公布官員婚育狀況豐富了廉政制度內(nèi)涵
公布官員婚育狀況豐富了廉政制度內(nèi)涵
2016年11月13日 16:02:31 瀏覽量: 來源:北京青年報 作者:潘洪其
從探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度，到探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度，“報告”與“公開”僅一詞之差，制度的內(nèi)涵和改革的分量大不相同。后一項制度試點在一些地方正式啟動，我國完善監(jiān)督體系和加強反腐倡廉制度建設(shè)由此邁上新臺階。
外交部官網(wǎng)“主要官員”欄目日前進(jìn)行更新，新任中央紀(jì)委駐外交部紀(jì)檢組組長謝杭生的簡歷中，有一條引人注目的信息——“已婚，有一子”。據(jù)了解，從2013年開始，外交部部長助理以上的主要官員都在該部官網(wǎng)上公布了婚育狀況。目前在國務(wù)院25個組成部門中，外交部是唯一一個公布主要官員婚育狀況的部門。
“已婚”、“已婚，有一子”、“已婚，有一女”……雖然只是簡單的幾個字，但放在一名省部級官員對外公開的個人簡歷中，卻顯得十分醒目突出——就像外交部率先公布主要官員的婚育狀況，在國務(wù)院25個組成部門中顯得十分醒目突出一樣。也有分析認(rèn)為，早在2012年，十八屆中央政治局常委履新之初，新華社就連續(xù)3天播發(fā)系列報道，首次詳細(xì)披露了七位常委的個人經(jīng)歷和家庭情況，相較之下，外交部主要官員只是公布是否已婚、是否育有子女及子女性別數(shù)量等信息，公開的范圍和力度都要小得多，算不上多么了不起的改革創(chuàng)新。
不過從另一個角度看，2012年中央政治局常委的家庭情況已由新華社進(jìn)行詳細(xì)披露，一年后外交部開始公布主要官員的婚育簡況，兩者的“反差”說明，在公開領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項包括婚育狀況方面，我們還沒有建成規(guī)范、完備的制度，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開這項工作，在不同的地方、部門和單位重視程度各不相同，推行的進(jìn)展和效果各不相同。為避免這項工作在各地方、部門和單位出現(xiàn)更大的不平衡、不協(xié)調(diào)，需要不斷擴(kuò)大試點范圍，總結(jié)試點經(jīng)驗，強化頂層設(shè)計，突出問題導(dǎo)向，盡快創(chuàng)建形成領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度。
我國探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度，是從探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度開始的。從1995年中央發(fā)布《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》開始，中央先后出臺《關(guān)于省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報告家庭財產(chǎn)規(guī)定》(2001年)、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》(2006年)、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》(2010年)等一系列規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)干部向組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門報告?zhèn)€人收入、婚育狀況、家庭財產(chǎn)、子女配偶從業(yè)等個人事項，已逐漸形成比較嚴(yán)格、規(guī)范的制度。
從探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度，到探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度，“報告”與“公開”僅一詞之差，制度的內(nèi)涵和改革的分量大不相同。在前一個制度中，領(lǐng)導(dǎo)干部的個人事項只向組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門報告，報告的信息由有關(guān)部門掌握使用，其他部門和個人無從知曉。后一種制度則要求，領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)事項要通過一定程序，在一定范圍內(nèi)甚至向全社會公開，公開的信息被更多人甚至全社會知曉掌握，有利于社會公眾對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行更有力的監(jiān)督。
十八屆三中全會通過全面深化改革若干問題的決定，提出“健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、任職回避等方面法律法規(guī)，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度試點”，要求在完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度的基礎(chǔ)上，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度試點。目前，這項制度試點已在一些地方正式啟動，領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項從“報告”走向“公開”，我國加大政務(wù)公開、完善監(jiān)督體系和加強反腐倡廉制度建設(shè)由此邁上新臺階。
在探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度和有關(guān)事項公開制度的進(jìn)程中，外交部公布主要官員的婚育狀況，以一種簡潔明快的方式，豐富了反腐倡廉制度建設(shè)的形式和內(nèi)涵。這樣的探索和突破越來越多，我國體制改革與制度建設(shè)之路必將越走越寬。
責(zé)任編輯：張磊 [網(wǎng)站糾錯]
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