“六定規(guī)范+創(chuàng)新點將”落實組團聯(lián)村全覆蓋
“六定規(guī)范+創(chuàng)新點將”落實組團聯(lián)村全覆蓋
2018年11月30日 16:21:00 來源: 作者: 衢江組
今年以來,衢江區(qū)認真貫徹落實市委“1433”戰(zhàn)略,始終堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)理念,按照“標準化、規(guī)范化、體系化”和“六個規(guī)范”的要求,以做實做細做深做優(yōu)組團聯(lián)村全覆蓋,作為全面推動“三個三”基層黨建工程的“沖鋒號”和“攻城梯”。
一、主要做法
按照基層治理“組團式服務”的要求,扎實推進“組團聯(lián)村全覆蓋”落地見效。一是下沉式服務。全區(qū)組建了276個“1+1+5+N”模式的組團聯(lián)村服務團隊,由區(qū)領(lǐng)導親自擔任掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總領(lǐng)隊,區(qū)級部門負責人擔任領(lǐng)隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員擔任團長,駐村干部、鄉(xiāng)村振興指導員、法律顧問等擔任團員,深入基層進行走訪慰問、摸排問題、解決實際困難等組團式服務。二是規(guī)范化運行。率先制定了組團聯(lián)村“六定”規(guī)范(定人、定時、定點、定職、定題、定規(guī)),為全市組團聯(lián)村工作提供了樣板,市委徐文光書記在7月6日全市基層黨建現(xiàn)場會上對此進行了表揚。牢固樹立“我的團長我的團”理念,明確團長、團員的工作職責和任務要求,制定了《關(guān)于加強生態(tài)指導員管理的通知》,促進生態(tài)指導員在組團聯(lián)村中進一步發(fā)揮作用。三是智能化探索。以問題為導向,針對組團成員走訪情況不明、督查效果不好等問題,著手研發(fā)組團聯(lián)村app手機智慧平臺,賦予網(wǎng)上錄入民情、時時定位簽到、在線“點將”服務、記錄走訪軌跡等功能,通過“一戶一檔一碼”的形式引導服務團成員主動入戶走訪,實現(xiàn)民情云存儲、服務零距離、督查客觀化,推動基層黨建扁平化、智慧化,提高組團聯(lián)村服務效率和質(zhì)量。
二、特色亮點
創(chuàng)新開展“點將式”服務,村社組織可以根據(jù)工作需要,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報需求清單,區(qū)委組織部通過綜合匯總?cè)珔^(qū)所有村社組織的個性化需求,向相關(guān)業(yè)務職能部門派發(fā)點將清單。每周二,被“點將”的部門按需派員下村參與組團服務,提高服務精準性與高效性。衢江區(qū)已連續(xù)25周開展“周二無會日”組團聯(lián)村服務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社上報各類需求清單1850余條,各級部門被累計點將1650余次,幫助解決實際困難2000余個。
三、取得成效
標準化、規(guī)范化開展組團聯(lián)村以來,衢江區(qū)732個組團走訪農(nóng)戶5.3萬余人次,幫助解決各類需求問題6500余個,尤其是點將服務作用突出。比如,全旺鎮(zhèn)官山底村為解決山林承包逾期八年的歷史遺留問題,通過點將請來了區(qū)法院難案組法官,被點將的法官們從法律角度分析了各方關(guān)系,提出了收回承包地經(jīng)營權(quán)的依據(jù)和思路,最終幫助官山底村收回了承包地的經(jīng)營權(quán),并拿到了逾期期間的土地承包款。比如,區(qū)鐵辦作為被點將單位到樟潭街道下張村、沈家村開展組團服務,幫助解決或釋疑改渠引水難、征地補償差價、老浙贛線土地復墾補償、鐵路柵欄、農(nóng)戶與浙贛電氣化鐵路權(quán)屬糾紛等衢寧鐵路建設遺留問題。比如,區(qū)移動公司作為被點將單位主動到湖南鎮(zhèn)對接跟進解決山區(qū)移動信號弱等問題,當場拍板決定在多個村增設移動信號塔布點,并承諾蛟壟村的布點一個月內(nèi)到位。
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