嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人待遇了，“官邸制”還會遠(yuǎn)嗎
嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人待遇了，“官邸制”還會遠(yuǎn)嗎
2016年12月02日 09:09:25 瀏覽量: 來源:騰訊客戶端 作者:社論
從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起，不遺漏任何一個權(quán)力麇集的角落，則各項規(guī)章制度才有可能風(fēng)行草偃，蔚成風(fēng)氣。
中共中央政治局11月30日召開會議，審議通過規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇等文件。會議明確提出，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人退下來要及時騰退辦公用房；不能超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、超規(guī)格乘坐交通工具，外出要輕車簡從，最大限度減少對群眾生產(chǎn)生活的影響；按規(guī)定配備工作人員并加強教育管理，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員；壓縮赴外地休假休息時間，實行嚴(yán)格報批制度等。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來，多次強調(diào)要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人待遇。2012年底，中央“八項規(guī)定”要求，“要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定”。2013年，十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也提出，“規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，不準(zhǔn)多處占用住房和辦公用房，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和生活用房，不準(zhǔn)違規(guī)配備公車，不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書，不準(zhǔn)超規(guī)格警衛(wèi)，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇等問題。探索實行官邸制。”
此次中央政治局再度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人待遇問題，可視為此前相關(guān)制度的延續(xù)。這也意味著中央治黨、理政正在朝著“全面”、“從嚴(yán)”等維度主動發(fā)力。不管在職退休，不管職務(wù)多高，在制度面前一律平等，不應(yīng)存在任何凌駕于法律制度和組織之上的特權(quán)作風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部本來就應(yīng)該率先垂范、以身作則，“要求別人做到的首先自己做到，要求別人不做的自己堅決不做?！鄙畲鰬?yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，不得隨意逾越，更不能肆意張揚，乃至影響群眾的生產(chǎn)生活。這是凈化政治生態(tài)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)的需要，更是大勢所趨、民心所向。
事實上，近年來，隨著制度約束的逐漸強化，不少地方已經(jīng)展開領(lǐng)導(dǎo)干部住房騰退等行動。此前，兩位開國中將，空軍原顧問鄺任農(nóng)和空軍原副司令員成鈞的遺孀，還主動響應(yīng)軍隊“三清”（清房、清車、清人）工作，騰退空軍大院原有住房。
這次中央通過規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇等文件，也是“以上率下”，對各部委、地方形成引導(dǎo)和約束。
接下來，從制度到層層落實，還需要以更嚴(yán)密的規(guī)范與強有力的監(jiān)管，確保制度落到實處。以清理辦公用房為例，一方面，要明確騰退的制度，一體遵照執(zhí)行，不得有任何“例外”或者“下不為例”。
一旦制度多有彈性，動輒破例，不僅會使制度淪為虛文，也會損害黨和政府的權(quán)威。原河北省委書記周本順一邊大講轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一邊卻獨占一棟上下16個房間、面積800多平方米的二層小樓，即為例證。
另一方面，這也為一些制度創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。此前中央明確提出的“探索實行官邸制”，官邸制是國際上通用的高級官員住房制度，實行官邸制等制度，有利于防范以權(quán)謀私、違規(guī)多占住房等現(xiàn)象?！肮氽≈啤钡奶剿骶托枰衅渌贫葏f(xié)同推進(jìn)。
從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起，不遺漏任何一個權(quán)力麇集的角落，則各項規(guī)章制度才有可能風(fēng)行草偃，蔚成風(fēng)氣，從根本上改善黨風(fēng)、政風(fēng)，約束不羈的權(quán)力，進(jìn)而優(yōu)化政治生態(tài)、扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣。這其中，規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的有關(guān)待遇，應(yīng)該說是“以上率下”的關(guān)鍵。
責(zé)任編輯：李津 [網(wǎng)站糾錯]
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