。習近平同志關(guān)于政商關(guān)系的論述,始見于上個世紀80年代末,在福建、浙江工作期間多有提及。值得關(guān)注的是,習近平同志不僅一以貫之倡導構(gòu)建健康政商關(guān)系,而且身體力行致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。僅黨的十八大以來,就有十余位浙商隨同習近平同志出訪,以多種方式引領(lǐng)浙江企業(yè)借船出海、創(chuàng)新發(fā)展;但同時告誡民營企業(yè)家要潔身自好、走正道,做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

  在民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上的重要講話中,習近平總書記首次提出“親”“清”二字標準,為構(gòu)建新型政商關(guān)系指明了努力方向。“親”“清”新型政商關(guān)系的提出,有利于形成各盡其責、共謀發(fā)展的格局,為引領(lǐng)新常態(tài)下民營經(jīng)濟的發(fā)展舉起旗幟;有利于厘清政府與市場的邊界,營造公平有序法治的市場競爭環(huán)境,促進市場經(jīng)濟體制更加完善;有利于黨風廉政建設,破解少數(shù)干部“為官不為”的問題,打造政治生態(tài)的“綠水青山”;有利于促進“兩個健康”,進一步鞏固和發(fā)展黨領(lǐng)導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

  打造一個載體:不斷完善非公有制經(jīng)濟人士綜合評價體系

  2005年,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在六省二市進行綜合評價工作試點,這六省二市中包括浙江省和溫州市。其間,習近平同志多次聽取浙江省綜合評價領(lǐng)導小組的工作匯報,并提出了“凡進必評”的明確要求,浙江省提出的綜合評價模式被采納,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上向全國推廣。經(jīng)過十多年的實踐探索,這項工作取得了積極進展和顯著成效,為樹立選人用人導向、嚴把人選質(zhì)量關(guān)發(fā)揮了重要作用,越來越得到各級黨委、政府的高度重視和社會的廣泛認可。

  習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào),非公有制經(jīng)濟人士政治安排要堅持標準、嚴格程序、認真考察,做好綜合評價,一個入口,一套標準,凡進必評,真正把那些思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經(jīng)濟代表人士推薦出來。在民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上的重要講話重申了這一要求。綜合評價為促進“兩個健康”提供了制度保障。

  習近平總書記“兩個健康”思想立意深遠、主題鮮明、目標明確、內(nèi)涵豐富。浙江是這一思想的重要實踐地和理論來源地之一,我們要更加積極主動、深入全面地貫徹落實習近平總書記重要講話精神,繼續(xù)秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭,努力打造“兩個健康”標桿省份。

  【作者為浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部副巡視員、中國統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會非公經(jīng)濟人士浙江研究基地副主任兼專家組成員】

責任編輯:徐曼麗 [網(wǎng)站糾錯]